2026年毕节市赫章县市场监督管理局部门预算和

“三公”经费预算公开

毕节市赫章县市场监督管理局2026年部门预算

目 录

第一部分   毕节市赫章县市场监督管理局概况

    一、主要职能

    二、部门预算单位构成

第二部分   毕节市赫章县市场监督管理局2026年部门预算情况说明

一、收支预算总体情况

二、 支出预算安排情况

三、一般公共预算情况说明

四、“三公”经费预算情况

五、政府性基金预算支出情况说明

六、其他重要事项的说明

第三部分   毕节市赫章县市场监督管理局2026年部门预算表

一、财政拨款收支总表

二、一般公共预算支出表

三、一般公共预算基本支出表（按经济分类）

四、一般公共预算“三公”经费支出表

五、政府性基金预算支出表

六、部门收支总表

七、部门收入总表

八、部门支出总表

九、部门采购预算表

第四部分  名词解释 

第一部分   毕节市赫章县市场监督管理局概况

一、主要职能

毕节市赫章县市场监督管理局（县知识产权局）贯彻落实党中央和省委、市委、县委关于市场监督管理、知识产权工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对市场监督管理、知识产权工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）负责市场综合监督管理。执行市场监督管理、知识产权有关政策措施，实施质量强县战略、知识产权强县战略、食品药品安全战略和标准化战略，组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

（二）负责市场主体统一登记注册。依法负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户以及授权范围内的外商投资企业（含台、港、澳投资企业）等市场主体的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

（三）负责组织开展市场监管综合执法工作。负责县市场监管综合执法队伍整合和建设，推动实行统一的市场监管。组织协调重大复杂案件查处和跨区域执法工作。规范市场监管、知识产权行政执法行为。

（四）按权限依授权组织开展反垄断统一执法。统筹推进竞争政策实施，指导和推动公平竞争审查制度落实，按权限对经营者集中行为进行反垄断审查，依法依权组织开展垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法工作。

（五）负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织开展查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣等行为。指导广告业发展，监督管理广告活动，组织开展依法查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导赫章县消费者协会开展消费维权工作。

（六）负责宏观质量管理。组织实施质量发展的制度措施， 统筹全县质量基础设施建设与应用，会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，参与重大质量事故调查，并提出处理意见和建议，实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。

（七）负责产品质量安全监督管理。组织实施县级以上产品质量安全风险监控及后续处理、县级监督抽查工作。实施质量分级制度、质量安全追溯制度。指导工业产品生产许可管理。

（八）负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和属于特种设备的锅炉环境保护标准的执行情况。

（九）负责食品安全监督管理综合协调。组织实施全县食品安全重大政策。负责食品安全应急体系建设，组织实施重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度，承担县人民政府食品安全委员会日常工作。

（十）负责食品安全监督管理。拟订并组织实施覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制，防范区域性、系统性食品安全风险，推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流等工作。组织实施特殊食品监督管理。

（十一）负责药品（含中药、民族药，下同）、化妆品、保健食品、医疗器械的安全监督管理。组织实施鼓励药品、医疗器械和化妆品新技术新产品的管理与服务政策。

（十二）负责药品、医疗器械和化妆品标准管理。组织实施国家药典等药品、化妆品、保健食品、医疗器械标准，组织实施 分类管理制度。配合实施基本药物制度。

（十三）负责药品、医疗器械和化妆品质量管理。依职责监督实施生产质量管理规范。依职责监督指导实施经营、使用质量管理规范。

（十四）负责药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测和处置工作。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作。

（十五）负责组织实施药品、医疗器械和化妆品监督检查。依法组织查处药品、医疗器械和化妆品生产、经营等违法行为；负责药品、医疗器械和化妆品监督管理领域对外交流与合作。

