赫章县人民政府办公室关于印发全省扩大有效投资推动高质量发展工作电视电话会议精神任务分解方案的通知
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赫章县人民政府办公室关于印发全省扩大有效投资推动高质量发展工作电视电话会议精神任务分解方案的通知
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索 引 号: 000014349/2021-3215234 信息分类:
发布机构: 生成日期: 2021-09-19 09:30:00
文  号: 赫府办发〔2021〕61号 是否有效:
名  称: 赫章县人民政府办公室关于印发全省扩大有效投资推动高质量发展工作电视电话会议精神任务分解方案的通知

赫府办发〔202161

赫章县人民政府办公室关于印发全省扩大有效投资推动高质量发展工作电视电话会议精神任务分解方案的通知

各乡(镇、街道),县直各部门,妈姑矿区社区服务管理局产业园区管理委员会阿西里西风景名胜区管理处:

经县委、县政府研究同意,现将赫章县关于全省扩大有效投资推动高质量发展工作电视电话会议精神任务分解方案印发给你们,请认真抓好贯彻落实

附件:1.全省扩大有效投资推动高质量发展工作电视电话会

议精神任务分解方案

2.全省扩大有效投资推动高质量发展工作电视电话会议精神传达提纲

                       赫章县人民政府办公室

                        2021917

附件1

全省扩大有效投资推动高质量发展工作

电视电话会议精神任务分解方案

为深入贯彻落实李炳军省长对全省扩大有效投资推动高质量发展工作批示精神和李再勇常务副省长讲话要求,坚持以高质量发展统揽经济社会发展全局,围绕“四新”主攻“四化”,多措并举扩大有效投资,推动全县经济高质量发展。结合我县实际,将任务分解如下。

一、准确把握国家政策机遇,增强项目谋划能力

紧扣李再勇常务副省长提出的“城镇基础设施、‘三改’、乡村振兴和农村产业、培育企业上规和推动扩能技改、消费供给端、教育和医疗补短板、风险体系建设、养老体系建设、传统产业转型升级、生态价值向经济价值转化、军民融合”等“十个方面”重点领域,增强项目谋划能力,准确把握投资工作面临的重大机遇,抓紧新谋划一批好项目、大项目,确保在项目谋划上有目标,项目建设上有抓手,为进一步扩大有效投资奠定坚实基础。

(一)围绕“四化”+大生态建设谋划一批项目,扩大有效投资。按照《中共贵州省委关于成立贵州省推进“四化”工作领导小组的通知》(黔委202123号)、《中共毕节市委毕节市人民政府关于成立毕节市推进“四化”工作领导小组的通知》(毕委202122 号)、《省发展改革委等九部门关于加快推进“四化”项目前期工作的通知》(黔发改投资2021478 号)精神,全力推进“四化+大生态”建设,谋划一批新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化和大生态建设项目。确保“十四五”期间谋划的“四化+大生态”项目达551个,项目总投资达1409.2781亿元,开工建设“四化”项目347个,形成有效投资640.49亿元,充分发挥“四化”引领经济发展的“领头羊”作用。

1.围绕建设新型工业化谋划一批项目。立足我县丰富的煤、铁、铅、锌、锗等矿产资源,紧扣锁体生产、炉灶头生产、短流程铸造、新型煤化工、废旧资源再利用、铅锌锗等金属矿产品开发及精深加工产业,谋划“煤电一体化产业基地项目、赫章县电厂粉煤灰及余热制蒸压粉煤灰砖项目、赫章县威赫电厂余热利用现代高效温室大棚种植项目及光伏电站”等一批新型工业化项目。确保到2025年底,谋划的新型工业化项目达81个,项目总投资达604.4881亿元,开工建设新型工业化项目75个,形成有效投资382亿元。实现赫章新型工业化提档升级、转型优化。牵头县领导:徐磊;牵头单位:工信局;责任单位:发改局、财政局、自然资源局、住建局、供电局、水务局、市场监管局等,各涉及乡〈镇、街道〉)

