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赫章县人民政府关于第十七届人大一次会议代表建议、批评和意见办理情况

阅读量:  发布时间:2017年10月08日 15:52  来源:赫章县人民政府网站
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各位代表:

根据会议安排,现第十届人民代表大会第次会议期间和闭会后人大代表建议、批评和意见的办理情况报告如下,请予审议,并请提出宝贵意见

县第十届人民代表大会第次会议期间,县人民政府收到大会议案审查委员会转来代表提出的建议、批评、意见130件(交通类29水利类25件、城建类17件、文化旅游类13件、教育类12件、机构人事类8件、农7件、林业类5件、工业类3件、财政金融类3件、民政类3件、治安类3件、电力1件、卫计类1)。目前,已办理落实35件、正在办理46件、今后积极创造条件逐步落实41、留作参考8件

对收到的建议、批评和意见,县人民政府高度重视,召开了县人大代表建议、批评和意见领、交办会议,对接到的建议、批评和意见进行了安排部署,于20174月11日下发了《赫章县人民政府办公室关于认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》(赫府办发〔201762号),制订办理措施,明确办理原则,由分管副县长牵头,跟口主任负责协调和跟踪督办。现将具体办理情况报告如下:

一、已办理落实的建议、批评和意见35

交通类3

1.妈姑、珠市代表团焦海、杨顺奎等10名代表提出的《关于修复珠市乡上寨村通村路的建议。(2号)该通村路是因修建妈姑至珠市二级油路所致,该项目于2016年启动建设,属加宽提级建设,难以避免地毁坏了部分现有路口和路段,项目已于2017年5月完工,施工单位已完成对原有路口和道路的修复。

2.罗州、双坪代表团王宁、黄训毕等10名代表提出的《关于立项修建罗州至水塘鹦哥嘴油路的建议。10号)罗州至水塘乡鹦哥嘴通乡油路已按照8.5米宽、二级公路标准进行设计,目前工程可研性研究报告已评审通过,下步将由市交建集团打捆向省农发行融资修建。

3.古达、威奢代表团樊金华、徐永权等10名代表提出的《关于请求县政府尽快兑现验收合格通村水泥路尾款的建议。24号)我县2015年通村水泥路建设项目,上级主管部门共下达建设计划102个项目627.9公里,我县结合村村通目标的实现,实际按照“一事一议”加专业施工队伍方式组织开工建设通村水泥路(油路)项目125个712.7公里。6月初对全县通村水泥路整改情况进行复核,复核结果有部分道路需要整改,待整改完成后解决尾款。

水利类1件

1.兴发、松林、雉街代表团曹学文、李权等10名代表提出的《关于打通雉街乡联发村水淹坝消水洞的建议。51号)已调剂资金40万元用于疏通消水洞,工程由雉街乡人民政府组织实施。

城建类4件

1.城关代表团彭福美、王永贵等10名代表提出的《关于请求修建龙泉、后河社区办公楼的建议。60号)县委、县人民政府下发《关于贯彻落实<中共毕节市委毕节市人民政府关于实施“七大工程”进一步加强基层组织建设助推脱贫攻坚的实施意见>的实施意见》(赫县党发20179号)文件,明确了全县465个村(社区)组织活动阵地中,除16年刚新建完成且已达到200平方米以上和目前建筑面积已达到400平方米以上且能正常使用的33个外,全县需新建或改扩建的村(社区)组织活动阵地共432个,其中,包括了城关镇龙泉、后河两个社区。建议中涉及两社区都在2017年村(社区)组织活动阵地建设范围内,目前,新选址地点的征地拆迁工作待城规会通过后立即启动

2.妈姑、珠市代表团刘晓龙、郭世明等10名代表提出的《关于妈姑镇砂石社区(砂石钢铁厂)纳入棚改项目建设的建议。63号)同意整合妈姑铅锌矿独立工矿区安置房建设项目,该项目新建安置房1000套,部分老旧危房可以先行纳入搬迁范围,剩余部分争取纳入2018年城镇棚户区改造范围。

3.野马川、平山代表团张守菊、李仲云等10名代表提出的《关于加大投入,整治集镇脏乱差现象,建立优美舒适的生活环境的建议。68号)已报经2017年第4次常委会会议研究决定,同意《关于野马川镇请求解决环境卫生综合整治工作经费的请示》,将野马川镇车浪村至城关镇硐上村段环境卫生综合整治工作纳入县城城区总体管理范畴,由县城管局负责,实行市场化运作,相关工作正在进行中。

4.可乐、辅处、铁匠代表团黄启旺、李爱民等6名代表提出的《关于按照“建当代精品、成后代遗产”定位,调整完善可乐的总体规划的建议。55号)我们在2012年12月请东南大学城市规划设计研究院编制了《可乐考古遗址公园规划》,在省市县各级一致认为《可乐遗址规划》符合遗址公园规划要求,符合旅游规划要求,具有前瞻性和科学性,起点高品质高,初稿已完成,待评审通过后各相关部门要严格按照规划要求进行建设和开发利用。

