赫章县审计局2021年度法治政府建设工作报告

赫章县审计局2021年度法治政府建设工作报告

县人民政府：

2021年，赫章县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市、县关于法治政府建设的各项决策部署和中心要求，深入学习宣传习近平法治思想，全面推进依法审计实践与法治建设紧密结合，提升依法审计的工作思路,推动审计高质量发展。现将2021年度法治建设工作开展情况汇报如下：

一、主要举措和成效

（一）加强组织领导，强化监督情况

1.坚持党对依法审计的领导。认真学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神及中央、省委审计委员会会议精神，贯彻落实中央、省、市、县对法治工作的各项决策部署，积极配合做好毕节市建成全国法治政府建设示范市工作。局主要领导定期对我局推进法治工作进行研究部署，把推进审计工作法治化纳入重要议事日程，将法治工作摆在全局工作的重要位置，有计划、有步骤、有重点的推进依法行政工作，明确分管领导具体抓，做到法治建设工作与业务工作同部署、同推进、同督促，为法治建设工作纵深发展提供坚实组织保障。

2.健全审计权力运行监督体系。一是坚持用制度管权管事管人，规范行政执法行为。修订完善行政执法公示行政执法全过程记录重大执法决定法制审核办法；建立领导干部违规干预行政执法记录和责任追究制度，行政执法机关内部人员干预、插手案件办理的记录、通报和责任追究制度；定期对审计项目进行质量检查，强化审计项目的质量管理和风险控制。形成了审计实施、审理、报告等各环节既相互制约又协调有序的审计权力运行机制，确保按照法定权限和程序行使审计监督权。二是完善外部监督机制，采取公开监督举报方式，全面推进审计依法公开，自觉接受广大群众对审计工作的监督。三是严格落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序。聘请了一名公职律师为我局法律顾问，为我局重大行政决策、合同审查等提供法律服务。

（二）加强队伍建设，深化普法宣传

1.提高审计干部法治素养能力。紧抓“关键少数”领导干部带头学法用法，通过党组理论中心组、干部职工会、专题讲座等形式，深入习近平总书记全面依法治国新理念新战略、《民法典》《宪法》《审计法》等精神，切实增强领导干部运用法治思维和依法行政能力，着力提升审计干部法治意识、政治素质与业务水平。

2.全面落实“谁执法谁普法”普法责任要求。一是制定2021年普法责任清单，严格按照审计局学习制度，每月至少集中学习一次法治相关法律法规；学习贯彻执行《贵州省法治宣传教育条例》《党政主要领导干部和国有企事业主要领导人员经济责任审计规定》《野生动物保护法》、疫情防控等；把《民法典》《宪法》纳入党组理论中心组学习内容，开展学习习近平法治思想、行政处罚法等专题讲座。二是通过单位电子显示屏、单位门户网站、制作宣传展板向广大群众宣传习近平法治思想、《审计法》《党政主要领导干部和国有企事业主要领导人员经济责任审计规定》等法律法规。结合重要时间节点，积极组织开展宪法宣传日主题活动。三是结合审计现场开展审计普法宣传。通过“边审计、边普法”的形式，将普法责任落实到每一个审计人员，充分利用审计项目进点会、审计实施现场、征求审计意见等时点，向被审计单位及其领导干部广泛宣传审计法以及相关财经法律法规等，推动被审计单位提高遵守财经法规的意识，避免问题屡查屡犯，防患于未然。

3.在全局开展以案释法和警示教育。一是开展廉政教育，学习《党的十九大以来贵州省查出违法违纪党员干部案件警示录》，深刻剖析腐败案件产生的根源，阐明违反廉政纪律的危害性，增强审计人员的警觉性和警惕性，从思想上架起廉政“高压线”，从行动上筑牢廉政“防火墙”。二是参观赫章县反腐倡廉警示教育基地，以现实违纪案例为镜鉴，教育审计干部要时刻保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，时刻自重自省自警自励，做到慎独慎微慎始慎终，始终严守清正廉洁底线。一年来，审计局未发生违法违纪情况。

（三）依法履职担当，严格依法审计

一是严格按照《审计法》《审计法实施条例》、审计“八不准”工作纪律和“四严禁”工作要求，始终坚持依法审计。组织开展领导干部经济责任审计、部门预算审计等审计项目，对乡镇、县直各部门主要负责人是否依法行政情况进行监督。今年我局计划内项目10个，其中部门预算审计3个，同级财政审计1个、经济责任审计2个、重大项目投资审计2个、农村人居环境综合整治情况专项审计1个、金库本级预算资金的收纳、划分和拨付及预算收入退库情况审计1个。查出管理不规范资金14187万元，违规金额6589万元，损失浪费金额4万元，审计处理处罚金额8431万元，发现非金额计量问题33个，向有关主管部门移送5项7人，移送处理金额831万元。对审计查出的违规、不规范金额督促被审计单位及时整改。审计工作有效维护了国家和人民群众的利益，维护了社会经济的健康运行。二是选派业务骨干配合完成纪委、巡察等交办的任务，及时为巡察提供各类审计报告或审计结果。把审计监督与纪检监察、组织人事、巡视巡察等监督贯通起来，形成监督合力。三是加强审计整改工作。落实审计整改工作责任，督促被审计单位履行整改主体责任，制定切实可行的整改方案和措施，按项逐条明确整改时限和目标要求，推进审计查出问题整改落实，确保问题按时整改到位,扎实做好审计“后半篇”文章，发挥审计监督作用。

二、2021年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2021年我局在法治政府建设工作上取得了一定的经验和成绩，但仍存在普法活动形式较为单一的问题，普法宣传效果有待进一步加强。

三、2021年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

我局主要负责人严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《贵州省贯彻落实〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉实施办法》《毕节市贯彻落实〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉实施方案》要求，深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以身作则、以上率下，带头推进法治政府建设工作，对法治建设重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要任务亲自督办，认真履行审计职责，切实推进党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。

四、2022年度推进法治政府建设的主要安排

（一）强化责任落实。充分发挥局党组在推进法治政府建设中的领导核心作用，切实做到全面从严治党、依规治党，严格依法决策、依规决策。

（二）强化宣传引导。继续贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，创新宣传方式和工作方法，进一步加强审计领域法律法规和政策宣传，引导被审计单位干部群众更加懂法守法用法，严守财经纪律。

（三）强化队伍建设。加大学法力度，创新学法形式，进一步提升依法决策和行政执法水平。

                                  赫章县审计局                   

                 2022年1月25日