古达苗族彝族乡人民政府 2023年度法治政府建设工作情况报告
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古达苗族彝族乡人民政府 2023年度法治政府建设工作情况报告
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古达苗族彝族乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,2023年度以来,在县委县政府的坚强领导下,紧盯法治贵州10个关键性指标,围绕法治毕节示范创建工作任务,强化法治宣传教育,严格规范执法,扎实抓好有关工作任务落实。现将古达苗族彝族乡2023年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、主要举措和成效

(一)提高认识,加强法治政府建设组织领导。一是乡党委政府高度重视,将法治政府建设工作纳入党委政府年度工作计划中,制定方案,进一步细化法治政府建设工作任务,全面深入推进依法行政工作,始终坚持把依法行政工作作为构建和谐社会,建设法治政府的重大举措来推动落实。同时成立法治政府建设工作领导小组,由党委书记担任组长,乡长、人大主席为副组长,切实履行推进法治建设第一责任人职责。相关部门、单位负责人为成员,负责组织、协调、推进全乡法治政府建设工作,切实加强了对本乡范围内的法治政府建设工作领导。二是认真抓好学习培训考试工作。建立法律知识学习培训长效机制,采取以会代训,以案释法等形式,教育引导全体干部职工学法、知法、用法、守法,并督促执法人员加强学习,进一步强化法治意识,提高依法执政、依法行政的能力和水平。同时,领导干部带头学法用法尊法,起到了模范带头作用,为政府工作人员培养树立法治意识起关键作用。全乡营造了良好的学习氛围,进一步提高了对法治政府建设工作重要性的认识。合理安排组织乡村干部学习法律法规及党内法规、方针政策,开展全民学法知法懂法守法活动,营造浓厚的学法氛围。

(二)规范执法,提高行政执法工作效能。一是严格依法履行职责。各职能部门、单位严格履行职责,针对辖区内烟花爆竹专卖点、超市、宾馆、网吧、KTV等重点部位、重点场所开展多次消防安全大检查行动,对安全生产隐患进行排查并限期整改。依法加强对影响或危害食品药品、安全生产、生态环境、网络安全、社会安全等领域重点问题进行治理。对校园周边环境开展专项整治行动,各相关单位到各中小学开展预防未成年人违法犯罪及溺水安全知识宣传活动,以“不忘初心、牢记使命”为指导,开展坚决纠正执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题专项整治工作。各职能部门、单位等严格依法行使权力、履行职责,认真落实违法案件转办督察制度,严厉查处违法案件,规范行政审批行为。二是持续规范行政执法行为。加强程序制度建设,细化执法流程,明确执法环节和步骤,保障程序公正。健全行政执法调查规则,规范取证活动,坚持文明执法。三是强化行政执法证件管理。为提高执法人员素质和执法水平,结合行政执法证件管理的要求,建立了执法人员的培训考核与资格管理制度,认真抓好我乡执法人员证件的换发以及报名培训考试等工作,切实加强行政执法证件管理,从而强化了行政机关依法管理行政执法证件的意识,维护了行政执法证件的严肃性。

(三)完善行政决策程序,健全依法决策制度和风险评估机制,提高行政决策科学水平。建立健全行政决策听取公众意见和听证制度,充分听取广大群众各方面意见,并进行公开公示。建立健全重大事项行政决策集体研究决策与合法性审查制度,重大事项行政决策由政府领导会议研究审议。

(四)强化责任,加大行政行为监督力度。一是加强行政执法案件的监督审查,继续开展重大行政处罚决定备案审查工作;二是积极推进政府信息公开,健全政府信息发布协调机制,完善政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、监督保障等一系列制度,加强政府信息公开网站管理。

