赫章县工业和信息化局 2020年上半年工作总结及下半年工作打算
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赫章县工业和信息化局 2020年上半年工作总结及下半年工作打算
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赫章县工业和信息化局

2020年上半年工作总结及下半年工作打算

年初以来,我局认真贯彻国家、省、市、县决策部署,积极应对新冠疫情影响,坚持一手抓疫情防控、一手抓经济发展,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,坚持稳中求进的工作总基调,牢固树立安全发展理念,坚定不移实施工业强县战略,坚持不懈推动新型工业化发展,各项工业、商务指标逐步扭负为正。现将我局2020年上半年工作开展情况及下半年工作打算汇报如下:

一、上半年工作开展情况

(一)主要经济指标完成情况。一是工业和能源方面。1-6月,完成505亿元综合项目库项目谋划,新开工工业项目10个(均正常推进建设中),纳入“千企改造”工业项目10个(已建设完工5个),新增固定资产入库项目4个(在库项目达8个),预计完成工业固定资产投资5.9亿元、完成全年目标任务27亿元的21.85%;完成新能源发电3.06亿度、完成半年目标任务2.3亿度的133.04%;新建成增充电桩12个、完成全年目标任务20个的60%;完成原煤产量27.11万吨、完成全年目标任务80万吨的33.89%,完成电煤供应9.86万吨、完成全年目标任务20万吨的49.3%;新增上规入统工业企业6户、完成全年目标任务的85.71%,完成规模工业增加值增速达0.2%,全市排名第五,实现市级扭负为正的要求。二是商务方面。1-6月,完成进出口额719.91万美元、完成全年目标任务2000万美元的36%,无实际利用外资;预计完成网络零售额1600万元以上,完成全年目标任务7500万元的21.33%;完成社会消费品零售增速-7%,全市排名第八,与市级要求的0.5%的奋斗目标相差7.5个百分点,批发业零售业住宿业餐营业增速分别达-5%-3.9%-26.9%-17.3%

  (二)采取的措施及成效

1.两手抓、两手硬,全面助力企业复工复产复营。今年以来,我局将疫情防控和复工复产工作作为上半年工作的重中之重,坚持一手抓疫情防控,一手抓经济发展,两手抓、两手硬。对工业企业、煤矿企业、批零住餐企业等复工复产复营进行倒排工期,全面压实责任,采取“一企一专班”的方式包保服务,指导企业制定疫情防控复工复产方案,着力抓实要素保障,免费发放疫情防控物资,快速有序推动了企业复工复产复营,为全县经济逐步复苏打下了坚实的基础。37家规模以上工业企业、21家限额以上批发零售住宿餐饮企业已基本复工复产复营,个别企业因受疫情影响,生产订单或销售订单减少,复工复产复营后又间歇性停产停营,存在困难的企业,正在积极帮扶。