文化旅游类5件

1.可乐、辅处、铁匠代表团李爱明、王登秀等10名代表提出的《关于加大对民族文化的投入,注重民族文化的挖掘、传承和保护,助推民族文化乡村旅游,为脱贫攻坚推波助澜的建议。(74号)目前,夜郎古城建设项目正在紧张的征地拆迁中,街彝族特色小镇以及珠市韭菜坪彝族圣山的规划设计方案正在进行中。近年,县委政府在民族节庆的打造上投入大民宗局在支持乡村民族文化活动上也投入资金(珠市韭菜坪村火把节、古达乡和坪村踩月节、松林乡杜鹃花节、乌蒙一家亲舞蹈队等),兴发、街、珠市、水塘、结构、双坪、可乐等乡镇开展民族文化进校园活动。在珠市扶持了苗族和彝族传统手工艺的开发,县委宣传部组织编写赫章乡土教材,乡土教材里有大量的民族文化和夜郎文化内容,将作为全县初高中学生课外读物发放

2.妈姑、珠市代表团王柬、文鼎贵等10名代表提出的《关于珠市彝族乡设立彝族文化生态保护点的建议。75号)已对小韭菜坪一带的旅游开发问题进行规划,拟在韭菜坪村打造彝族文化园,将带动彝族文化的保护传承,带动珠市乡旅游文化的开发。

3.野马川、平山代表团毛世华、李仲云等10名代表提出的《关于严厉打击乡镇、街道黑网吧的建议。77号)已于6月1日进行集中整治,出动执法人员75人次,检查网吧15家次,出动车辆3架次,处以罚款6000元整,下一步将继续加强跟踪监管。

4.妈姑、珠市代表团张志倩、文鼎贵等10名代表提出的《关于在珠市彝族乡对集镇、道路等店名或标示标牌用彝汉双语进标注的建议。78号)标注工作由珠市乡人民政府实施,民宗局在标注中涉及的法定程序履行、彝文翻译、撰写等提供支持服务。

5.兴发、松林、雉街代表团龙成万、曹学文等10名代表提出的《关于以大韭菜坪、小韭菜坪景区为重点对赫章南部(兴发、松开、珠市)旅游业进行详细规划,并加大基础设施建设、生态、民族文化投入的建议。82号)2016年,我县组织开展了一次为时半年的全域旅游资源普查,对全县所有旅游村寨进行勘查,着重将松林坡、雉街、珠市等南部环大韭菜坪乡镇的景区景点的开发建设纳入全县旅游规划,目前,松林坡杜鹃花、珠市乡天上石林、雉街乡双龙飞瀑已经在建设中。

教育类8

1.财神、朱明、结构代表团毛朝鹏、谭巍等10名代表提出的《关于请求解决学校营养午餐编制管理问题的建议。85号)我县各级各类学校均严格按照要求规范实施营养午餐,学校和教师工作量也在原来基础上大量增加但由于全县事业单位总体编制不足,食堂管理人员编制得不到增加我县将继续统筹使用好现有人员编制,合理调配好营养午餐管理人员,确保营养午餐供餐质量不受影响,认真落实好这项惠民工程。

2.双坪、罗州代表团唐永胜、赵文富等10名代表提出的《关于切实提高教师地位的建议。87号)近年来,我县每年隆重召开教师节表彰大会,努力营造了全社会尊师重教的良好氛围。同时,县委政府认真落实乡村教师生活补助、乡镇人员补贴等有关政策,教师平均工资已远远高于毕节市其他县区,广大教师政治待遇经济待遇上都得到了极大提高。目前,我县广大教师热爱教育、尽职尽责、教书育人,涌现出了一大批先进典型教师,为全县事业发展提供了坚强的师资保障。

3.河镇、德卓、安乐代表团詹以香、文远全等10名代表提出的《关于加快河镇乡教师公租房建设进度的建议。88号)遵义高原建筑工程公司承建的河镇乡教师公租房工程,因公司管理不当,停工较长时间,对此,我们多次对其下达工程督办通知书,并组织相关部门进行现场督办,该工程现已恢复正常施工。2013年启动实施公租房建设中,河镇乡共实施项目13个(建议上为14个,实际为13个),现具体情况为:已完工6个(初级中学、海雀小学、恒底小学、光彩小学、舍虎小学、以则河小学),装饰装修1个(河镇乡中心小学),二层主体施工1个(团结小学,因通村公路建设、建筑材料采购困难等原因导致工程进度滞后),因涉及赫章县“全面改薄”规划保留及撤并校点,经县人民政府同意停止建设5个(双乐小学、龙塘小学、花坭小学、板底小学、发开小学)。下一步,督促施工单位加大施工力量,加快建设进度,确保未完工的2个项目尽快建成投入使用。

4.妈姑、珠市代表团张志倩、文鼎贵等10名代表提出的《关于开发彝汉双语乡土校本教材的建议。89号)县内各双语学校严格执行《贵州省基础教育课程改革义务教育课程计划(修订)》,结合实际自编教材,强化教学,“地方课程与学校课程”中积极开展彝语苗语双语教学。今后,我县将进一步加大双语教学力度,适时开展调研,开发编写彝汉双语乡土教材。

5.妈姑、珠市代表团张志倩、文鼎贵等10名代表提出的《关于设立赫章县彝族文化发展基金的建议。91号)赫章县人民政府近年来虽然没设立单独的民族文化发展基金,但每年预算500万文化产业发展资金由宣传部统筹,只要提出合理可行的方案都可以报宣传部批准实施。还有投资10多个亿以彝族文化元素打造的夜郎古镇正在拆迁征地中,建成后将作为投资2500万剧本的《夜郎春秋》拍摄基地、投资近千万的《阿西里西》音乐节8月11日在韭菜坪举办、下步街彝族特色小镇、珠市彝族圣山、中国彝族博物馆等都是在为彝族文化旅游和传承彝族文化奠定基础。同时以上这些项目建成后将为我们景区周边的群众提供就业和创业的机会,为群众的增收提供了较好的条件。