2.围绕推进新型城镇化谋划一批项目。“神秘夜郎·古韵赫章”为城市主题,按照“规划引领、路网先行、新旧并举、项目推进”的总体思路,谋划“棚户区改造、背街小巷改造和老旧小区改造、房地产开发、小城镇建设”等一批新型城镇化项目。确保到2025年底,谋划的新型城镇化项目达256个,项目总投资达302亿元以上,开工建设新型城镇化项目212个,形成有效投资200亿元以上。不断完善城市基础设施,不断增强城市承载和服务能力,新型城镇化建设取得明显成效,县城常住人口达30万人,县城建成30平方公里城市骨架,城镇化率达60%牵头县领导:王永胜、马武军; 牵头单位:发改局、住建局;责任单位:城建办、财政局、自然资源局、交通局、供电局、水务局、市场监管局、教育科技局、文广局、卫生健康局、夜郎建投公司等,各涉及乡〈镇、街道〉)

3.围绕发展农业现代化谋划一批项目。紧扣粮食安全生产,着力巩固提升以香葱、食用菌为主的蔬菜产业,以半夏、天麻为主的中药材产业,以生猪、蛋鸡为主的生态畜禽产业,以核桃、樱桃为主的经果林产业“四大产业体系”,全力发展林下经济,打造山地高效特色现代化农业为重点,谋划“高标准农田、冷链冷库、农业机械”等一批农业现代化项目。有效提高全县粮食单产水平,提升农业机械化水平,改善农业基础设施条件,推动农业高质量发展。确保到2025年底,谋划农业现代化项目达187个,总投资达385.07亿元;目前已开工建设43个,形成有效投资4.2亿元,其余项目成熟一个开工一个。牵头县领导:刘先炜;牵头单位:农业农村局;责任单位:发改局、财政局、乡村振兴局、水务局、林业局、自然资源局、供电局、工信局、市场监管局、扶贫开发公司等,各涉及乡〈镇、街道〉)

4.围绕推动旅游产业化谋划一批项目。结合我县丰富的旅游资源、多彩的少数民族特色文化、独特的地理气候条件,全力打造阿西里西·韭菜坪、阿西里西·二台坡、贵州屋脊、九股水温泉、千年杜鹃与长征文化公园等一批重点旅游景区、景点建设,提质增效,加速实现旅游产业化确保到2025年底,谋划的旅游现代化项目达15个,项目总投资达73.93亿元,确保今年开工建设旅游产业化项目5个,形成有效投资10.5亿元。牵头县领导:陈祥艳;牵头单位:文广局;责任单位:宣传部、发改局、财政局、自然资源局、住建局、供电局、水务局、市场监管局、风管处、旅游公司等,各涉及乡〈镇、街道〉)

5.围绕推动大生态建设谋划一批项目。树立“绿水青山就是金山银山”理念,围绕打造绿树青山、蓝天白云、绿水碧波、地肥土净的大美赫章,谋划“低产低效林改造、石漠化综合治理工程、国家储备林、矿山环境综合治理项目、赫章铅锌矿老矿区土地生态恢复项目”等一批生态文明建设项目,推动赫章环境质量持续向好,让赫章树更绿、天更蓝、水更清、地更净。确保到2025年底,谋划生态文明建设项目达12个,项目总投资达43.79亿元,开工建设生态文明建设项目12个,形成有效投资43.79亿元。牵头县领导:徐磊;牵头单位:生态环境分局;责任单位:发改局、财政局、自然资源局、住建局、水务局、农业农村局、林业局等,各乡〈镇、街道〉)

