赫章县发展和改革局国有资产管理制度

赫章县发展和改革局国有资产管理制度

为加强单位国有资产管理，维护资产的安全和完整，提高资产使用效益，根据《赫章县行政事业单位国有资产管理暂行办法》等有关规定，结合本单位实际，特制定本制度。

一、本制度所指的国有资产是本单位纳入固定资产管理的所有资产。

二、资产的范围

使用期限超过一年以上，单位价值在500元以上，专用设备单位价值在1500元以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。资产价值未达到规定标准，但使用时间在一年以上的大批同类物资，按固定资产管理。

凡符合上述标准的资产，不分来源渠道（含无偿调入、接受捐赠等）均须列入固定资产进行管理。

二、资产管理工作职责

单位资产由局办公室统一管理，指定专人负责，实行一物一卡管理。各部门负责人为本部门资产管理的第一责任人。单位内部调动的，其保管、使用的资产随之转移至新部门，并作动态登记。严禁账务人员负责资产的采购管理等工作。

（一）资产管理人员职责

1.提出的资产购置申请，编制购置计划；

2.制定资产管理的具体办法并组织实施，负责资产信息系统建设工作；

3.建立资产卡片和台账，及时登记资产的增减变化情况，负责资产的购置、验收入库、调拨、维护保管等日常管理和监督检查；

4.定期或不定期组织各部门进行资产盘点，至少每年末盘点一次，并及时与财务核对；

5.接受财政部门的监督、指导，并向其报告资产管理工作。

（二）财务人员主要职责

1.根据资产的购置、调拨、转移、处置等合法票据，按照有关规定进行会计核算，及时登记资产总账、明细账，确保资产账账、账实、账卡、账表相符，数据真实、准确；

2.负责对资产账卡进行统一管理；

3.负责所购置资产的政府采购相关审批工作；

4.负责办理资产配置、处置等事项的报批手续；

5.配合办公室定期组织的资产盘点，与使用部门共同对资产的账、卡、物进行核对。

（三）资产使用人职责

1.负责所使用资产的保管和资产卡片的管理工作，定期与资产管理人员、财务人员进行核对；

2.负责所使用资产的日常维护和保养工作，确保资产的安全完整；

3.配合资产管理人员对本部门使用资产的盘点、登记工作；

4.提出本部门资产购置计划和处置申请。

三、资产配置、领用

（一）资产配置要求

资产配置要求按照国家有关规定要求配置，严禁超标准配置。

（二）资产领用

领用资产时，领用人员应填写《资产领用出库单》，经领用部门负责人、资产管理人员签字后领取。

四、资产变动管理

资产在本单位内部发生变动的，由资产管理人员重新登记；资产使用人调动或离退休的，必须办理资产移交手续，填写移交清单并经局办公室负责人和资产管理人签字确认；资产管理人员变动的，必须核对资产台账，填写移交清单，办理移交手续，由局办公室分管领导和负责人签字确认。

五、固定资产的清查盘点

每年年末应对资产进行一次全面清查盘点，由局办公室牵头，建立资产清查工作小组，各部门配合进行清查，确保账物相符、账账相符。　

清查盘点的内容,包括资产的实有数与账面数是否相符,资产的保管、使用、维修等情况是否正常等。

清查中,盘盈的固定资产应当及时入账;盘亏报损的固定资产,属于不可抗拒原因造成的，应当按照国家规定和资产报废的审批权限及时办理核销;属于过失的责任事故或违法行为造成的,应当按照规定由当事人以必要的经济赔偿。

六、资产的处置

单位处置资产，包括调拨、转让、报损、报废等，统一由办公室牵头，账务人员负责，根据国家国有资产管理的有关文件及规定执行，履行审批手续，未经批准不得随意处置。

七、责任追究

单位资产按照“谁使用、谁管理，谁使用、谁负责”的原则，按使用地点、类别分别由相应的归口部门进行管理。使用部门应做好本部门使用固定资产的保管和保养，落实管理责任，确保资产的安全正常使用，因工作原因损坏的，报局办公室维修、维护；因人为因素造成资产损坏、流失的，损坏的由涉及人员自行维修、维护，保证资产正常使，流失且无法找回的，由涉及人员照价赔偿。并视情节轻重追究相关人员责任。

八、本制度未尽事宜，有与国家有关法律法规相抵触的，按国家有关规定执行。

九、本制度的解释权属局党组，自印发之日起执行。