根据国务院(国办公开办函〔2019〕51号)和《省政务公开领导小组办公室关于做好2021年度政府信息公开工作年度报告编制及发布工作的通知》要求,现公布赫章县人民政府2021年政府信息公开工作年度报告。
本报告包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。除特别说明外,所列数据统计时限为2021年1月1日至2021年12月31日。本报告电子版可在赫章县人民政府门户网站信息公开专栏政府信息公开年报下载(链接:https://www.gzhezhang.gov.cn/zwgk/zfxxgkzl/zfxxgknb/2021n/202201/t20220121_72383737.html)。如需咨询其他事项,请与赫章县人民政府办公室联系(地址:贵州省赫章县双河街道小康一路1005号,邮编:553200;电话:0857-3222205)。
一、总体情况
2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话和重要指示精神,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,落实省“一二三四”、市“一一三四五”、县“一二三四五”总体思路,坚持以人民为中心深化政务公开工作。重点围绕各类规划信息、市场规则标准和监管执法信息、财政信息、疫情防控信息、重大政策解读信息等推动政务公开,坚持标准引领、需求导向、依法依规、改革创新的基本原则,完善公开制度,强化公开监督,拓展公开渠道,创新公开方式,提高公开实效,切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。2021年度,赫章县人民政府网站累计公布各类信息11238条,公开了县级政策文件70个,主动公开规范性文件2个;乡(镇、街道)、县直部门工作动态3428篇;环保动态401篇,各类监督检查773篇。2021年度网站总点击量1216072次。
(一)主动公开情况
2021年,我县紧紧围绕县委、县政府各项重点工作,以赫章县人民政府网为主要公开渠道,积极回应群众关注的热点,有效推进政府信息公开工作,切实保障群众的知情权和参与权。一是公开33个政府组成部门、30个乡镇(街道)机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名;二是公开规划计划信息19条,主要包括国民经济和社会发展、中央财政专项扶贫资金安排计划及相关政策;三是公开国民经济社会发展统计信息41条,包括社会消费品零售总额及限上企业入统情况、能源经济数据、工业能源企业复工复产数据、经济运行情况、国民经济和社会发展统计公报、苗木调查统计情况等;公开财政预决算和“三公”经费预算公开信息290条;四是公开重大建设项目信息57条。包括年度项目库、项目批准实施情况;五是公开扶贫信息355条,教育信息84条,医疗卫生信息36条、社会保障信息246条、促进就业政策信息92条,包括相关政策、措施及实施情况。六是公开应急管理信息34条,灾害事故救援信息16条,有关方案通知7条;七是公开环境保护信息401条,包括环境质量月报、环境执法检查、环评信息、工作动态;八是公开公共卫生110条,安全生产信息153条,食品药品安全及产品质量检查信息100条;九是公开公务员、事业单位、见习人员招考、招聘等职位、名额、报考条件、录用结果等信息64条;十是积极主动公开法律、法规、规章和国家有关规定应该主动公开的其他政府信息;十一是公开公共资源配置信息25条,社会公益事业信息3条,土地征收信息36条,城乡建设信息12条,社会救助相关信息77条。
(二)依申请公开
赫章县严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》相关要求,结合本地区政务公开实际开展情况,不断完善政府信息公开申请制度,明确依申请公开受理范围、申请程序、公开方式和时限等,畅通依申请公开渠道,规范依申请公开答复工作,按季度发布依申请公开情况,切实保障依申请公开政府信息工作有序开展。2021年,我县共收到政府信息依申请公开18件,已办结17件,结转至2022年办理1件。未发生政府信息公开而被申请的行政复议案件,未发生因政府信息公开而被提起行政诉讼的案件。
(三)政府信息管理
为进一步加强政府信息管理和提升政府信息公开规范性,我县在县人民政府门户网站开设“政府信息公开”栏目,集中公开政府信息;开设政府组成部门及乡镇(街道)政务公开专题页面,规范公开各部门信息;建立“规章和规范性文件数据库”,集中公开规范性文件。
(四)政府信息公开平台建设
一是加强县人民政府门户网站的建设、管理、维护,不断调整网站结构,优化栏目设置,完善政府信息公开目录、进一步推进政务公开、改进公共服务、提高行政效能,保障人民群众的知情权、参与权和监督权,提升网站的服务功能和服务水平。二是维护好县政府网微信公众平台和县政府官方微博等政务新媒体,推动政府门户网站建设管理健康发展,本年度通过政务微博、微信、报纸、电视等渠道公开政府信息,并在县图书馆、县政务服务中心设立了两处信息公开专用场所和设备,供公民、法人及其他社会群体查阅各类所需信息。
(五)监督保障
