根据省委巡视工作统一部署，2022年11月1日至12月20日，省委第五巡视组对中共赫章县委开展巡视。2023年2月9日，省委巡视组向中共赫章县委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施》等有关规定，现将巡视集中整改进展情况予以公布。

一、坚决扛牢巡视整改政治责任

一是强化组织领导抓整改。县委及时成立由县委主要领导为组长，县政府主要领导和县委副书记为副组长，其他县委常委和副县长为成员的整改工作领导小组，并抽调专人组建整改工作专班，全方位全过程统筹整改工作。二是强化整改责任落实抓整改。县委主要领导高度重视，自觉履行整改主体责任，带领整改工作领导小组成员，严格按照省委巡视反馈意见要求，对巡视反馈的问题，逐一分析研究，制定整改措施，明确牵头领导、牵头单位和完成时限，对标对表制定整改方案。先后召开8次县委常委会会议调度整改工作。三是强化一岗双责抓落实。县委常委会切实发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，牵头县领导切实履行“一岗双责”，全面落实统筹协调和牵头抓总作用，分管县领导扎实抓好整改落实。

二、巡视整改工作情况

（一）关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署、省委工作要求不到位，以高质量发展统揽全局存在短板弱项方面

1．关于全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面仍有不足的问题。

县委率先垂范，深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要论述及对统计工作、耕地保护的重要指示批示精神。一是采取制定出台责任清单及开展专项整治等方式，秉承“发现一起查处一起”的原则，压紧压实统计工作责任。二是着力加大乱占耕地建房整治力度，严肃查处破坏耕地的违法行为，坚决遏制农村乱占耕地建房乱象。三是严格按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管环保”的要求，定期研究生态环境保护工作，并将其纳入各级、各部门的年度目标考核，抓牢抓实生态环境保护工作。着力抓好环保问题举报办理工作，进一步畅通违法行为举报查处渠道。

2．关于抢抓新国发2号文件等政策机遇力度不够，聚焦主战略、主定位推动高质量发展成效不明显的问题。

深入学习贯彻国发〔2022〕2号文件和国函〔2022〕65号文件精神。一是着力在争取项目、资金、政策、试点示范上抓落实。二是建立了县级领导包保服务项目清单，强化责任落实，进一步发挥领导干部服务企业、服务项目、服务发展的示范带头作用，对项目建设中存在的问题“集中会诊”，助推存在问题督促整改落实到位。三是不定期走访企业，帮助化解生产经营及项目建设过程中存在困难和问题，加快推动煤炭产业发展，促进煤炭资源优势向经济优势转化。四是进一步优化空间布局，推进城市基础设施建设，着力提升城市功能和品质。加大统筹协调和向上争取力度，积极推进撤乡设镇工作进程，全力推动城镇化水平提升。五是加快推进高标准农田建设项目扫尾工作，围绕“一主两辅”主导产业，提升特色基地规模化、标准化、品牌化建设，缩小农业特色优势产业基础短板。六是立足“夜郎大遗址·阿西里西风”文化旅游品牌，促进“旅游＋”“＋旅游”产业融合发展，延伸旅游产业链，积极开展外出推介和线上营销活动，吸引更多游客来赫消费，助力景区增收提效。

3．关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有差距的问题。

持续加强项目资产后续管理监督，着力提高扶贫资产效益，助力巩固拓展脱贫攻坚成果。着力加大产业发展、技能培训、组织化劳务输出和社会保障力度，解决搬迁群众创业就业和保障问题，千方百计增加搬迁脱贫群众收入，确保搬迁群众能融入、能致富。严格落实“四个不摘”要求，持续选派干部对所有脱贫户和监测对象进行结对帮扶，对脱贫人口及监测对象进行全面排查，切实做到“早发现、早干预、早帮扶”，坚决守住不发生规模性返贫底线。

4．关于聚焦“法治毕节”推进市域社会治理现代化工作存在薄弱环节的问题。

聚焦影响社会安定、人民安宁的突出问题，进一步强化矛盾纠纷排查调处和风险隐患防范化解力度，扎实推进“一中心一张网十联户”工作机制。深入排查各类矛盾纠纷，并加大各类违法犯罪活动打击力度，不断推进平安赫章和法治赫章建设。调整充实未成年人保护关爱救助、法治宣传、司法保护、特殊保护等工作专班，强化日常监管和预防工作。开展“法律明白人”培训、法治进校园、法治宣传等活动，加大普法宣传教育工作力度，不断强化家庭引导、学校防范、社会监督意识。

5．关于底线思维树得不牢，防范化解重大风险有差距的问题。

深入落实中央、省、市关于防范化解重大风险工作部署要求，强化风险意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，狠抓源头防范化解重大风险。定期不定期组织开展应急会商，及时分析研判安全风险隐患、发展趋势及可能造成的后果，及时发布预警信息，及时干预整治，有效防范化解各类安全风险隐患。

6．关于践行人民至上不到位，教育领域存在短板的问题。

加快启动赫章县第七中学项目建设，供给更多学位，助力“大班额”问题解决。赫章县第一中学成功创建省级示范性普通高中，实现省级示范性高中“0”的突破。依托各级各类培训，不断提升教师课堂教学水平和专业素养。持续推进“三集”教育管理改革，集聚智慧提升教育教学质量。成立教育发展基金会、有序推进“县管校聘”工作，激发教师工作激情和教育工作活力，提供优质教育资源，留住优质生源。