6.罗州、双坪代表团王宁、黄训华等10名代表提出的《关于立项重新修建罗州乡中心小学的建议。92号)迁建的赫章县罗州乡中心小学已立项,项目建设资金已落实,现正在进行“三通一平”及招投标准备工作。下一步,在确保质量的前提下,将全面加快工程建设进度,确保工程按期竣工交付使用。

7.可乐、辅处、铁匠代表团吴忠举、靳家粉等8名代表提出的《关于出台随社会经济教育发展逐步调整赫章县教育奖励资金增幅比例的建议。94号)为不断激发教育活力,调动教师工作积极性,我县于2013年制定出台了《赫章县教育质量奖励办法(试行)》,2015年制定出台了《赫章县教育工作表彰奖励管理办法》,2017年又结合实际对教育质量奖励办法进行了修改,进一步扩大奖励范围、提高奖励标准,确保教育质量奖励办法更加适应我县教育事业发展,更有利于推动教育工作。2013年以来,县委政府每年召开教师节表彰大会,划拨资金200万元对工作成绩突出的先进集体和个人进行表彰奖励,积极营造了全社会尊师重教的良好氛围

8.野马川、平山代表何煜达、黄佑银等10名代表提出的《关于请求加大对平山乡长冲片区医疗和教育投入力度、解决少数民族村双语教师问题的建议。95号)近年来,县委政府在教育事业发展上的资金投入力度很大,促进全县办学条件得到极大改善。平山乡长冲片区学校属于规划保留学校,今后,将结合学校建设规划,进一步加大建设投入,优化办学环境。在双语教师补充方面,每年招考特岗教师时都意向性地设置了岗位,但多年来一直没有人员报考,在今后教师招聘中,将积极宣传,努力争取,尽量招聘一定数量的双语教师

机构人事类5

1.河镇、德卓、安乐代表团詹以香、文远全等10名代表提出《关于落实“关于乡镇相关事业单位工作人员实行乡镇补贴实施意见》的建议。100号)经2017年第9次常委会同意,乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴从2016年12月1日起执行,于2017年7月25日至7月31日进行审批补发,从2017年8月起纳入工作发放。

2.罗州、双坪代表团王正方、黄训毕等10名代表提出的《关于解决村干部养老保险问题的建议。101号)全县1938名村(社区)干部2017年上半年养老保险已经按照月计算、半年缴纳一次的方式,根据毕节市2017年最低工资标准1825元的27%的比例(县财政代缴19%,个人缴纳8%)已全部缴纳完毕。2017年县财政预计对全县27个乡镇1938名村(社区)干部养老保险经费补助约800余万元。

3.兴发、松林、雉街代表团陆光国、赵庆林等10名代表提出的《关于提高村干部待遇至2500元左右的建议。(102号)2017年3月23日县委、县政府下发了《关于提高村(社区)干部报酬促进脱贫攻坚工作的实施意见》(赫委〔2017〕10号)文件。文件明确要求,从2017年1月起,全县27个乡镇在任村(社区)党组织书记、村(居)民委员会主任每人每月发放报酬1900元;在任村(社区)党组织副书记、村(居)民委员会副主任每人每月发放报酬1700元。2018年,村(社区)党组织书记、村(居)民委员会主任每人每月发放报酬2200元;在任村(社区)党组织副书记、村(居)民委员会副主任每人每月发放报酬2000元。从2018年起,以当年村(社区)干部报酬为基数,形成村(社区)干部报酬定期正常增长机制,以3年为一个阶段,每阶段村(社区)干部人均月报酬在前一阶段的基础上增加20%,但最高不得超过新录用事业单位工作人员实发工资标准。目前,我县所有村(社区)干部报酬已经按照赫委〔2017〕10号文件的要求,从2017年1月起执行新的村(社区)干部报酬标准。

4.可乐、辅处、铁匠代表团王朝忠、陈清勇等3名代表提出的《关于新建设辅处乡开嘠、营塘两村委会办公室的建议。(103号)2017年5月19日,县委、县人民政府下发《关于贯彻落实<中共毕节市委毕节市人民政府关于实施“七大工程”进一步加强基层组织建设助推脱贫攻坚的实施意见>的实施意见》(赫县党发〔2017〕9号)文件,明确了需新建或改扩建的村(社区)组织活动阵地共432个,其中,包括了辅处乡开嘎、营塘村。具体建设方式待核实工作组调研完毕开始建设。