一是细化政务公开工作方案。我县按照省市下发的政务公开工作要点、责任分工、实施方案相关要求,对2021年政务公开主要任务进行安排,督促指导各单位认真履行职责职能,压紧压实工作责任,建立工作台账,细化分解任务,确保政务公开工作有序推进。
二是落实考核方案。下发了《赫章县人民政府办公室关于2021年政府门户网站、省电子政务应用考核工作的通知》(赫府办发电〔2021〕7号),对34个县直部门、30个乡(镇、街道)政府2021年政务公开工作情况进行综合评估,在全县通报评估结果。
三是开展业务培训。2021年8月17日对乡(镇、街道)、县直有关部门进行为期一天的政府网站、政务公开专题培训,培训人次达135人。同时,对于对政务公开不够熟练的工作人员,及时通过电话指导、现场教学等方式传授经验和方法。
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
1 |
行政规范性文件 |
3 |
0 |
23 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政许可 |
54119 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政处罚 |
139380 | ||
行政强制 |
5199 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 |
本年度收费金额(万元) | ||
行政事业性收费 |
3188 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
商业 |
科研 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
18 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
18 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
12 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
6.属于四类过程性信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | |
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.其他 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
(七)总计 |
17 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
17 | ||
四、结转下年度继续办理 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
四、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 | |||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)公开的质量和群众的期望存在一定差距。公开的信息存在内容不充分、发布不及时不准确、实用性不强等问题,公民的知情权受到影响。一是要优化栏目,提高公开质量。进一步优化网站栏目,构建清晰明确栏目框架。严格遵循“应公开尽公开”的原则,严格实行全面公开、动态公开、结果公开,规范公开内容,提升公开质量,切实提升政务公开深度及广度。二是要对照方案,强化公开时效。认真分析研究省市县政务公开工作方案、责任分工、工作要点,增强政府信息发布的针对性和权威性,不断提高政府信息公开的实效。三是深入推进重点领域信息公开。对医疗卫生、教育信息、就业创业、食品药品等与民生息息相关的栏目,要做到公开早、公开实、公开全,不断提高政府信息公开的实用性。
(二)政策解读形式单一,政策解读质量不高。政策解读只停留在文字解读上,没有运用音频视频、专家访谈等形式进行政策解读。下步工作中,我县将围绕政策措施、背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准、注意事项、关键词诠释、惠民利民举措、新旧政策差异等方面对政策进行解读,充分运用问答式、数字化、图片图表、音频视频、专家访谈等方面多样化做好政策解读工作。
(三)人员流动性大,业务衔接不紧密。乡(镇、街道)和县直部门政务公开(政府网站)业务人员流动性大,导致业务不熟,主动公开意识欠缺;人员更换时工作交接不够细致,对政务公开工作认识不够,致使业务衔接不紧密,公开质量不高。一是坚持把政府信息公开作为一项重要任务纳入工作日程,推进全县政府信息公开工作在人员、制度方面的建设,强化部门协调机制,及时研究解决工作中的薄弱环节和问题,细化工作责任和措施,强化督促落实,确保政务公开各项工作落到实处。二是加强对相关文件、会议、讲话精神的学习,不断深化对政务公开工作的认识,进一步提高各乡(镇、街道)、各部门对政务公开工作重要性的认识。三是加大培训力度,提升工作人员业务能力。要求分管领导熟悉具体业务,更好地管理和指导工作人员开展工作。进一步完善相关体制机制,明确职责,确保工作有序衔接不断线。
六、其他需要报告的事项
本年度政务公开工作所办理的依申请政府信息公开事项中,无收取信息处理费的情况。