（二）关于落实全面从严治党“两个责任”不够到位，正风肃纪反腐力度不够方面

1．关于县委落实全面从严治党主体责任有差距的问题。

按时开展2022年度县委党内政治生态分析研判，坚持党要管党，全面从严治党原则，及时补齐短板弱项，将党内法规纳入县委常委会会议学习重点内容，着力提升纪律规矩意识，助力高质量党建引领高质量发展。制定并严格全面从严治党主体责任清单落实，将“一把手”和领导班子的监督纳入日常监督检查内容，助力“三不腐”走深走实。用好用活主动约谈，促进履职担当。扎实开展“一案一整改”工作，进一步深化以案促改、以案促治，切实深化案件整改后半篇文章。

2．关于纪检监察机关落实监督责任存在不足的问题。

规范对纪检监察机关派驻机构的考核调度，聚焦重大项目建设、重大资金使用、问题整改开展“体检式”监督检查。紧盯作风问题突出单位，开展专项整治，严格挂牌督办，严格落实台账化整改销号制度，抓实问题整改。强化纪检监察系统教育整顿，将党规党纪、依法办案程序纳入干部培训学习内容，着力提升纪检监察干部依法办案能力素质。

3．关于对国有企业监管不够到位的问题。

制定了国有企业相关管理办法，对4家县属国有企业及其下属子企业进行清查，并配齐县属国有企业党委纪委书记，强化监督管理。加强对国有企业的政治监督，坚持问题导向，对国有企业人员提拔使用、聘用等情况开展集中排查清理，进一步强化用人管理。

4．关于党风廉政建设不够深入，反腐倡廉仍有差距的问题。

加强党员干部廉政教育和警示教育，将党风廉政建设纳入2023年党员干部教育培训重点内容，层层签订《党风廉政建设责任书》，逐一明晰责任，对重点领域开展专项整治，对重点岗位开展事前约谈，筑牢拒腐防变思想防线。

5．关于落实中央八项规定及其实施细则精神有差距的问题。

县委常委会坚持以上率下，持续开展作风革命，持续纠治“四风”，带头改作风树新风，及时规范县级议事协调机构运行管理，统筹研究重大事项。坚持举一反三，着力开展公务用车、公务接待等专项整治，严格落实中央八项规定及其实施细则精神。

（三）关于落实新时代党的组织路线还有弱项，抓党建促乡村振兴不到位方面

1．关于领导班子自身建设有短板的问题。

加强党内法规学习，严格落实党内政治生活和党内制度，带头执行民主集中制，严格落实“三重一大”议事决策规定。加强党内法规学规执规工作监督检查力度，确保依规治党落细落实。县委班子紧扣民主生活会主题，严格开展批评与自我批评，达到了增进团结、改进工作的目的。

2．关于基层党组织建设不够坚强有力的问题。

大力加强党员和干部教育培训，提升其干事创业、推动工作的能力和本领。大力选派驻村第一书记、驻村工作队员，进一步强化基层党组织力量。建立村级后备干部结对帮带机制，切实提升后备人员综合素质。按照发展党员规定认真做好发展党员工作，大力实施党建工作“固本行动”，不断增强基层党组织凝聚力、战斗力。

3．关于破解制约发展历史遗留难题有差距的问题。

强化思想理论武装，提升主动担当、积极作为意识，锤炼应对风险挑战的过硬本领，以铸魂、固本、塑形、聚力、健体“党建五项行动”为抓手，建立县领导分工负责制，抢抓新国发2号文件和《推动毕节高质量发展规划》政策机遇，积极主动汇报对接争资争项，推动“1＋6＋1”政策措施落实，以高质量党建引领保障高质量发展。

（四）关于落实整改责任有差距方面

1．关于履行整改主体责任不够有力的问题。

进一步提高政治站位，严明政治纪律，切实担负起巡视反馈意见整改的主体责任，细化责任分工，构筑齐抓共管、上下联动的整改落实工作体系，不折不扣抓好巡视反馈问题整改。

2．关于落实整改日常监督责任存在不足的问题。

将巡视巡察反馈问题整改纳入日常监督工作，组建专项监督检查组对问题整改落实情况进行监督检查，建立整改日常监督相关制度，有效促进巡察监督与其他监督协调贯通，增强监督严肃性、协同性、有效性，形成常态长效的监督合力，推动整改工作落地见效。

三、持续深化巡视整改

下步工作中，县委将严格按照巡视工作要求，切实把整改工作贯穿于全面从严治党全过程，着力构建良好政治生态，以高质量整改推动高质量发展。

（一）进一步强化政治担当。坚持把讲政治放在首位，以鲜明的态度、积极的作为、有力的措施，坚定自觉扛牢巡视整改政治责任，扎实做好巡视“后半篇文章”。

（二）进一步提高整改质效。坚持把巡视整改与扎实抓好“十四五”关键之年各项工作统筹起来，将反馈问题整改情况纳入县委、县纪委监督检查重要内容，切实加强对整改工作的监督检查，坚决做到真反思、真整改、真负责，对已完成的整改任务开展“回头看”、再督查、再提升，持续巩固好整改成果。

（三）进一步深化成果运用。注重“当下改”与“长久立”的有机统一，举一反三，从根本上、制度上、思想上进行整治，实现治标治本相结合，持续巩固拓展巡视整改的阶段性成果，强化整改成果转化运用，助力领导班子凝聚力、战斗力、创造力提升、各级干部作风持续转变，以整改实效推动经济社会高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0857－3223405；邮政信箱：贵州省赫章县双河街道建设路6号县委大院；邮编：553200；电子邮箱：hzxwzgb001＠163．com。

                                                  中共赫章县委员会

                                                    2023年9月25日