2.抓住重点、精准发力,新型工业化发展稳步推进。今年来,我局认真贯彻落实县委、县政府2019年出台的《关于推进新型工业和加快发展的实施意见》,按照全产业链发展的思维,扎实推进十大千亿级工业产业振兴行动,着力推进煤电化、生铁冶炼铸造及小五金、铅锌冶炼、新型建材、农副产品加工清洁高效电力等工业产业发展。一是着力发展煤电化产业威赫电厂示范项目相关手续已基本办理完毕正在开展征拆工作,为充分利用电厂余热、废渣等,延长电厂产业链,有效发挥配套的公路、水库、变电站等基础设施作用,拟沿六曲到财神运煤公路两侧规划布局煤炭深加工及资源综合利用产业园。通过倒排工期,压实责任,按照“一矿一策”持续推进煤矿“两化”改造,鸿发煤矿、青松煤矿已完成“两化”改造,并通过上级部门验收,拉苏煤矿、何家冲煤矿、威奢煤矿正推进改造建设,在建的城关煤矿、哲庄煤矿“两化”改造与煤矿建设同步实施推进预计到年底正常生产的5家煤矿能实现减员330人左右二是着力发展生铁冶炼铸造及小五金产业依托我县丰富的铁矿石资源,借助“短流程铸造”政策,已形成了从矿石开采、洗选、焙烧、冶炼铸造到精深加工的全产业链条,铸造上下游相关企业36家,其中,生铁冶炼企业2家、炉灶头生产加工企业5家、地弹簧生产加工企业1家、挂锁企业14家正逐步形成燃气灶、地弹簧、挂锁产业集群集聚。年产燃气灶炉头约7000万只,地弹簧缸体800万只,挂锁锁体10亿把、成品锁3亿把。是着力发展铅锌冶炼产业铅锌找矿取得突破进展,我县猪拱塘发现的275万吨超大型铅锌矿床,潜在经济价值达700多亿元,省、市均支持加快推进赫章铅锌资源开发利用省级将赫章铅锌资源开发利用纳入了2020年基础材料产业振兴行动计划,市级成立以分管副市长为主任的工作专班,全力推动赫章县铅锌产业发展。多次与中铝集团下属企业云南驰宏锌锗公司进行洽谈,初步达成投资协议拟投资70亿元建设铅锌采选冶一体化项目。四是着力发展新型建材产业。水泥、砂石骨料(采石场)、混凝土一体化发展持续推进,上下游企业整合发展已取得初步成效。拟建的铁匠建材园区已完成总规、可研、产业发展规划及地勘设计和主体厂房设计等工作。赫章县水泥厂日产4000吨熟料新型干法水泥生产异地技改项目正在大力推进征拆及基础建设工作,现已投入资金2亿元左右五是着力发展农副产品加工业。依托我县“中国核桃之乡”“中国半夏之乡”“国家级地方优良猪种”等品牌优势,积极培育赫之林、优农谷、黔草堂乡里人家等企业,充分发挥我县核桃、半夏、可乐猪等地方优质农副产品优势,开展精深加工,推动我县农副产品多元化发展,助力产业结构调整。目前,赫章核桃、枣夹核、核桃糖、可乐猪等特色食品广受欢迎,特别是枣夹核通过线上渠道成功与北京、广州、贵阳、南京等城市社区团购达成长期合作协议;半夏产品通过GAP认证,借助香港培力集团赫章黔草堂公司初加工后畅销日本、新加坡等地。可乐猪肉已在贵阳、七星关区等地黄金地段开设了体验店及直营店,同时通过自有可乐猪品牌“拾牧农场”进行销售,线上会员有800多户。六是着力发展清洁高效电力产业。依托我县丰富的风、光资源,大力发展清洁高效电力产业,目前,组织申报光伏项目3个,获国家能源局批复2个(总装机容量200MW,预计8月份开工,12月底建成并网发电),我县新能源发电项目立项已达14个(其中风力发电项目7个、光伏发电项目7个),已建成10个,在建项目4个(大上坪风电场、上满定风电场、铁匠双坪光伏项目、双坪福来厂光伏项目),总装机容量667.5MW(其中风力发电项目312.5MW、光伏发电项目355MW),年发电量6亿千瓦时左右。