5.双坪、罗州代表团柯强尊、赵文富等10名代表提出的《关于提高村干部的福利待遇的建议。104号)2017年3月23日县委、县政府下发了《关于提高村(社区)干部报酬促进脱贫攻坚工作的实施意见》(赫委〔2017〕10号)文件。文件明确要求,从2017年1月起,全县27个乡镇在任村(社区)党组织书记、村(居)民委员会主任每人每月发放报酬1900元;在任村(社区)党组织副书记、村(居)民委员会副主任每人每月发放报酬1700元。2018年,村(社区)党组织书记、村(居)民委员会主任每人每月发放报酬2200元;在任村(社区)党组织副书记、村(居)民委员会副主任每人每月发放报酬2000元。从2018年起,以当年村(社区)干部报酬为基数,形成村(社区)干部报酬定期正常增长机制,以3年为一个阶段,每阶段村(社区)干部人均月报酬在前一阶段的基础上增加20%,但最高不得超过新录用事业单位工作人员实发工资标准。目前,我县所有村(社区)干部报酬已经按照赫委〔2017〕10号文件的要求,从2017年1月起执行新的村(社区)干部报酬标准。

农业类2件

1.野马川、平山代表团李仲云、张守菊等10名代表提出的《关于要求政府兑现野马川镇种植樱桃补偿经费的建议。109号)属于重点区域绿化范围内种植核桃苗补偿,以按赫章县人民政府《关于研究毕威高速公路(赫章段)通道绿化有关问题的专题会议纪要》赫府专议201739号进行明确,可以按照纪要要求,完善报帐程序到林业局报帐。

2.野马川、平山代表团张守菊、汤令等10名代表提出的《关于建设野马川屠宰场的建议。108号)牲畜定点屠宰厂(场、点)设置规划,报省级人民政府批准后实施,程序复杂,不易操作。野马川镇地处326国道、S20毕威高速旁,人口居住比较集中,且野马川现已纳入赫章县城东城区扩展的规划,所以,建议纳入县屠宰场进行屠宰。我们也将进一步加大对养殖户的监管,加大宣传力度,引导养殖户对牲畜粪便的处理。

林业类1件

1.罗州、双坪代表团王正方、黄训毕等10名代表提出的《关于财政投入资金、完成全县大面积核桃嫁接工作的建议。114号)2014年开始,我县就将嫁接改良核桃品种工作纳入核桃产业的重中之重,在每个年度开展嫁接工作前,均对各乡镇适宜嫁接了的核桃作了摸底调查。当前,针对核桃嫁接工作,已出台了《赫章县2017年嫁接改良核桃品种工作方案》(赫委办字[2017]1号),根据《方案》的总体要求和部署, 2017年,全县计划实施核桃品种改良60000亩以上。已向省扶贫办争取,计划在2018年、2019年省扶贫办将给予赫章县核桃嫁接工程项目支持。

财政金融类2件

1.妈姑、珠市代表团殷润、何健等10名代表提出的《关于增加财政投入、确保乡镇运转正常的建议。120号)

2.六曲、古基、哲庄代表团张清维、陈江等10名代表提出的《关于适当提高乡镇公用经费预算标准的建议。121号)

合并答复(120、121号):新的乡镇财政管理办法已于2017年1月1日起正式实施,新办法已将基本运转经费一类乡镇提高到120万元/年,二类乡镇提高到110万元/年,三类乡镇提高到100万元/年,分别在以前的基础上提高了30万元,并已纳入财政预算

民政类1件

1.罗州、双坪代表团黄训华、王宁等10名代表提出的《关于提高民政救助金额的建议。(125号)建议事项中情况一般是申请事项佐证材料只体现了家庭基本生活困难,审批给予3个月的基本生活救助2000-10000元是符合临时救助政策相关规定的。如确实属受灾严重的,调查人员要深入实际调查,提供佐证材料真实体现客观现实,提高审批金额,还可考虑其他的社会保障制度的综合救助涉入,切实解决受灾群众困难。

卫生类1

1.野马川、平山代表团张守菊、李仲云等10名代表提出的《解决于农村合作社医疗基药品种太少、直接影响到老百姓的利益和参合积极性的问题的建议。130号)国家实施基本药物制度,是为了满足患者治病的基本需求,严格控制抗生素、激素及其他药品的滥用,并且对临床用药实行严格监测,逐步改变群众滥用药物的不良习惯。国家卫计委省卫计委增补规定的基药和纳入基药管理的药物947种,为了更好地满足老百姓对常用药的需求,我县根据各乡镇卫生院推荐,在国家基本药物制度目录的基础上,按照有关规定增选35种老百姓常用的又不属于基药的药物已基本能满足老百姓对常用药的需求。

工业类1件

1.野马川、平山代表团汤令、陶正品等10名代表提出的《关于加大微型企业帮扶力度的建议。118号)2012年出台了《赫章县人民政府关于大力扶持微型企业发展的意见》(赫府发〔2012〕18号)文件,深入推广微型企业3个15万元”扶持政策,着力提升政策知晓度和扶持精准度,通过5年来扶持政策的实施经验总结,对长期在外的农民工,有创业激情、有技术、有资源的,政府各部门将加强宣传引导,提供财政支持、金融支持、税费减免支持,为发展壮大我县小微企业尽最大努力。

治安类1件

1.兴发、松林、雉街代表团陆光国、赵庆林等7名代表提出的《关于加大对无理、逾级闹访、非访人员的打击力度的建议。128号)2017年以来,我局共办理非法上访刑事案件案件2件,行政案件10件,刑事打击非法上访犯罪嫌疑人31人,行政处罚违法人员24人,批评教育违规上访75人,有力地维护了我县信访秩序。在全县切实营造“依法、畅通、文明、有序”的信访工作新秩序,确保全县政治稳定和社会安定。