(五)推进依法行政,防范和化解社会矛盾。一是切实发挥网格化管理实效,确保信息的及时性。完善信访接待制度,建立完善案件回访、受理申诉、接待群众举报、来信来访制度,积极处理干部群众反映的各类信访件,耐心细致地做好来访者的政策宣传与解释工作,依法有效地化解各类矛盾纠纷,维护社会和谐稳定;随着普法工作的深入开展,以法维权已成为群众的首选,群众法治意识逐渐增强,大多数群众在遇到纠纷时首先想到的是通过乡村调解委员会依法调解解决,而不是息事宁人或是以暴制暴,从而创造了一个和谐稳定、群众安居乐业的治安环境。2023年度,我乡全面排查矛盾纠纷12场次,发生和排查出来的矛盾纠纷调解成功率达95%;社区矫正对象服从矫正监管,未发生脱管漏管现象,无矫正监管期内重新违法犯罪被依法收监现象;刑释解矫人员全部得到妥善安置,未发现重新犯罪现象;按照规定认真核查服刑在教人员信息;认真开展为广大人民群众解答法律咨询活动,做好法律援助初审工作二是违法犯罪行为明显下降。由于法治宣传教育工作进一步落实,知法守法人员明显增多,违法犯罪的行为明显减少,刑事案件和治安案件有明显下降。通过狠抓青少年法治教育,全乡各中小学校全部聘请校外法治副校长,加强对学校学生进行法治教育,定期或不定期开展法治教育活动,形成了学校、家庭、社会三位一体法治教育新格局,青少年违法犯罪明显下降。三是认真履行法律、法规、规章规定的各项行政执法职责。今年以来,进一步加强力度,认真组织行政执法人员加强学习,提高执法人员对行政执法工作的意义、目的、具体内容、程序方法等的认识和理解,认真履行法律、法规、规章规定的各项行政执法职责。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,根据中共中央办公厅国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,充分发挥党政主要负责人在推进本乡法治建设中的领导作用,定期听取有关工作汇报,及时研究解决有关重大问题,将法治建设纳入本乡年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩;坚持全面从严治党、依规治党,加强党内法规制度建设,提高党内法规制度执行力;严格依法依规决策,落实法律顾问制度,加强对党委文件、重大决策的合法合规性审查;深入推进法治宣传教育,推动全社会形成浓厚法治氛围。严厉打击各类违法犯罪活动,全面推进依法行政工作,调整充实村级矛盾纠纷调解委员会。2023年,全面办结完成发生的信访案件和重复治理件,处理完成发生的矛盾纠纷。全面抓好“一中心一张网十联户”工作,25个村综治中心已建成并实体化运行,严厉打击一切违法犯罪活动,严格查处办理治安案件和刑事案件,不断提升广大群众的幸福感、安全感和满意度。

通过深入开展扎实有效的法治政府建设各项工作,2023年度古达乡未发生乡村干部职工违法犯罪案件,未发生干部职工因具体行政行为违法导致的案例。

相关工作情况:一是将法治建设列入乡党委政府理论学习中的重要内容,每年不少于四次。二是积极建立依法行政工作长效机制。从信息公开方面入手,制定出台了《赫章县古达苗族彝族乡政务信息公开制度》;三是广泛开展法治宣传教育活动。2023年,乡综治办联合司法所、派出所等部门进村(社区)、进学校开展扫黑除恶、禁毒、防邪、防网络电信诈骗、防校园欺凌、民法典等法治宣传活动共约30次,书写永久性宣传标语23条,利用各村(社区)、学校、超市、乡直单位的电子屏幕滚动宣传若干次,以大喇叭(宣传车)重复滚动播放法律法规相关知识上万千场次,发放宣传资料6000多份。全乡上下掀起一股学法、用法、守法热潮,营造了浓厚氛围,进一步提高了辖区内群众的法治意识,使法治意识深入人心。

存在的不足及原因分析

2023年度,我乡法治政府建设工作虽然取得了一定成绩,依法行政水平大幅提高,但也存在一些不足,主要体现在以下几个方面:

1.执法部门和单位个别工作人员的思想认识不到位,依法行政依法办事意识还不够强,执政为民理念有些淡薄。

2.执法不严、效能不高、办案质量不佳问题仍然存在。

3.乡村干部队伍法治宣传教育力度还需继续加大。

四、2024年度工作安排

我乡2024年度法治政府建设工作在县委县政府的领导下,紧盯法治贵州10个关键性指标,围绕法治毕节示范创建工作任务,强化法治宣传教育,严格规范执法,扎实抓好有关工作任务落实。在延续2023年度工作模式的基础之上做好以下几点工作:

一是进一步坚持完善领导体制和工作机制,把法治政府示范创建工作纳入更高一层的议事日程。

二是继续狠抓法治宣传教育,利用国家宪法宣传日等重要节点开展普法宣传教育。

三是继续加强对重点领域行政执法监督检查,尤其加强对安全生产、国土资源、城乡规划等重点领域的执法情况的监督检查并限期整改。

四是加强对乡村干部职工的法治教育,规范乡村干部职工尤其是政府干部职工的具体工作行为,预防干部职工的具体行政行为引发行政诉讼案件,防患于未然。


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