3.甩开膀子、迈开步子,商务工作提质增效稳中有进。今年来,着重围绕商贸流通、冷链物流、市场体系、电子商务、消费扶贫重点工作,扎实推进商务工作提质增效、稳中有进一是着力提升商贸流通。新增农产品出口基地及出口食品生产企业申报备案1家,新建成投营加油站2座,新增上限入统商贸企业3家,有实绩外贸进出口企业3家,交易额达500万的电商龙头企业6家。二是着力攻坚冷链物流。全县共有冷藏车42辆,已建冷库22个,容量7.2万立方米,库容2.1445万吨,500亩以上坝区基地冷库全覆盖建冷库1个,容量600立方米拟建冷库1个,容量5000立方米在建仓储集配中心1个(云上无极公司1万吨库容冷链项目),已投放移动冷库2台(24立方米/台)到结构乡试点。已组建赫章县品诚生鲜农产品商贸有限公司,打算在汉阳街道建设农产品分拣中心,目前正在装修,冷库专用变压器已安装完成,建成后对农产品进行分拣、加工、配送,将有效提升我县农产品附加值。三是着力建设市场体系。完成新建或改造乡镇、社区生鲜便利店(点)10个,在建农批市场1个(赫章果蔬批发市场),已完成工程进度70%左右,城市街道农贸市场已全覆盖,拟在移民搬迁安置点配套建设智慧电商产业小镇,发展夜间经济,方案已经县政府常务讨论通过,近期将下发执行,目前商业街区主体工程已基本完工,正在做收尾工程,建筑面积约3.79万方,已配套投资约2亿元,即将启动招商入驻工作。拟建2000平方米以上大型超市1个,已初步选址位于帝景湾畔,并与房开商达成协议,交房即可启动建设。四是着力发展电子商务。整合了县内8家物流、快递企业,成立了以“赫章快递联盟”为核心的县乡村三级物流共配体系,结合乡、村电商站点,有效增加了物流量,降低了物流成本,提高了物流效率。建成乡镇(街道)电商驿站30个和村级电商服务网点212个(全县15个移民搬迁安置点全覆盖),建成1个县级电子商务公共服务中心,并组建5个人的专业服务团队提供电商服务。开展了5期电商培训,共培训6054人次,其中贫困户3463人次。五是着力提升消费扶贫。联合县财政局出台了《赫章县农村电商供应链体系产品建设方案》,对农产品加工企业、电商企业、农产品加工小微企业,实施符合相关条件的项目或达到相关条件的采取以奖代补一次性补助方式予以支持,每个项目补助金额不超过总投资的30%,最高不超过20万元。目前正组织企业申报。六是为了赫章农产品种得出、卖得好,成立了农产品销售专班,明确了相关工作职责,抽调精干人员集中办公,扎实开展农产品销售工作,已对全县农特产品生产、加工企业、基地进行摸底调查,建立了包含138家企业的销售台账,500亩以上坝区企业全部纳入重点企业台账管理。1-6月,共组织开展了16次产销对接活动,其中线下14次、线上直播活动2次。全县上半年累计销售10.5余万吨农产品,销售金额达7.9余万元,完成全年目标任务12亿元的65.83%。

4.压实责任点面共抓,行业领域生产运营安全。认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理对安全生产工作重要批示精神,坚守安全发展底线,切实履行安全管理责任,2020年以来未发生一起安全事故。一是煤矿企业安全监管。组织监管力量共巡查检查煤矿企业95矿次,共下达执法文书174份,发现一般隐患536条,已整改513条,整改率为95.7%。二是非煤能源企业安全监管。组织监管力量共巡查检查非煤能源企业28家次,共下达执法文书28份,发现一般隐患47条,已整改47条,整改率为100%。非能源工业企业安全监管。组织监管力量共巡查检查非能源工业企业23家次,共下达执法文书18份,发现一般隐患41条,已整改41条,整改率为100%。四是商务企业安全监管。组织监管力量共巡查检查商务企业38家次,共下达执法文书57份,发现一般隐患160条,已整改107条,整改率为66.87%。

二、工作亮点

(一)齐心协力、勇担使命,全面打响脱贫攻坚歼灭战。局党组认真贯彻落实县委、县政府的安排部署,切实调精兵遣强将,集中优势兵力投入歼灭战。局领导班子成员共5名,派出3名到村任第一书记,其余2名参与挂牌督战,还从局办公室、商务综合管理股等重要股室中抽派了中层干部及精干的一般干部共计20名干部吃驻在村开展帮扶工作,还有68名干部(含51名安全监管人员)参与结对帮扶。全局上下倾情倾力,咬紧牙关,与乡镇干部、村支两委一道齐心协力,围绕“一达标两不愁三保障”和农村安全饮水标准等核心内容,不断发现问题、整改问题,充分发挥单位资源优势,积极动员企业履行社会责任参与到脱贫攻坚主战场上来,全面补齐脱贫攻坚短板,强化环境卫生整治,有效提升脱贫质量和脱贫形象,为所联系帮扶乡镇、村、贫困户按时高质量打赢脱贫攻坚战做出了应有的贡献。

(二)奋勇当先、迅速反应,全面保障疫情防控医药物资。作为县疫情防控医药物资保障组牵头单位,在县委、县政府的正确指导和上级医药物资保障组的大力帮助下,我局积极响应,采取人民战争人民打的方式,充分发动县内医院、药店(房)等社会力量发挥采购主渠道优势,千方百计联系供应商打开进货渠道,群策群力寻找采购源头,持续稳妥推进医药物资保障。疫情防控以来,共采购(含上级调配)130余万个口罩、17.3余万瓶84消毒液(500ml/瓶),7.6余万瓶75%酒精(500ml/瓶)、4000余把体温枪及隔离衣、防护服等其他防护物资,县内医药物资保供从未存在断供情况。另外,接到采购任务后,医药物资保障组三天内采购并安装完毕平山定点医院所需空调、热水器及相关医疗设备,确保了赫章版“小汤山”医院顺利投入使用。还成功引导聚泰箱包转产和引进新易鑫纺织公司生产口罩等防护物资,为全县疫情防控工作取得决定性成就提供了强有力的物资保障。