二、正在办理的建议、批评和意见46

交通类15件

1.六曲、古基、哲庄代表团余才刚、周航等10名代表提出的《关于加快农村通组连户路及村与村断头路建设的建议。(1号)2015年以来,毕节市大力实施“村村通”工程,提前实施建设通村水泥路,到2017年,我县已实现“村村通”。但由于“村村通”工程只实施到村委会附近,我们从2016年多次组织人员对全县村与村连接路、断头路、通组公路需求进行摸底,编制规划。由于“十三五”期间,交通部未将通组路和断头路纳入资金计划和规划中,目前暂无交通资金来源,我们将继续做好项目申报工作,同时,将积极争取交通扶贫基金等融资款项,尽早解决急需建设的村与村断头路、通组路建设。

2.六曲、古基、哲庄代表团陈江、赵才勋等10名代表提出的《关于将原4.5米宽的古基乡古基村至海子村至镇雄县安尔乡的通村路扩修至5.5米的建议。(3号)该项目符合窄路面扩宽的项目申报条件,正积极争取用窄改款项目解决。

3.六曲、古基、哲庄代表团李进义、孙成军等10名代表提出的《关于提级改造哲庄至场坝通村公路的建议。(4号)该项目正在编制工程可行性研究报告,下一步将加快前期工作进度,争取项目早日施工。

4.野马川、平山代表团杜天洪、杨兵等10名代表提出的《关于请求修建古达至平山至古基8.5米沿夹岩水利枢纽工程旅游路的建议。(14号)哲庄(古基)至平山至古达环湖旅游公路已列入规划,并已开展工程可研编制等前期工作,下一步在申报项目时,将对该项目予以积极争取,待有资金或项目计划时,及时启动建设。

5.可乐、辅处、铁匠代表团黄启旺、李爱民等7名代表提出的《关于尽快启动途经可乐的兴发—云南树林一级公路建设的建议。(7号 )

6.双坪、罗州代表团唐胜永、钱世龙等10名代表提出的《关于“规划拟建投入大韭菜坪—珠市—妈姑—双坪—可乐—云南树林’一级公路”改建为全封闭式高速路的建议。18号)

合并答复(7号、18号):该公路属于毕节市规划的九条一级收费公路之一,因项目未获得省政府批复,前期工作处于暂停状态。现省政府已暂停审批一级收费公路,对已批复的全省五条一级收费公路(毕节三条)也作出要求,必须待拟建加密省高项目全面实质性开工后方可启动建设,我们将继续加大对接力度,争取项目尽早实施。

7.古达、威奢代表团樊金华、徐永权等10名代表提出的《关于请求县政府在赫水高速威奢出口处修建至古达乡夹岩水利枢纽旅游区旅游公路的建议。23号)旅游公路作为我县交通近年来的重点发展方向,县委、政府及上级业务部门高度重视,2016年,已对兴发大韭菜坪景区附近的旅游公路进行了建设;为了长远谋划,今年以来,我们将全县旅游公路进行了全面的摸底调研、规划,并结合拟建的高速公路,二级公路等作了规划衔接;哲庄至平山至古达环湖旅游公路也列入了规划,并已开展工程可研编制等前期工作。现阶段,我们主要在申报项目时,对该项目予以积极争取,待有资金来源或项目计划时,及时启动建设。

8.河镇、德卓、安乐代表团郑永壮、谭杰等10名代表提出的《关于安乐溪乡政府至镇雄县以古乡岩洞脚村和瓦窑村至镇雄县花山乡联合村公路硬化(油化)的建议。(6号)

9.妈姑、珠市代表团刘晓龙、何健等10名代表提出的《关于加大箐头、桃园、马鞍山等贫困村通组路建设力度的建议。11号)

10.妈姑、珠市代表团殷润、王荣等10名代表提出的《关于加大妈姑镇通村断头路和通组路硬化建设的建议。(12号)

11.罗州、双坪代表团黄训毕、王宁等10名代表提出的《关于加大乡与乡、村与村断头路建设力度的建议。(13号)

12.古达、威奢代表团孙琴、龙静等10名代表提出的《关于请求县政府帮助建设威奢乡中营村—大寨村穿洞组6公里的通村公路的建议。(19号)

13.古达、威奢代表团孙琴、龙静等10名代表提出的《关于请求县政府帮助修建阿西里西大草原—威奢乡营盘村黄河组—古达乡发河村—威奢乡中营村旅游公路(村与村之间的连接路)的建议。20号)

14.河镇、德卓、安乐代表团谭杰、郑永壮等10名代表提出的《关于对德卓乡新修通组路重新安排项目资金保障工程实施的建议。25号)

15.兴发、松林、雉街代表团罗刚、袁跃等7名代表提出的《关于修建兴发乡栽根村至纳雍县羊场乡戈落村水泥路的建议。29号)

合并答复(6、11、12、13、19、20、25、29号):2015年以来,毕节市大力实施“村村通”工程,提前实施建设通村水泥路,到2017年,我县已实现“村村通”。但由于“村村通”工程只实施到村委会附近,我们从2016年多次组织人员对全县村与村连接路、断头路、通组公路需求进行摸底,编制规划。由于“十三五”期间,交通部未将通组路和断头路纳入资金计划和规划中,目前暂无交通资金来源,我们将继续做好项目申报工作,同时,将积极争取交通扶贫基金等融资款项,尽早解决急需建设的村与村断头路、通组路建设。