（十六）负责统一管理计量工作。推行法定计量单位和国家计量制度，管理计量器具及量值传递和计量比对工作。依法管理计量技术机构，规范、监督商品质量和市场计量行为。

（十七）负责统一管理标准化工作。根据授权依法组织拟订 县级地方标准，协调指导和监督县级地方标准、团体标准、企业标准制定工作。

（十八）负责统一管理检验检测工作。推进检验检测机构改革，规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。

（十九）负责统一管理、监督和综合协调认证认可工作。组织实施国家统一的认证认可和合格评定监督管理制度。

（二十）负责组织实施知识产权强县建设的政策措施和发展规划。推进知识产权创造、保护和运用的管理政策和制度的落实。推进知识产权公共服务体系建设，组织开展商标、专利等知识产权信息的传播利用。

（二十一）负责保护知识产权。组织实施保护商标、专利、原产地地理标志等知识产权制度。研究鼓励新领域、新业态、新模式创新的知识产权保护、管理和服务政策。组织实施知识产权保护体系建设方案，推动知识产权保护体系建设。负责指导商标注册、专利申请工作，组织开展商标、专利执法工作，负责知识产权争议处理、维权援助和纠纷调处。

（二十二）负责促进知识产权运用。组织实施知识产权运用和规范交易的政策，促进知识产权转移转化。推进重大经济活动知识产权评议、对外转让相关工作。指导知识产权无形资产评估工作。促进知识产权服务业发展。统筹协调重大知识产权活动相 关工作。

（二十三）负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、应急处置、舆情监测。按规定承担技术性贸易措施有关工作。

（二十四）结合部门职责，做好军民融合、扶贫开发等相关工作。加大科技投入，提高科技创新能力，为推进创新驱动发展提供保障。负责本部门、本行业领域的安全生产和消防安全工作。 按规定做好大数据发展应用和政务数据资源管理相关工作，依法促进部门政务数据资源规范管理、共享和开放。

（二十五）完成县委、县政府和市市场监督管理局（市知识产权局）交办的其他任务。

二、部门预算单位构成

县市场监管局（县知识产权局）内设机构：办公室、人事教育股、政策法规宣传股、执法稽查股、市场主体发展服务股、消费环境与网络交易监督管理股、质量发展与产品质量安全监督管理股、知识产权保护与运用股、特种设备安全监察股、食品生产流通监督管理股、药品化妆品保健品医疗器械监督管理股、安全协调与应急管理股、反不正当竞争与价格监督检查股、计量标准化认证股、餐饮服务安全监督管理股。无财务独立单位，均属于部门核算。

县市场监督管理局总编制人数152人，其中行政编制83人，事业编制66人，工勤编制3人。年初人数252人，其中在职人员143人（行政人员79人，行政工勤人员2人，事业人员61人，事业工勤人员1人），退休人员91人，遗属18人。

第二部分    毕节市赫章县市场监督管理局2026年部门预算情况说明

一、收支预算总体情况

毕节市赫章县市场监督管理局2026年收入预算总额为2565.46万元，均为公共财政预算拨款收入。相应安排支出预算2565.46万元，其中：一般公共服务支出1743.21万元，社会保障和就业支出443.78万元，卫生健康支出193.6万元，住房保障支出184.87万元。

毕节市赫章县市场监督管理局部门预算当年收支总额与2025年预算数2318.67万元相比，增加246.78万元，增长10.64%。主要原因是：人员经费刚性增长、市场监管任务加重、日常运行成本提高及专项工作投入增加。

二、支出预算安排情况

2026年公共财政预算安排基本支出2547.14万元，项目支出18.32 万元。均为县本级支出，主要用于保障单位机构正常运转、完成日常工作任务的支出，其中：

基本支出具体是：

1.严格按照国家和省相关规定核定的基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、对个人和家庭的补助支出、住房保障等人员经费2367.6万元。