(二)围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接谋划一批项目,扩大有效投资。巩固“两不愁三保障”成果,持续做好脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接各项工作,突出到人到户转向推动区域发展,从以政府投入为主转向政府市场有机结合“ 三个转变”,谋划“农村产业发展、农村人居环境整治、农村公共服务设施”等一批巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目,全力推动乡村建设行动,分级分类推进乡村振兴。确保到2025年底,谋划的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目达579个,项目总投资达188亿元,确保今年开工项目95个,形成有效投资4.4亿元。牵头县领导:杨春;牵头单位:乡村振兴局;责任单位:发改局、财政局、自然资源局、农业农村局、林业局、民政局、教育科技局、卫生健康局、住建局、供电局、水务局等,各涉及乡〈镇、街道〉)

(三)围绕补短板强弱项谋划一批项目,加大有效投资。

1.教育方面。“深入巩固义务教育均衡发展,实施学前教育普惠提质、义务教育优质均衡、普通高中示范引领,有效提升全县教育基础设施条件”为目标,谋划“西城区初级中学教学综合楼、中等职业学校实训楼、100所山村幼儿园”等一批教育基础设施项目,有效促进教育教学质量提升,促进义务教育从基本均衡向优质均衡发展。确保到2025年底,谋划的教育项目达40个,项目总投资达15.03亿元,确保今年开工建设教育项目12个,形成有效投资1.8亿元。牵头县领导:杨春;牵头单位:教育科技局;责任单位:发改局、财政局、自然资源局、住建局、供电局、水务局、市场监管局等,各涉及乡〈镇、街道〉)

2.卫健方面。以大力发展卫生健康事业、改善卫生基础设施条件、关联发展相关服务产业、创新发展大健康工程为目标,以健康医疗、健康养生、健康运动、健康宣教、健康旅游、健康食药产业发展为重点,谋划26所乡镇卫生院发热门诊、赫章县康养中心建设项目、赫章县老年人康复中心”等一批医疗卫生基础设施、健康养老设施等项目。确保到2025年底,谋划的卫生康养项目达29个,项目总投资达11.96亿元;开工建设卫生康养项目5个,形成有效投资5.8亿元。牵头县领导:杨春;牵头单位:卫生健康局;责任单位:发改局、财政局、医保局、自然资源局、住建局、供电局、水务局、市场监管局等,各涉及乡〈镇、街道〉)

3.其它方面。聚焦“水利基础设施、交通基础设施、电力基础设施,应急安全基础设施”等制约经济社会发展瓶颈因素,谋划“硐上排洪隧洞项目、蚂蝗箐水库”等一批水利项目,“X520赫章县兴发至威奢至野马川旅游公路、威宁至赫章至七星关区城际快铁、通用机场”等一批交通项目,“赫章县10kV及以下配电网工程项目”等一批电力项目,“赫章县消防救援站”等一批应急安全项目,加大有效投资,有效突破经济社会发展的制约瓶颈。牵头县领导:王永胜、马武军、徐磊、刘先炜;牵头单位:水务局、交通局、供电局、应急局;责任单位:发改局、财政局、自然资源局、水务局、林业局等,各涉及乡〈镇、街道〉)

(四)围绕国家重大政策机遇谋划一批项目。紧盯重大规划谋划储备项目。坚持战略思维,围绕国家、省、市“十四五”规划《纲要》以及重点专项规划,谋划储备一批具有带动性、区域性、示范性的高质量发展项目。紧盯市场需求谋划储备项目。强化市场意识,充分发挥市场配置资源的决定性作用和市场主体的主导作用,以市场为导向谋划储备一批有市场竞争力的、能提升产业链水平的项目。紧盯政策导向资金投向谋划储备项目。围绕中央和省预算内投资、地方政府专项债券、企业债券、政府投资基金以及金融机构配套融资的支持方向和资金使用要求,按照“资金跟着项目走”原则,谋划储备一批项目,积极争取政策资金支持,为全县高质量发展蓄能聚力。牵头县领导:王永胜; 牵头单位:发改局;责任单位:县直各相关单位,各涉及乡〈镇、街道〉)