水利类3件

1.财神、朱明、结构代表团毛朝鹏、谭巍等10名代表提出的《关于实施财神镇集镇供水工程改扩建项目的建议。(30号)易地扶贫搬迁人口的供水工程的资金已筹措到位,且工程已动工,下一步将通过贵州省水投水务公司融资解决财神镇供水工程的资金问题,并请财神政府化解好小海村的群众矛盾,引用小海或平地、红岩村水源。

2.财神、朱明、结构代表团毛朝鹏、谭巍等10名代表提出的《关于请求建设财神镇小海村高岩至城关镇河口村防洪堤的建议。(31号)目前已对财神镇大部分河段进行了治理,2015年项目结余资金300万元,已向省水利厅报告,调整剩余资金对中田坝河段进行治理,剩余河段的治理,已列入“十三五”规划,现正在开展前期工作,待初设完成后将积极与上级主管部门对接,待上级部门批复后且建设资金到位即可开工建设。

3. 野马川、平山代表团常会平、罗成飞等10名代表提出的《关于解决平山乡农田灌溉用水问题的建议。37号)我们一直高度重视平山乡的农田灌溉用水问题,2015年争取了省级维修养护资金20万元,改善稻田灌溉150亩;同年争取了中央资金440万元,改善了平山农业园区的灌溉用水;2017年争取了中央水利发展资金30万元,维修扇子田水库左一、二干渠堡坎38米,渠道580米,改善稻田灌溉面积500亩。平山乡的灌溉用水问题总的要通过松坪灌区这个项目来解决,松坪灌区已列入赫章县“十三五”水利发展规划,可研报告已编制完成,赫章县水务局正抓紧开展工程前期工作,积极向上级水务部门争取投资。

城建类8件

1.可乐、辅处、铁匠代表团王登秀、李爱民等10名代表提出的《关于加大对少数民族村寨的支持力度,进一步完善少数民族村寨的基础设施,注重少数民族村寨的思想教育和产业扶贫,助推脱贫攻坚的建议。59号)十三五期间我县旅游文化要打好民族文化和夜郎文化两张牌目前,夜郎古城建设项目正在紧张的征地拆迁中,街彝族特色小镇以及珠市韭菜坪彝族圣山的规划设计方案正在进行中。近年,县委政府在民族节庆的打造上投入大民宗局在支持乡村民族文化活动上也投入资金(珠市韭菜坪村火把节、古达乡和坪村踩月节、松林乡杜鹃花节、乌蒙一家亲舞蹈队等),兴发、街、珠市、水塘、结构、双坪、可乐等乡镇开展民族文化进校园活动。在珠市扶持了苗族和彝族传统手工艺的开发,县委宣传部组织编写赫章乡土教材,乡土教材里有大量的民族文化和夜郎文化内容,将作为全县初高中学生课外读物发放

2.兴发、松林、雉街代表团李权、胡仁贵等10名代表提出的《关于立项建设雉街综合便民服务中心,推进服务型政府、法治政府建设的建议。58号)2014年开始,启动了全县各乡镇就业和社会保障服务设施项目,整合此项目一并建设了全县各乡镇政务服务中心。在2015年完工投入使用。2016年已向上级部门申报中央预算投资项目(一并规范各乡镇政务服务中心项目建设),待项目批复后及时组织实施。

3.古达、威奢代表团龙静、孙琴等10名代表提出的《关于县政府对非类别及出列村的“五通四有”“四有五覆盖”进行回头看并新纳入规划建设的建议。62号

4.古达、威奢代表团龙静、孙琴等10名代表提出的《关于县人民政府对出列贫困村、贫困户实现基本均衡投入的建议。64号

5.城关镇代表团阳光志、陈光强等10名代表提出的《关于解决城关镇原河边片区农村基础设施落后问题的建议。65号)  

合并答复(62、64、65号):按照全县脱贫攻坚总体安排部署,于2017年4月启动了第一期17个乡镇66个村人居环境综合整治;于2017年3月开始启动全县第二期100个贫困村人居环境整治村的项目包装,涉及项目资金12亿元;2017年4月底,接毕节市安方建设投资有限公司通知,本次可向浦发银行融资3亿元,我们结合2015—2017年度实施美丽乡村创建村情况,完成了全县24个行政村的项目包装,项目资金达2.95亿元,待项目可研完成启动项目融资贷款,逐步解决农村基层设施薄弱的不足,进一步加快推进我县人居环境改善工作。

6.野马川、平山代表团张守菊、李仲云等10名代表提出的《关于请求规划建设菜市场,解决野马川卖菜的到处皆是,造成脏乱差的问题,打造一个清洁美好的东城区环境的建议。66号)已安排有关部门对野马川镇主要街道、路口农户乱摆乱卖的现象进行了有效整治,目前规定农户在野马川镇农贸市场一条街进行蔬菜摆卖,待野马川镇规划建成蔬菜市场后,再进行统一有效的规划整治。

7.野马川、平山代表团杜天洪、杨兵等10名代表提出的《关于请求在平山建设垃圾处理厂(垃圾转运站)的建议。70号)县政府正在与有资质的公司进行洽谈,待洽谈妥当后将在我县范围内投资建设垃圾转运系统,并逐步启动乡镇的垃圾收运系统。

