《毕节市赫章县阿西里西·二台坡景区创建国家4A级旅游景区工作方案》政策解读
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《毕节市赫章县阿西里西·二台坡景区创建国家4A级旅游景区工作方案》政策解读
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索 引 号: 000014349/2022-266474 信息分类:
发布机构: 生成日期: 2022-01-21 10:50:00
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名  称: 《毕节市赫章县阿西里西·二台坡景区创建国家4A级旅游景区工作方案》政策解读


方案的指导思想是什么

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落 实党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻省委、省政府、市委、市政府及县委、县政府推进旅游产业化的系列部署,按照“政府主导、部门联动、景区为主、全民参与、共创共享”总体要求,全面落实创建工作主体责任。通过创建 4A级旅游景区,进一步优化毕节市赫章县阿西里西·二台坡景区及周边旅游环境、完善旅游基础设施、提高旅游服务水平,全面推动景区治理能力和治理体系现代化,努力将毕节市赫章县阿西里西·二台坡景区打造成西南地区休闲避暑胜地、高原自然景观观赏旅游目的地、山地运动和野外露营基地、低空飞行和影视拍摄体验基地。

景区的创建标准是什么

毕节市赫章县阿西里西·二台坡景区创建国家4A级旅游景区规划面积为28.36平方公里,位于兴发、威奢、古达三乡结合部;分为梦幻草原(草原小集),有轨小火车观光,自驾体验,自助烧烤露营,休闲度假,影视拍摄和低空飞行、管轨滑道等游乐设施体验几个区域。通过对标创建,景区质量标准必须达到:服务与环境质量评分850分以上(分值标准1000分、8个大项),游客意见、综合满意度评分80分以上(分值标准100分)。


对照国家旅游景区质量等级标准要求,以标准化、特色化、人性化为目标,通过挖掘历史文化、完善配套设施、提升景区服务质量、美化景区环境,优化景区管理,不断丰富毕节市赫章县阿西里西•二台坡景区内涵、提升景区品位、扩大景区影响、增强景区吸引力,力争在2022年9月份前迎接国家4A级旅游景区的创建达标验收。

主要任务是什么

按照国家《旅游景区质量等级评定管理办法》和《旅游景区质量等级的划分与评定》标准,全面分析景区现状及存在的问题, 进一步改造提升景区硬件设施,丰富旅游产品,提高景区管理服务水平及环境质量,完善区域内旅游要素配套。


(一)推进景区基础设施提级。按照国家4A级旅游景区创建标准和《毕节市赫章县阿西里西·二台坡景区创建国家4A级旅游景区工作任务计划书》,明确各板块整改提升工作的责任主体,有序推进景区创建工作整改提升。


(二)优化创建和管理体制。坚持行政指导、部门配合、企业主导、群众参与的管理模式,建立健全高效的景区建设和管理体制。形成赫章县文广局为行政管理单位,贵州省阿西里西旅游开发有限公司为创建和经营管理主体,涉及乡镇党委政府密切配合,相关部门鼎力支持的齐抓共管局面;进一步统一景区“名称、形象、口号、门票、标识、制度”等要素,大力提升景区对外形象。


(三)改善景区交通条件。对“赫水高速”匝道口进入毕节市赫章县阿西里西·二台坡景区道路进行改造,确保路面平整无破损、护坡良好、边沟畅通、干净整洁、设施完好。合理规划“赫水高速”兴发匝道口进入景区和“赫纳高速”威奢匝道口进入景区两条道路,形成循环线,实现进出分流、单向行驶,增加车辆通行量。加强进出景区车辆管理,严格控制大车进入,规范交通秩序。加大景区公路及景区内部道路沿线美化、绿化、亮化、清洁化工作,加强可视范围内的环境整治、村庄立面及广告牌改造,打造体现赫章特色的景观道路。


(四)强化景区安全管理。由贵州省阿西里西旅游开发有限公司统筹,以景区安全生产与服务质量标准化建设为抓手,加强对景区的规范化管理;完善景区安保机构,健全景区安全管理和疫情防控工作制度,充实一线安保力量,加强安全巡查;完善高峰期游客安全处置预案和特殊情况的安全处置预案;完善危险地带安全防护设施;完善医疗和救护服务,建立紧急救援体系;加强景区自驾线、有轨小火车观光线、梦幻草原(草原小集)、自助烧烤露营、影视拍摄和低空飞行基地、管轨滑道等区域全方位安全监控设施建设,提高应急处置能力。


(五)完善旅游服务体系建设。构建功能完备、服务完善的“一中心、多景点”游客服务体系。将二台坡游客中心作为主要游客服务与集散点,主要承担停车接驳、游客接待、票务购买、咨询解答、医疗救护、投诉处理、餐饮购物等综合性服务功能;将度假酒店区域打造成游客休闲度假、野外露营、影视拍摄和低空飞行体验等多功能服务区;在草原小集、自驾体验线改造提升2-3个备用停车点;全景区总停车位达到2000个以上,并实现智能化管理;合理布局毕节市赫章县阿西里西·二台坡景区内商业文化业态,满足游客购物、休憩、餐饮等需求。


(六)加强景区厕所建设与改造。加强景区旅游厕所新建、改扩建力度,保证景区内A级旅游厕所全覆盖,其中3A旅游厕所达总量的65%以上,厕所间距不超过3公里;配备家庭卫生间、无障碍通道、轮椅等相关服务设施,打造特色亮点,体现人文关怀;在厕所建设中注重本土特色文化展示,同时根据游客量适当增设流动厕所,满足高峰期游客需求。