积极作为,悉心孵化,切实增强经济发展后劲在县委县政府的领导下,积极指导企业完善入统要件,及时将符合条件的企业纳入统计,大力弥补企业受疫情影响对经济造成的损失。经过不断努力,采取强化精准调度、做好企业服务、做足要素保障、加强对接汇报等一系列措施,新增上规入统工业企业6户,完成全年目标任务7户的85.7%,全市排名第一,为工业经济运行指标扭负为正,平稳运行提供了强大后劲

(四)积极探索、电商发力,助推脱贫攻坚决战决胜依托独特的区位优势、人力资源优势和电商基础,积极探索“党建+电商+扶贫”新模式,充分整合资源,在高速公路入口附近的移民搬迁安置点构建了由8家物流快递组成的“赫章快递联盟”,结合乡、村电商站点,实现了县、乡、村三级快递物流统一配送体系,有效增加了物流量,降低了物流成本,提高了物流效率,打通了农产品上行、工业品下行的“最后一公里”,电商快递包裹从快递联盟集配中心到乡镇、村级电商站点24小时内完成配送,安置点贫困户不出安置点、农村老百姓不出村即可实现收件和发件,为老百姓生产生活提供了便利,还将逐步带动老百姓提升对电商的认识,逐步提高农户深入挖掘农产品卖点的积极性,有效助力农户脱贫致富。同时快递联盟以及乡、村级电商站点还为易地扶贫搬迁集中安置点及农村富余劳动力就近就业提供了600余个就业岗位,有效推动实现“一人就业全家脱贫”目标。

三、存在的问题

(一)企业生产断断续续,经济运行困难重重。受疫情影响,推迟复工复产复营,遭受的损失一时难以弥补,同时部分企业生产、销售订单减少,未能达到满负荷生产或间歇性生产,经济运行波动较大

(二)项目建设推进缓慢,经济发展后劲乏力。一方面是工业投资和项目建设受疫情、政策、资金、市场等诸多因素影响,项目推进缓慢,特别是水泥厂异地技改等大型项目推进缓慢,形象进度达不到入统条件,上半年新增入统项目仅有4个。另一方面是大项目落地少,开工延缓,固定投资支撑薄弱,铅锌采选冶一体化项目一致未签订投资协议,造成资源闲置,已获批的威赫电厂示范项目受征地拆迁和行政审批工作进度的影响,迟迟未能开工,一时难以形成新的投资增量,工业发展后劲不足。

(三)煤矿升级改造投入跟不上,影响煤炭产量和效益。一方面是资金投入跟不上,大部分煤矿企业经济实力薄弱,且受全国经济下行和政策、资金等因素影响,金融部门对煤炭行业融资谨慎,致使煤炭行业融资难度大,融资成本高,资金短缺,导致煤矿安全投不足,“两化”改造、技改扩能等建设工作推进缓慢,影响煤矿正常生产建设。另一方面是技术投入跟不上,煤矿技术力量薄弱,技术人员专业单一,大部分属于采矿专业,通风、测量、地质等专业人员较少,特别是随着煤矿“两化”升级改造推进,煤矿紧缺机电相关专业,导致多部分煤矿专业技术人员配备不到位,井下技术难题得不到解决,且多部分煤矿管理人员专业技术不全面,业务水平和技术能力差,不能对煤矿实行有效管理。