8.野马川、平山代表团李仲云、张守菊等10名代表提出的《关于解决野马川镇毛栗到金山沿河老百姓的生活垃圾处理问题,防止往河里倒垃圾的建议。71号)我县即将启动城乡生活垃圾收运系统建设,由有资质的公司在我县范围内投资建设垃圾转运系统,在各个村配备垃圾收集容器,进行统一集中收集处理。

文化旅游类4件

1.妈姑、珠市代表团张志倩、文鼎贵等10名代表提出的《关于在珠市彝族乡修建中国彝族博物馆的建议。76号)请珠市乡政府提出建设方案,县文物局筹措资金后立项建设。

2.妈姑、珠市代表团张志倩、文鼎贵等10名代表提出的《关于开发珠市彝族乡兴山村凉风洞旅游资源的建议。79号)已组织相关人员进行勘查,等勘查结果出来后将酌情对该景区进行规划建设。

3.兴发 、松林、雉街代表团祝明全、杨兴芝等7名代表提出的的《关于要求在赫章阿西里西大草原景区规划建设“苗族风情园”的建议。83号)已对阿西里西大草原启动开发建设,小海苗族风情园即将纳入全县旅游发展规划,适时启动规划开发,同时,已将小海村纳入贵州旅游扶贫云系统,争取国家、省、市和县乡旅游帮扶资金。

4.兴发 、松林、雉街代表团陆光国、赵庆林等8名代表提出的《关于松林、珠市、雉街依靠环韭菜坪打造旅游产业,实现基础设施、景点相互连接,保护好生态旅游资源、净化水资源的建议。84号)2016年,我县组织开展了一次为时半年的全域旅游资源普查,对全县所有旅游村寨进行勘查,着重将松林坡、雉街、珠市等南部环大韭菜坪乡镇的景区景点的开发建设纳入全县旅游规划,目前,松林坡杜鹃花、珠市乡天上石林、雉街乡双龙飞瀑已经在建设中。

教育类1件

1.妈姑、珠市代表团文鼎贵、王柬等10名代表提出的《关于加强彝汉双语师资培训的建议。90号)近年来,省教育厅每年组织彝汉、苗汉双语教师进行培训,发放彝汉双语教材。我县每年认真组织教师参与省的培训,不断提高双语教师教学水平。今后,遵循实事求是、因地制宜、稳妥推进的原则下,我县将把少数民族老师尽量民族乡镇调配,招聘教师时尽量招聘一定数量的少数民族教师,并采取“送出去、请进来、自主培”等方式,进一步大家双语教师培训力度,全面加强双语教师队伍建设。

农业类5件

1.财神、朱明、结构代表团毛朝鹏、谭巍等10名代表提出的《关于建设财神镇小海村核桃产业孵化园的建议。105号)建立核桃产业孵化园是推进核桃产业转型升级的举措之一,本项目有建设的必要性和可行性。当前,以恒大集团帮扶赫章为契机,县委、县政府及县直有关部门,正在与恒大赫章扶贫公司协调和争取,计划在财神镇小海村建设赫章县核桃专业综合市场(或西南泡核桃贸易中心),建设内容包括:核桃系列产品交易市场,核桃产品加工孵化园,核桃研发与检测中心,电商平台(含核桃市场信息发布平台),物流中心。配套建设好相关基础设施、仪器、设备等。

2.财神、朱明、结构代表团刘远跃、张伍鸿烈等10名代表提出的《关于深入挖掘核桃文化、推动朱明核桃产业发展的建议。106号)赫府专议2016166号决定:我县将计划修建赫章县核桃森林公园。与贵州省城乡规划设计研究院、贵州大学旅游与文化产业学院已签订合同,正在编制《贵州夜郎&赫章核桃主题公园可行性研究报告》。朱明乡田坝村核桃主题生态公园属于贵州夜郎&赫章核桃主题公园的范畴。核桃文化、品牌创建、核桃旅游等内容,全部纳入了核桃主题公园的科研范围,待科研报告、规划及相关方案编制完毕后,将积极争取项目支持核桃主体公园建设和发展,不断提升朱明、财神等主产乡镇的核桃知名度和美誉度,推进全县核桃产业转型升级、提质增效。

3.双坪、罗州代表团陇菊、赵文富等10名代表提出的《关于帮助双坪乡安山村马铃薯基地种薯销售的建议。107号)我县正在积极的打造“高山洋芋种”,把我县海拨在1800米上的区域建成马铃薯种薯扩繁基地,向全县、全市和全省推广我县的“高山洋芋”,特别是双坪洋芋,作为我县的一个主打品牌。目前正积极向上争取项目技持,引导农民向集中、连片、规模、规范化上来,努力把我县的马铃薯产业做大做强。

4.可乐、辅处、铁匠代表团王朝忠、康丹瀛等3名代表提出的《关于扶持魔芋产业、加快农业转型的建议。110号)因魔芋产业是一个风险大、高投入、高产出的产业,不适宜外调种子大规模种植,需依靠本地种子逐步繁殖,扩大规模,当种源量达到规模化种植要求时,可申请扶贫资金予以扶持,根据需要,可派专业技术人员进行技术培训。

