赫办发〔2012〕205号

关于切实抓好换发第二代居民身份证工作的

紧急通知

各乡镇人民政府：

根据新修订的《居民身份证法》规定，第一代居民身份证自2013年1月1日起停止使用。省公安厅下达给我县今年的任务数为69892人，截止目前，只完成25208人，仅占任务数的36.07%，差任务44684人。全县换证工作时间紧、任务重、压力大。为确保任务的完成，现就换证工作相关事宜作如下紧急通知：

一、提高认识，加强领导。换发第二代居民身份证是党中央、国务院作出的重大决策，关系到广大人民群众的切身利益，是公安机关进一步加强社会管理、促进社会稳定、服务社会、服务群众的重要举措，对方便群众生活和保护公民合法权益具有十分重要的意义。因此，各乡镇人民政府要把换发“二代证”作为当前的一项重要工作，提高认识，加强领导，形成“乡、镇主要领导亲自抓，分管领导具体抓，公安派出所全力以赴抓”的工作格局，强力推进换发“二代证”工作，确保按期保质保量完成省厅下达的换证工作任务。

二、强化措施、落实责任。各乡镇人民政府要高度重视，全力支持，成立换发“二代证”工作领导小组，将换发二代证工作纳入政府目标考核，在认真分析、研究前段工作的基础上，迅速召开会议。县直社保、卫生、教育、民政、司法、工商、税务、金融、保险、证券等部门积极参与支持“二代证”换发工作，在业务办理中必须使用“二代证”，要为“二代证”换发工作提供必要的人、财、物支持；各派出所要积极向乡镇人民政府汇报，将换发“二代证”工作纳入政府对乡（镇）直单位、村委会和包村干部的工作目标考核，与包村干部、村干部绩效工资挂钩。要坚持每周向乡镇人民政府汇报各村换证工作进展情况，由乡镇人民政府及时召开调度会，强化对乡镇包村干部和村干部的检查督促，强力推进换发“二代证”工作的开展。

三、加强督促、全面推进。此次换发“二代证”工作时间紧、任务重、难度大。全县上下务必高度重视，进一步明确工作责任，加强督促，落实领导责任制，公安局领导班子成员包片、乡镇干部、派出所领导包村、社区驻村民警包人，将任务细化分解，层层落实。各乡镇主要领导要定期召开督战调度会，随时了解情况，发现问题，解决问题，推动工作。

四、认真清理，明确任务。各派出所要对须办理“二代证”人员名单进行清理，进一步明确任务，及时将未受理人员名单分发分解分发给乡镇包片（村）干部、社区驻村民警，社区驻村民警要逐一将人员名单与公安相关管理应用信息系统进行核查比对，明确办理“二代证”人员名单。对情况不清的要尽快走访调查，摸清情况。一是对在本辖区正常生活起居的群众，要积极联系本人尽快到派出所办理“二代证”，对出行不便或有其它困难不能到派出所办理“二代证”的，包片（村）干部、民警要上门为其采集照片，收集受理“二代证”信息带回派出所办理；二是对已死亡、迁出的人员各派出所要立即登录人口管理系统进行注销或迁出操作；三是对重人重户人员，要积极与当事人联系，根据相关规定在人口管理系统删除信息；四是对外出务工或因其它原因举家搬出，多年未归又无法联系到本人的，可通过媒体或在政府、派出所的宣传窗口发布公告，要求在规定的时限内与派出所联系。逾期未联系的，派出所可暂时以失踪人员处理，登录人口管理系统注销信息；五是对正在服刑劳教强戒人员，派出所要积极与相关部门联系，到劳改劳教和强戒场所采集“二代证”制证信息，为正在服刑劳教强戒人员办理“二代证”并及时上传办证信息。对异地正在服刑劳教强戒或因其它原因不能采集“二代证”制证信息的，派出所可将名单及情况说明上报县公安局治安部门处理。

五、加强宣传，热情服务。各乡镇及要结合新修订的《居民身份证法》的贯彻实施，制定具体的宣传工作方案，大力开展换发“二代证”宣传工作。要结合实际，充分利用广播电视、报刊、流动宣传车、宣传展板、宣传标语和广场LED大频幕等进行宣传，切实做到家喻户晓，人人皆知。要告知群众从2013年1月1日起停止使用第一代居民身份证，动员群众主动换领“二代证”。各乡镇要制定便民利民措施，开展上门服务、预约服务，延长窗口办证时间。对孤寡老人等办证困难群众，要积极采取上门采集信息和送证上门服务，取信于民。

六、严格督查，严格考核。县人民政府将不定期从有关部门抽调人员组成专项工作督查组深入各乡镇开展督查，实行定期通报并将此项工作纳入乡镇年终综合考核，作为评先选优的重要依据。

附：各乡镇任务数。

二〇一二年六月二十一日

主题词：公安  证件  通知