三、下半年工作打算

(一)细化目标,强化调度,确保经济健康运行。一是细化目标。工业和能源方面:下半年预计新开工工业项目7个,新增入统项目5个,力争完成固定资产投资21亿元,努力完成全年27亿元的目标任务;完成新能源发电2.5亿度,新建成充电桩8个以上;力争完成3个以上煤矿两化改造,原煤生产53万吨以上,电煤供应10万吨以上,确保完成市下达的原煤生产80万吨、电煤供应20万吨任务;新增上规入统工业企业2户以上,确保超额完成目标任务,逐步扭转经济颓势,实现规模工业总产值26.57亿元,规模工业增加值增速3%以上商务方面:下半年,预计完成进出口额1250万美元,确保完成全年2000万美元的目标任务,有针对性开展招商引资,努力完成实际利用外资400万美元;借力电子商务进农村综合示范项目建设,努力完成网络零售额3000万元以上,争取突破5000万元大关;预计社会消费品零售增速2.5%,批发业零售业住宿业餐营业增速分别达2%3%2.5%3%强化调度。加强调度力度,切实了解企业的生产经营状况和产值、产量情况对照目标,结合实际,算好时间账,按月建好企业任务台账,提升上报数据质量,最大限度反映企业真实情况,实现“保位”,力争“前移”。

(二)强化服务,精准施策,着力提升经济增长点。一是以优质服务力促大项目早日投产。积极协调相关部门尽快为在建项目办理土地使用、环评、抵押担保贷款、招商融资等手续;配合相关部门和乡镇积极主动为在建项目提供优质服务,在水电路等基础设施上强化保障力促水泥厂异地技改、核桃油、光伏发电、煤矿“两化”改造等项目加快建设进度,尽早纳入统计;力促威赫电厂项目等尽早开工建设;力促铅锌采选冶、光伏制氢等项目尽快落地,为工业发展增强后劲二是以资源禀赋切实谋划发展项目。围绕威赫电厂再谋划一批项目,充分利用电厂余热、废渣等进行资源综合利用,打造煤炭深加工及资源综合利用产业园围绕燃气灶、地弹簧、挂锁三大短流程铸造产业再谋划一批项目,延长产业链,实现成品生产销售。围绕327.44万吨铅锌矿资源再谋划一批项目,高效、充分开发利用铅锌资源,打造铅锌产业园。围绕核桃、半夏等品种及种植优势再谋划一批项目,推进生态特色食品深加工业快速发展。围绕我县丰富的风力、光伏资源,再谋划储备一批项目,大力发展清洁高效电力产业。围绕解决异地扶贫搬迁群众就业问题再谋划一批项目,充分发挥劳动力优势发展劳动密集型产业,助力搬迁群众就近就业增收致富。三是以主动协调助企业融资解困。积极为企业和银行搭建融资平台,组织银行、企业定期召开政-银-企座谈会,促进银企合作;推进企业信用制度建设,鼓励和规范发展中小企业信用担保服务,建立和完善风险分担和补偿机制,提升企业信用等级,提高企业贷款额度;加大企业信贷资金协调力度,继续配合贵州邮政储蓄银行赫章支行做好”贵园信贷通”融资平台,帮助企业融资。四是以规范管理促商业繁荣。加快推进商业街区规划建设,打造电商产业小镇,发展夜间经济。加强对现有专业市场的管理和服务,帮助其实现组织化管理,加强企业对商户提供专业化的管理服务,营造良好的商业环境,促进我县商业繁荣。五是以消费活动拉动零售消费。充分利用我县人民的消费习惯,下半年以中秋节、国庆节等传统消费节日为契机,组织我县超市、汽车销售、酒店山庄等大中型企业,举办多行业、多层次、多品种、强辐射的消费活动,大力促进我县批发零售业发展

(三)转变方式,强化指导,推动企业健康发展一是转变保姆式”的执法方式,督促企业认真开展隐患排查治理工作,充分发挥企业主观能动性监管力量集中到服务指导企业发展上来,企业安全基础和安全保障水平进行细化和量化,全面分析掌握企业的安全状况,及时发现企业安全生产过程中存在的薄弱环节和重大隐患,指导企业协调处理好安全和生产的关系,助力企业在保障安全的前提下,开足马力生产,最大限度释放合法产能严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,进一步强化行业监管责任和企业主体责任。三是突出重点部位,针对薄弱环节,采取有力措施,减少一般事故,坚决遏制重特大事故发生。着力抓好煤矿、冶金工贸、加油(气)站等重点行业和领域安全隐患排查,督促企业开展安全生产标准化建设,把各项安全生产措施落到实处,做到不安全不生产、生产必须安全,确保全年实现安全生产“零事故、零死亡”。


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