二、强化实现项目绩效目标,增强项目管理能力

坚持“投资必问效、无效必问责”原则,加强项目前期工作质量,完善项目建设程序,保证项目建设质量和效益。一是完善项目前期工作。做深做实项目可行性、必要性和投资效益论证工作,提高项目决策科学化水平,严格把关项目前期基本程序和建设条件,从源头上杜绝低质量、低水平、低效益项目。加强项目前期工作精细管理,制定推进计划,有序推进项目各项前期工作,确保前期工作完善率大幅提升,为项目顺利落地建设奠定坚实基础。二是加强项目过程管理。坚持项目法人制、招标投标制、合同制、监理制“四制管理”,做好土地、资金等要素供给保障,加强项目质量管理,确保项目按时按期保质保量建成。三是推动项目投转固工作。加强项目竣工验收、审计决算工作,及时做好投资项目转化为固定资产,有力提升全县有效资产水平。四是强化项目绩效管控。增强质量效益意识,加强绩效目标管理,确保建成项目发挥应有效益。牵头县领导:王永胜;牵头单位:发改局;责任单位:县直各相关单位,涉及乡〈镇、街道〉)

三、切实抓好债务风险防范,严守债务安全底线

强化防范债务风险主体责任,明确职能职责,规范融资举债行为,确保不发生重大债务风险事件。

(一)压紧压实责任。县直相关部门,各乡(镇、街道)党政“一把手”是防范化解债务风险的第一责任人,分管负责同志切实履职,做到精准抓、具体抓。各有关部门坚持一盘棋思想,做到管行业要管债务风险,管业务要管债务风险,切实把债务风险抓在手上。牵头县领导:各分管领域县领导;责任单位:负有债务风险防范职责的有关部门,各乡〈镇、街道〉、国有企业

(二)守牢风险底线。严格执行年初预算、零基预算。严格守住债务底线,足额归还政府债务利息。规范政府债券管理,严禁挪用、挤占、截留,提升政府债券的使用效率。规范行政企事业单位、国有企业举债融资行为。千方百计化解政府隐性债务,及时了解、全面排查、妥善处置关注类债务,加快化解力度,切实降低风险。及时研究推动以县为单位的国有企业实体化转型,严禁乡镇成立平台公司,做大做强国有企业。牵头县领导:各分管领域县领导;责任单位:负有债务风险防范职责的有关部门,各乡〈镇、街道〉、国有企业

四、持续开展楼堂馆所清理,坚决做到令行禁止

坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,牢固树立过紧日子的思想,重点清理使用财政性资金新建、改扩建机关办公楼,以及以各种名义建设的住宿、餐饮等接待功能的场所,严禁虚报、瞒报、弄虚作假。切实加强整改工作,确保全面整改落实到位。牵头县领导:王永胜;牵头单位:发改局;责任单位:县内各单位,各乡〈镇、街道〉)

五、深入开展安全领域治理,切实消除事故隐患

(一)严把安全准入关口。严格安全监管,对不具备安全生产条件的企业要实施停产停业整顿以及关闭等措施。牵头县领导:各分管领域县领导;责任单位:负有安全生产监督管理职责的有关部门。在承接产业转移过程中,对高危项目要严格安全准入,不能良莠不分变成“招商引灾”。牵头县领导:王永胜;责任单位:发改局、负有安全生产监督管理职责的有关部门,各乡〈镇、街道〉

(二)紧盯重点行业企业。对煤矿、非煤矿山、化工、消防等高危行业领域、重大危险源要盯紧不放、重点监管、全覆盖监管。牵头县领导:各分管领域县领导;责任单位:负有安全生产监督管理职责的有关部门,各乡〈镇、街道〉