2.办公费、水电费、印刷费、差旅费等公用经费121.04万元。

3.严格按照国家、省、市和县相关规定核定的公务交通补贴  58.5万元。

项目支出具体是：

1.遗属生活补助项目17.72万元。

2.老干部医疗费项目0.6万元。

三、一般公共预算情况说明

（一）一般公共预算规模变化情况

赫章县市场监督管理局2026年一般公共预算1743.21万元，比2025年执行数减少40.09万元，下降2.25%。主要原因是认真贯彻落实国家相关规定，厉行节约，严控开支。比2025年预算数增加193.63万元，比2025年预算数增长12.5%。主要原因：人员经费刚性增长、市场监管任务加重、日常运行成本提高及专项工作投入增加所致。

（二）一般公共预算结构情况

一般公共服务支出（类）支出1743.21万元，占67.95%；

社会保障和就业支出（类）支出443.78万元，占17.3%；

卫生健康支出（类）支出193.6万元，占7.55%；

住房保障支出（类）支出184.87万元，占7.21%。

（三）一般公共预算具体使用情况

1.201一般公共服务支出（类）20138市场监督管理事务（款）2013801行政运行（项）

2026年预算数为1078.15万元，比2025年预算数增加133.09万元，增长14.08%。其中，按政府经济分类501机关工资福利支出（类）50101工资奖金津补贴（款）预算数为859.72万元，501机关工资福利支出（类）50199其他工资福利支出（款）预算数为82.75万元，502机关商品和服务支出（类）50201办公经费（款）99.18万元，502机关商品和服务支出（类）50203培训费（款）2万元，502机关商品和服务支出（类）50205委托业务费（款）10.3万元，502机关商品和服务支出（类）50208公务用车运行维护费（款）22万元，503 机关资本性支出（一）（类）50306设备购置（款）2.2万元。

   2. 201一般公共服务支出（类）20138市场监督管理事务（款）2013850事业运行（项）

  2026年预算数为665.05万元，比2025年预算数增加60.54万元，增长10.01%。其中，按政府经济分类501机关工资福利支出（类）50101工资奖金津补贴（款）621.19万元，502机关商品和服务支出（类）50201办公经费（款）43.86万元。

3.208社会保障和就业支出（类）20805行政事业单位养老支出（款）2080501行政单位离退休（项）

2026年预算数为211.24万元，比2025年预算数减少12.35万元，下降5.52%。其中，按政府经济分类509对个人和家庭的补助（类）50905离退休费（款）211.24万元。

4.208社会保障和就业支出（类）20805行政事业单位养老支出（款）2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）

2026年预算数为205.77万元，比2025年预算数增加36.92万元，增长21.87%。其中，按政府经济分类501机关工资福利支出（类）50102社会保障缴费（款）205.77万元。

5.208社会保障和就业支出（类）20810社会福利（款）2081099其他社会福利支出（项）

2026年预算数为17.72万元，比2025年预算数增加17.72万元，增长100%。其中，按政府经济分类509对个人和家庭的补助（类）50901社会福利和救助（款）17.72万元。

6.208社会保障和就业支出（类）20899其他社会保障和就业支出（款）2089999其他社会保障和就业支出（项）

2026年预算数为9.05万元，比2025年预算数增加1.48万元，增长19.59%。其中：按政府经济分类501机关工资福利支出（类）50102社会保障缴费（款）预算为9.05万元。

7.210卫生健康支出（类）21011行政事业单位医疗（款）2101101行政单位医疗（项）

2026年预算数为45.38万元，比2025年预算数增加8.23万元，增长22.16%。其中：按政府经济分类：501机关工资福利支出（类）50102社会保障缴费（款）预算为45.38万元。

8.210卫生健康支出（类）21011行政事业单位医疗（款）2101102事业单位医疗（项）

2026年预算数为32.34万元，比2025年预算数增加3.84万元，增长13.48%。其中：按政府经济分类：501机关工资福利支出（类）50102社会保障缴费（款）预算为32.34万元。

