赫章县“十个按月”助力执法提质增效———赫章县行政执法协调监督工作体系建设试点工作专报
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赫章县“十个按月”助力执法提质增效———赫章县行政执法协调监督工作体系建设试点工作专报
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为减少运动式执法、重复性检查、选择性执法、随意性决策等问题,加强基层治理体系和治理能力建设,赫章在行政执法协调监督中,探索建立“十个按月”推进机制,各项执法工作逐步向常态化、规范化、科学化、法治化迈进。

一是按月推进行政执法监督检查。由行政执法协调监督机构牵头,围绕法治建设内容,每年制定执法监督计划,采取定点督查和随机抽查相结合的方式,每月固定督查3个县直部门和3个乡镇(街道)、随机抽查3个县直部门和3个乡镇(街道),全年每个单位平均督查2次,对发现问题及时纠正,既未增加单位负担,又使各单位具有适度的紧张感,推动了工作有效开展。2022年以来,已督查下发问题反馈单8份,牵涉问题30余个,均已整改到位。

二是按月推进政务信息公开。为解决政务信息公开不畅、公开渠道单一、公开内容不全等问题,各部门、各乡(镇、街道)采取网站、报刊或者公开栏等媒介设置政务信息专栏,每月盘点本单位应当公开的政务、执法等工作信息公开情况,保障了广大人民群众的知晓权、参与权和监督权。2022年以来,各单位“双公开”要求全部落实到位,县政府公开各类信息5211篇,乡镇和部门公开3241篇,因信息问题引起的案件31起,均按要求予以办结。

三是按月推进法律法规培训学习。为解决执法人员学习任务过重、执法水平不高等问题。各部门、各乡(镇、街道)按照“整合时间、整合资源、突出重难点、突出实用性”的原则,建立单位学习培训制度,推进执法人员上讲台,每月组织法律法规学习培训一次以上,实现了学习常态化。据不完全统计,2022年以来,各单位已组织学法18000余人次。

四是按月推进重大行政决策集体研究。各行政执法单位班子高度重视。集体研究工作,完善重大行政决策机制,每月收集重大行政决策事项,进行集体研究后由主要负责人根据情况作出决策,使决策工作既不过分拖延,又有足够的调研思考时间,提高了重大行政决策的科学化、民主化、法治化水平。

五是按月推进“双随机、一公开”工作。各行政执法部门负责,制定了随机抽查事项清单,完善“双随机、一公开”工作机制,每月开展一次随机抽查工作,加强事前、事中、事后监管,相关情况及时按规定公开,及时发现和整改存在问题接受行政相对人和社会各界监督。2022年以来,已组织开展随机抽查46次,检查事项16个。

六是按月推进执法数据汇总分析。建立行政执法统计报告制度,制定《赫章县行政执法情况统计月报表》,对涉及行政执法的数据按月统计报告,一般在次月5日前统计上报上月数据,实行累加统计,半年报表、全年报表还附有纵向对比、取得成效、存在问题、下步打算等简短情况分析,基本实现了“一表在手、数据全有”。

七是按月推进政务服务事项评比。对进驻政务服务大厅事项,县政务服务中心每月收集汇总办理事项、群众意见建议和反映问题等,将“好差评”作为衡量工作的重要指标。2022年以来,政务服务“好差评”整改率100%,政务服务期内办结率100%,政务服务工作满意度得到大幅提升。

八是按月推进执法经验信息上报。为改变全县法治工作重实干不重提炼的局面,赫章按照每个执法单位每月报送1篇信息简报的要求,推进执法经验信息上报工作,对司法局相关干部职工,要求每周拟写1篇工作,同时编发《赫章法治》简报,及时宣传执法中好的经验和典型。2022年以来,已编发简报83期,在市级以上媒体宣传法治工作11篇。

九是按月推进重大矛盾纠纷排查化解。以“一中心一张网十联户”工作为抓手,加大溯源治理工作,加大矛盾纠纷实体化解力度。每月对全县重大矛盾纠纷进行排查化解和分析研判,每月从根本上化解一批重大矛盾纠纷,实现案结事了。2022年以来,已成功化解矛盾纠纷700余件。

十是按月推进执法资料收集归档。为解决重实际工作、轻档案管理的问题,各行政执法部门认真落实行政执法公示制度、法制审查制度和执法全过程记录制度“三项制度”,全面收集执法过程性资料,按月进行收集归档,在年中和年终组织2次案卷评查,全面保存执法痕迹,使每个行政行为卷宗完整规范、有据可查。


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