(三)严格落实主体责任。对在赫从事生产经营活动的企业,负有安全生产监督管理职责的部门要严格监管,督促企业健全安全管理机构、配齐安全管理人员、加大安全投入,依法依规从事生产经营活动,确保安全生产。牵头县领导:各分管领域县领导;责任单位:负有安全生产监督管理职责的有关部门,各乡〈镇、街道〉)

(四)深入推进矿山领域安全治理。果断治理矿山企业违法违规转包分包、超层越界开采等行为,加大停产停建、技改基建、待关闭取缔矿山和私挖盗采窝点的监管执法力度;严厉处罚违反采掘作业、探放水、“双突”矿井抽采等制度规定行为;加强精准执法,严防以企业保供为由,不顾安全超能力超强度生产引发事故;建立尾矿库联合执法机制,督促地方和企业“一库一策”治理到位,该关闭的及时闭库。牵头县领导:王永胜、徐磊;责任单位:县工信局、应急局、自然资源局等有关部门,各乡〈镇、街道〉

(五)深入推进危化品领域打非治违。组织对重大危险源安全状况及整治情况进行评估。保持严格执法高压态势,落实危化品等全链条管理责任措施,消除监管盲区漏洞。牵头县领导:王永胜、徐磊;责任单位:应急局、工信局等有关部门,各乡〈镇、街道〉)

(六)深入推进住建领域安全治理。严厉打击出卖出租资质、层层分包转包、无资质施工、违法分包、挂靠等违法违规行为,对中标后又违规转包给无资质队伍和人员施工的,要取消中标资格,性质严重的按程序吊销资质。深入整治建设单位、施工单位、监理单位、设计单位等参建各方企业安全生产主体责任不落实以及盲目赶工期、抢进度和恶劣天气强行组织施工等突出问题。牵头县领导:马武军;责任单位:住建局、其他有关部门,各乡〈镇、街道〉)

(七)深入推进消防领域安全治理。加大对大型综合体、高层建筑、医疗机构等高风险场所和易地扶贫搬迁高层建筑等高敏感场所消防问题治理力度,特别是深刻吸取河南商丘五官、吉林长春共用建筑体重大火灾教训,综合治理铁网封闭门窗、封锁安全出口等突出问题,统筹好疫情防控和消防安全出口管理,坚决遏制群死群伤火灾事故。牵头县领导:裴鸿亮;责任单位:县消防救援队及有关部门,各乡〈镇、街道〉

(八)深入推进道路交通安全治理。加快 60 座以上大客车清理淘汰,扎实开展公路违法超员和违法载人治理百日行动;高度重视农村山区群众出行需求,深入推进农村交通安全固本强基 10 项重点任务。牵头县领导:马武军、裴鸿亮;责任单位:交通局、公安局、农业农村局,各乡〈镇、街道〉)

(九)全力防范应对极端天气灾害。加强对乡(镇、街道)村(社区)等基层防灾减灾、应急处置、转移避险等工作的督导检查和业务指导。坚持滚动会商,跟进研判雨情汛情,落细落实应急联动机制,建立健全县乡短临预警应急响应机制,把安全转移、响应处置、应急救援各项责任措施落到实处,紧急情况第一时间撤离疏散群众。牵头县领导:刘先炜;责任单位:水务局、自然资源局、应急局、气象局等有关部门,各乡〈镇、街道〉

(十)抓好重点地区流域防汛工作。压紧压实防汛责任,盯紧看牢重点地区、重点流域、重要单位场所,坚决杜绝麻痹松懈和侥幸心理,强降雨期间不间断进行巡查、监测、预警,加强风险隐患排查,预置抢险力量和物资,严防山洪地质灾害、中小水库出险以及城市内涝。牵头县领导:马武军、刘先炜;责任单位:水务局、住建局、自然资源局、应急局、气象局等有关部门,各乡〈镇、街道〉