9.210卫生健康支出（类）21011行政事业单位医疗（款）2101103公务员医疗补助（项）

2026年预算数为57.15万元，比2025年预算数增加8.88万元，增长18.39%。其中：按政府经济分类：501机关工资福利支出（类）50102社会保障缴费（款）预算为57.15万元。

10.210卫生健康支出（类）21011行政事业单位医疗（款）2101199其他行政事业单位医疗支出（项）

2026年预算数为58.73万元，比2025年预算数减少13.61万元，下降18.82%。其中：按政府经济分类：501机关工资福利支出（类）50102社会保障缴费（款）预算为9.14万元。509对个人和家庭的补助（类）50901社会福利和救助（款）预算为49.59万元。

11.221住房保障支出（类）22102住房改革支出（款）2210201住房公积金（项）

2026年预算数为184.87万元，比2025年预算数增加2.04万元，增长1.12%。其中：按政府经济分类：501机关工资福利支出（类）50103住房公积金（款）184.87万元。

  四、“三公”经费预算情况

2026年度“三公”经费财政拨款支出预算22万元，占一般公共预算财政拨款支出预算0.86%，比上年预算数减少0万元，降低0%。其中：公务接待费支出预算0万元，占一般公共预算财政拨款支出预算0%，占“三公”经费的0%，公务用车运行费支出预算22万元，占一般公共预算财政拨款支出预算0.86%，占“三公”经费的100%。具体情况说明如下：

（一）因公出国（境）费。我县对因公出国（境）费实行总额控制，年初未分配到本单位，目前这项经费预算暂无数据。与2025年预算相同。

（二）公务接待费。2026年公务接待费预算安排为0万元，占公共财政预算支出的0%，主要用于省、市、县等单位来我局检查、工作交流的接待支出。与去年年初预算相比，公务接待费预算减少0万元，降低0%，主要原因是认真贯彻落实国家相关规定，厉行节约，严控公务接待费开支。

（三）公务用车购置及运行费。我县对公务车购置费实行总额控制，年初未分配到本单位，目前这项经费预算暂无数据。2026年公务用车运行维护费预算为22万元，占公共财政预算支出的0.86%，主要用于我单位14辆公务用车的燃料费、维修费、过路费、保险费等方面的支出。与去年年初预算相比，公务用车运行维护费预算减少0万元，降低0%，主要原因是：认真贯彻落实国家相关规定，厉行节约，严控公务用车购置及运行费开支。

五、政府性基金预算支出情况说明

2026年无政府性基金预算拨款安排的支出。

六、其他重要事项的说明情况

（一）机关运行经费

2026年赫章县市场监督管理局的机关运行经费财政拨款预算121.04万元，比2025年预算增加8.84万元，增长7.88%，主要包括日常工作开支、办公费、邮电费、电费、水费、公务接待费、公务用车维护费等商品服务支出，资本性支出中的办公设备购置费，伙食补助费等支出。

（二）政府采购情况

2026年度政府采购预算为2.2万元，主要是电脑、打印机、空调的采买。

（三） 国有资产占有使用情况

赫章县市场监督管理局截至2026年年初资产总额747.2万元，其中：流动资产32.07万元，固定资产270.08万元，无形资产445.05万元，共有车辆14辆。

（四）绩效目标设置

赫章县市场监督管理局2026年预算绩效管理项目1个，涉及财政资金0.6万元，项目绩效目标设置情况如下：

项目一：老干部医疗费项目0.6万元。

第三部分    毕节市赫章县市场监督管理局2026年部门预算表

第四部分  名词解释

（一）财政拨款收入：指同级财政当年拨付的资金。

（二）上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

（三）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动所取得的收入。

（四）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

（五）附属单位缴款：指事业单位附属的独立核算单位按有关规定上缴的收入。

（六）其他收入：指除上述“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”“附属单位缴款”等之外取得的收入。

（七）用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”“财政拨款结转和结余资金”“事业收入”“事业单位经营收入”“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（即事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