(七)丰富景区旅游业态。完善景区周边业态布局,带动民宿和乡村旅游业发展;推动县内旅游、文化、体育等深度融合,增强景区游乐、研学、住宿、餐饮等旅游接待服务能力;加快开发特色旅游商品,进一步浓厚商业氛围;加强对景区内餐饮行业、购物场所管理,重点整治流动摊位摆放问题,维护景区良好的旅游秩序。


(八)标识标牌系统提升。按照标准建立完善景区内外标识 系统,在主要交通站点、城市道路和国道、省道高速公路上合理设置交通引导标识;完善景区内部标识系统,更新景区内现有标 识牌,结合景区文化统一设计全景图、导览图、指示牌等。规范设置3国以上语言的系列游览介绍牌和指引牌;完善特殊人群服务配套设施建设;规范设置公共信息图形符号,完善导游服务并努力实现提供电子讲解。


(九)落实智慧景区建设。与“智慧赫章”项目紧密衔接,加快推进二台坡智慧旅游系统建设,完成景区监管系统、电子门票系统、电子商务系统、视频监控系统、免费WIFI全覆盖系统、停车场管理系统、旅游厕所信息系统和游客统计系统等建设,提高景区应急处置能力、旅游服务能力、营销推介能力,提升景区的智慧化管理与服务水平。


(十)资源与环境保护。以景区原生植被、高原湿地等特色旅游资源保护为重点,加强景区环境监测工作,确保景区空气质量、噪声均达到国家二类标准,地表水质量达到国标规定,湖域水质达到三类标准;有效保护山体、天然湖泊、溶洞及其周边生态环境,保持自然风貌;建设好景区大门,做到出入口主体建筑格调优美,有特色、有文化并与景观协调;景区内部所有行业的生产、生活污水全部纳入管网,集中处理;建立景区垃圾集中分类处理系统,确保景区整体环境和卫生保洁良好。


方案有什么组织保障

为扎实推进毕节市赫章县阿西里西·二台坡景区创建国家4A级旅游景区相关工作,经研究,决定成立县创建工作领导小组。领导小组以县委副书记、县长骆丽红为小组组长,县委常委、县委宣传部部长刘秋宏,县委常委、县政府副县长李月县政府党组成员、副县级干部陈祥艳为副组长,各有关乡(镇、街道)、县直有关部门分管领导为成员。领导小组下设综合协调组(办公室)、规划建设组、资金筹措组、宣传氛围营造组、市场整治组、文明素质提升组,各小组依照职责分工有效推进各项工作。

具体的实施步骤有哪些

毕节市赫章县阿西里西•二台坡景区创建国家4A级旅游景区工作分四个阶段组织实施:


(一)基础服务设施改造提升阶段(2022年7月30日前)

对照《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准中的服务质量与环境质量评分细则一,自查自评打分,查找不足,并完成整改,确保自查评分达到850分以上。编制上报《毕节市赫章县阿西里西·二台坡景区创建国家4A级旅游景区工作方案》,按照方案有计划、有步骤地对景区的旅游交通、游览、旅游安全、卫生、邮电服务、旅游购物、综合管理、资源和环境保护等硬件和软件进行查漏补缺。


(二)服务质量整改提升阶段(2022年8月31日前)

广泛开展景区服务人员综合素质和服务水平提升培训,增强员工服务意识和能力。于7-8月开展游客满意调查,通过游客满意度检测景区服务水平。


(三)验收准备和迎接验收阶段(2022年9月1日-30日为验收准备阶段,10月迎接验收,具体验收时间以省文化和旅游厅确定的为准)

2022年2月(春节后),召开迎接验收冲刺动员会,对照《计划任务书》查缺补漏,落实迎接验收的各项准备工作;包括检查验收日程、线路、受检点的安排和汇报材料(文字、声像)准备等。验收准备工作就绪后,于2022年9月中下旬向省文化和旅游厅提交《申请验收报告》。


(四)总结提高阶段(2022年11月—12月)

验收结束后,按照专家组提出的意见和要求,抓紧落实创建整改,进一步完善细节,提高质量,巩固创建成果,把创建成果形成品牌推向市场。提交整改结果报告(包括文字、声像等整改前后对照材料),创建工作总结;对创建工作中的先进集体和先进个人予以表彰。

具体的工作要求是什么

(一)统一思想,加强组织领导。

毕节市赫章县阿西里西·二台坡景区创建国家4A级旅游景区工作是我县推进旅游产业化的一项重大工作,有利于提升全县旅游品牌形象,提高旅游市场竞争力,促进县域经济社会持续稳定发展,助推乡村振兴。各单位各部门要站在讲政治、顾大局的高度,统一思想、凝聚共识,抢抓机遇,克服畏难情绪,主动作为、理清思路、强化措施,全力按要求保质保量完成创建各项工作任务。二台坡4A级景区创建工作涉及面广,县创建工作领导小组及下设各工作组要结合自身职能职责,切实加强组织保障,强化通力协作,根据创建工作的具体任务,细化措施、压实责任,确保各工作组之间形成合力。


(二)加大宣传,营造浓厚氛围。

各有关单位要周密制定宣传工作计划,抓住机遇,把宣传工作贯穿在创建过程始终,要通过电视、网络等媒体,大造声势,深入开展宣传,使创建过程转办为提高赫章旅游口碑的过程,不断提升“夜郎大遗址·阿西里西风”文化旅游品牌知名度和满意度。


(三)强化督查,严格考核问效。

县委、县政府督查室、县纪委监委、县考核服务中心等部门要强化工作督导检查,采取定期检查、随机抽查等多种形式,加大对创建工作的督促检查力度,定期通报创建任务完成情况。对创建工作措施得力、行动迅速、效果明显的单位和负责人进行表彰奖励;对不能完成创建任务、影响创建大局造成严重后果的单位和个人,将严肃追究责任。


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