(十一)扎实做好救灾救助和灾后重建。及时做好已发生灾情的核查工作,开展全面调查评估,深入了解紧急救灾资金实际需求,及时争取并给予应急资金支持。指导乡(镇、街道)推进紧急救灾工作,加强灾后救助,确保受灾群众基本生活和社会稳定。牵头县领导:王永胜;责任单位:应急局及有关部门,各乡〈镇、街道〉

六、全面强化组织保障措施,确保抓实各项工作

(一)强化组织保障。各乡(镇、街道)、县直各部门要深刻认识抓项目扩大有效投资、债务风险防范、楼堂馆所清理、安全生产等对经济发展和社会稳定的重要性和紧迫感,切实履行工作职责,将项目谋划建设、债务管控、安全生产等摆在更加突出位置,深入抓实抓细各项工作。一是实行县级领导包抓制。实行一个项目(工作)、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底推进机制,县分管领导每月到项目、工作一线进行调研指导督促,每季度召开不少于一次专题会议,专题研究所联系包抓项目(工作)的具体情况及存在问题,制定推进措施,助推项目建设、债务防范、安全生产等各项重点工作建设顺利实施。二是实行单位主要领导负责制。项目建设和重点工作的牵头单位、责任单位和、街道)成立包抓工作机构,一把手要切实承担起包抓责任人和第一责任人的职责,带头推动项目建设和落实各项重点工作

(二)强化督查考核。县委督查室、县政府督查室将项目建设、债务防范、安全生产等工作纳入动态跟踪督查,建立月调度通报工作机制。县考核服务中心按规定相关工作纳入乡(镇、街道)、部门年度综合考核。

(三)强化宣传引导。由县委宣传部牵头,县融媒体中心等单位参与,挖掘工作中的好经验、好做法,通过电视台、新闻报刊、微信平台等各种渠道开展宣传、推广树立先进典型,充分发挥示范作用和示范效应,营造全社会抓项目、促生产、防风险、保安全的良好社会氛围。

附件2

全省扩大有效投资推高质量发展工作

电视电话会议精神传达提纲

(根据录音整理)

820下午15:00,全省扩大有效投资推进高质量发展工作电视电话会议召开,省委常委、常务副省长李再勇出席并讲话,会议由省政府副秘书长邹康主持。会议共有三项议程:一是省政府副秘书长邹康传达李炳军省长的批示精神;二是省发改委主任陈少波通报上半年全省投资工作完成情况;三是省委常委、常务副省长李再勇讲话。会议的主要精神体现在李炳军省长的批示和李再勇常务副省长的讲话中。

一、李炳军省长批示精神

全省各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和视察贵州重要讲话精神,认真落实中央和省委决策部署,坚持以高质量发展统揽全局,继续把合理扩大有效投资作为推动经济社会高质量发展的重要抓手。牢固树立市场意识和质量效益意识,推动政府投资项目规范有序建设和管理,不断提高政府投资效益。坚定不移优化投资结构,围绕“四化”不断提升产业投资和民间投资比重,保持有效投资合理增长。狠抓项目储备和建设,推动省委、省政府重大战略决策项目化落实,尽快形成更多实物工作量。加强要素保障和服务,解决好投资运行中的苗头性、趋势性、倾向性问题,奋力完成年度目标任务,为推动经济社会高质量发展提供强有力支撑。

二、李再勇常务副省长讲话要求

(一)深刻认识当前稳投资工作存在的突出问题。一是重点领域的投资支撑不够,二是棚户区改造推进缓慢,三是资金保障和项目供给不足,四是部分项目停工缓建,五是新开工项目不多。针对存在问题,落实三个要:围绕加大有效投资,把思想和行动统一到稳中求进的总基调上来;把思想和行动统一到保持经济运行在合理区间上来;把思想和行动统一到推动高质量发展全局上来,确保圆满完成今年各项既定目标任务。