（八）上年结转和结余：指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

（九）结余分配：反映单位当年结余的分配情况。

（十）年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

（十一）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（十二）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（十三）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

（十四）对附属单位补助支出：指事业单位发生的用非财政预算资金对附属单位的补助支出。

（十五）“三公”经费：纳入同级财政预决算管理的“三公”经费是指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（十六）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（十七）一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的使用单位）的基本支出。

（十八）一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）事业运行（项）：反映事业单位的基本支出。

（十九）社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）行政单位离退休（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。

（二十）社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

（二十一）社会保障和就业支出（类）社会福利（款）其他社会福利支出（项）：反映除上述项目以外其他用于社会福利方面的支出。

（二十二）社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）：反映除上述项目以外其他用于社会保障和就业方面的支出。

（二十三）卫生健康支出（类）（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：反映财政部门安排的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位，下同）基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

（二十四）卫生健康支出（类）（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：反映财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。

（二十五）卫生健康支出（类）（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）：反映财政部门安排的公务员医疗补助经费。

（二十六）卫生健康支出（类）（类）行政事业单位医疗（款）其他行政事业单位医疗支出（项）：反映其他用于行政事业单位医疗方面的支出。

（二十七）住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

（二十八）机关工资福利支出（类）工资资金津补贴（款）：反映机关和参公事业单位按规定发放的基本工资、津贴补贴、奖金。

（二十九） 机关工资福利支出（类）社会保障缴费（款）：反映机关和参公事业单位为职工缴纳的基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费，以及失业、工伤和其他社会保障缴费。

（三十）机关工资福利支出（类）住房公积金（款）：反映机关和参公事业单位按规定为职工缴纳的住房公积金。

 （三十一）机关工资福利支出（类）其他工资福利支出（款）：反映机关和参公事业单位伙食补助费、医疗费和其他工资福利支出。

（三十二） 机关工资福利支出（类）其他工资福利支出（款）：反映机关和参公事业单位伙食补助费、医疗费和其他工资福利支出。

（三十三）机关商品和服务支出（类）办公经费（款）：反映机关和参公事业单位的办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、租赁费、工会经费、福利费、其他交通费用、税金及附加费用。

（三十四）机关商品和服务支出（类）培训费（款）：反映机关和参公事业单位除因公出国（境）培训费以外的培训费，包括在培训期间发生的师资费、住宿费、伙食费、培训场地费、培训资料费、交通费等各类培训费用。

（三十五）机关商品和服务支出（类）委托业务费（款）：反映机关和参公事业单位的咨询费、劳务费、委托业务费。

（三十六）机关商品和服务支出（类）公务接待费（款）：反映机关和参公事业单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（三十七）机关商品和服务支出（类）公务用车运行维护费（款）：反映机关和参公事业单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。

（三十八）机关资本性支出（一）（类）设备购置（款）：反映机关和参公事业单位用于办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新方面的支出。

（三十九）对个人和家庭的补助（类）社会福利和救助（款）：反映按规定开支的抚恤金、生活补助、救济费、医疗费补助、奖励金。

（四十）对个人和家庭的补助（类）离退休费（款）：反映离休费、退休费、退职（役）费。

（四十一）对个人和家庭的补助（类）社会福利和救助（款）：反映按规定开支的抚恤金、生活补助、救济费、医疗费补助、代缴社会保险费、奖励金。

（四十二）机关工资福利支出（类）工资奖金津补贴（款）：反映机关和参公事业单位按规定发放的基本工资、津贴补贴、奖金。

附件1：2026年赫章县市场监督管理局部门预算公开表.xls

附件2：赫章县市场监督管理局2026年部门预算说明（县直单位使用）（签字版）.docx

附件3：赫章县市场监督管理局关于2025年财政预算执行情况及2026年财政预算（草案）的报告.docx

附件4：赫财预〔2026〕1号关于批复2026年部门（单位）财政预算的通知.pdf