(二)准确把握当前投资工作面临的政策机遇。一是要用足用好国家稳增长的宏观政策机遇。重点是要用足用好可持续跨周期调节、中央积极的财政政策和稳健的货币政策的机遇。二是要用足用好国家重大的改革机遇。重点要用足用好国家碳达峰、碳中和的政策机遇,各地要抓紧谋划一批煤电重点项目;要切实加快国有平台公司实体化转型步伐,“十四五”规划要集中重点领域发力。三是要抓紧谋划和推动一批重大项目。要加快构建新发展格局,科学谋划一批产业项目,切实巩固脱贫攻坚成果;要围绕改革来谋划一批项目,特别是抓好全省工程型缺水和季节性降雨两个短板,抓紧谋划和推动一批项目。

(三)聚焦重点领域,加快扩大有效投资。一是围绕城镇基础设施和“三改”扩大有效投资;二是围绕乡村振兴和农村产业扩大有效投资。特别是谋划一批农业龙头企业;三是围绕培育企业上规和推动企业扩能来扩大有效投资;四是围绕消费供给端谋划扩大有效投资;五是围绕教育、医疗补短板加大有效投资。重点围绕贵州平均受教育年限和平均寿命低于全国平均水平,来谋划一批项目。六是围绕防风险体系扩大有效投资;七是围绕养老体系建设来谋划一批项目,加大有效投资;八是围绕传统产业的转型升级来谋划一批项目,加大有效投资;九是围绕生态价值项经济价值转型来谋划一批项目,加大有效投资;十是围绕军民有效融合来谋划一批项目,加大有效投资。

(四)抓好抓实抓细防范化解债务风险。一要压紧压实责任。各级党政“一把手”是防范化解债务风险的第一责任人,分管负责同志要切实履职,精准抓、具体抓。各有关部门要坚持一盘棋思想,管行业要管债务风险,管业务要管债务风险,切实把债务风险抓在手上。二要严格守住底线。要严格按照年初预算执行,政府举债一定要在预算内,各地要严格执行零基预算。要严格守住债务底线,足额返还政府债务利息。要规范政府债券管理,不得挪用、挤占、截留,提升政府债券的使用效率。要规范行政企事业单位、国有企业举债融资行为,省里将于年底出台政策措施,各地要抓好落实。要千方百计化解政府隐性债务,要把政府债务、隐性债务分析透,要及时了解、全面排查、妥善处置关注类债务,加快化解力度,切实降低风险。要加快国有企业实体化转型,要以县为单位,及时研究推动,特别强调,乡镇不能成立企业,乡镇原来有的企业要收归县管,县级以上国有企业该合并的要合并,该做大的要抓住机会做大做强。

(五)全面开展违规建设楼堂馆所的清理。会后,省发改、财政、机关事务管理局等单位要认真研究,联合行文下发市县抓好工作落实。省委省政府决定,对全省党政机关、行政企事业单位违规建设楼堂馆所进行全面清理,清理分三个阶段,即自查自纠阶段、汇总上报阶段、全面整改阶段。各级要牢固树立过紧日子的思想,重点清理使用财政性资金新建、改扩建机关办公楼,以及以学院、中心等名义建设的住宿、餐饮等接待功能的场所,严禁虚报、瞒报、弄虚作假。要加强整改,做到边查边改,切实全面整改落实到位。

(六)全力以赴抓好安全生产。一要强化安全生产责任的落实,要全面压实地方属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任。首要的是要强化企业的主体责任,对企业实施的每一个项目要落实安全生产措施,切实做到生产安全。二要狠抓安全生产隐患的排查和治理。各级要把隐患当成事故来处理,及时发现问题并抓好整改工作,确保将安全隐患处置在萌芽状态。三要谋划一批安全生产项目。各地要结合实际,认真谋划一批安全生产项目,切实筑牢生产安全屏障。四要加强安全生产的督促检查。省有关部门要加强对市县安全生产工作的督导检查,全面压实责任,对检查存在的问题要及时督促抓好整改落实,对失职渎职导致发生安全责任事故的,要严肃追责问责。


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