5.白果、水塘、达依代表团赵云、余关明等10名代表提出的《关于规划建设达依生态果蔬基地的建议。111号)随着城区的开发,城郊已无蔬菜生产基地,达依乡将作为城郊蔬菜保供基地进行规划,重点以娱乐、海马、坪子三个村为主。针对如何规划成片果园,选择适宜品种,需由达依乡初步规划后,再从县的层面确定实施。

林业类4件

1.财神、朱明、结构代表团刘远跃、张伍鸿烈等10名代表提出的《关于请求立项修建朱明乡田坝村核桃主题生态公园的建议。112号)已与贵州省城乡规划设计研究院、贵州大学旅游与文化产业学院已签订合同,正在编制《贵州夜郎&赫章核桃主题公园可行性研究报告》朱明乡田坝村核桃主题生态公园属于贵州夜郎&赫章核桃主题公园的范畴。

2.古达、威奢代表团樊金华、徐永权等10名代表提出的《关于请求县政府尽快解决近几年来的核桃种植及荒山造林等补贴资金的建议。113号)近年来,我县荒山造林项目涉及中央财政造林补贴、市级植被恢复、石漠化综合治理等项目,由于管护或自然灾害等原因,造林质量不高,很难达到验收标准,无法通过县级验收兑现补助。针对存在的问题,需要造林实施主体进行整改,尽快通过验收兑现补助。

3.可乐、辅处、铁匠代表团黄启旺、李爱民等8名代表提出的《关于按照旅游景区绿化的标准对可乐国家考古遗址公园周边区域实行绿化的建议。(115号)可乐国家考古遗址公园周边区域实行绿化事关整个考古遗址公园的美化及生态建设,县委、县政府高度重视此项工作,多次召开专题会议进行研究,争取利用退耕还林项目或其他融资渠道在两年内对遗址公园山体进行绿化。

4.妈姑、珠市代表团殷润、李仲义等10名代表提出的《关于加大妈姑镇生态建设投入力度的建议。(116号)近年来,我已在妈姑镇实施了石漠化综合治理工程、天然林保护等林业工程,妈姑生态建设得到了较大改善,但妈姑现在仍有大量荒山草坡,下步我们将安排中央财政补贴项目对妈姑区域荒山草坡进行造林。

工业类1件

1.兴发、松林、雉街代表团陆光国、赵庆林等7名代表提出的《关于建议督促松林坡乡箐营村的煤制乙二醇项目尽快落实相关手续》的建议。119号)赫章20万吨/年煤制乙二醇项目是贵州海通能化发展有限公司作为招商引资企业投资毕节,参与毕节试验区国家级新型能源化工基地建设的重点项目。因该公司行政审批手续未完善,于2016年11月21日由县国土资源局责令其停止非法行为,相关部门要求该公司完善相关行政审批手续后方可建设。

民政类2

1.城关代表团徐仁聪、张维宝等10名代表提出的《关于以村为单位落实殡葬改革政策,降低统一收费过高标准的建议。123号)我县殡仪馆收费项目经县改革部门审批,收费项目严格按照文件规定统一收费。以村为单位修建骨灰寄存室确实可以节约土地,但是不便于对骨灰的监督管理,我县正在拟建一个骨灰堂用于全县骨灰的存放。各级党委、政府正在督促农村公益性公墓的建设,统一将骨灰安葬于农村公益性公墓既可以对骨灰进行有效的监督管理,又可以促进生态的和谐发展。

2.罗州双坪代表团王宁、黄训华等10名代表提出的《关于加大乡镇公墓建设投入的建议。124号)根据有关文件精神,农村公益性公墓建设资金可以一事一议的办法,由受益村全体村民会议或村民代表大会讨论决定,可以由村民共同集资,也可以发动能人志士出资,或者接受社会捐赠等方式解决。同时县人民政府通过以奖代补的方式给予每个公墓补助5万元,并将补助经费纳入财政预算。

治安类2

1.野马川、平山代表团汤令、李仲云等10名代表提出的《关于学校至乡村天网工程应增加覆盖面的建议。(126号)县政府已决定2017年投入资金2亿余元在全县启动“天网”三期工程建设,预计在全县各乡镇再建2000个监控探头,基本在全县实现“天网”全履盖。一旦规划设计和招投标完成,立即启动“天网”三期建设,届时将把把重点向治安重点区域及重点单位、重点部位、治安盲区倾斜,基本做到全县各乡镇重要路段、街道及乡村结合部无盲点、无死角。

2.妈姑、珠市代表团刘晓龙、郭世明等10名代表提出的《关于增加妈姑天网工程覆盖面、延伸到妈姑中学门口和新政府小区内的建议。(127号)县政府已决定2017年投入资金2亿余元在全县启动“天网”三期工程建设,预计在全县各乡镇再建2000个监控探头,基本在全县实现“天网”全履盖。一旦规划设计和招投标完成,立即启动“天网”三期建设,届时将把把重点向治安重点区域及重点单位、重点部位、治安盲区倾斜,基本做到全县各乡镇重要路段、街道及乡村结合部无盲点、无死角。

电力类1

1.妈姑、珠市代表团王荣、陈丽等10名代表提出的《关于实施电力改造升级工程的建议。(129号)我县正抓住“新一轮农村电网改造升级”有利时机,全力解决低电压问题,扩建35KV雉街变电站扥等项目,下一步将建立配网项目库,计划到2020年,农村电网供电可考虑将达到99.83%,全面建成适度超前的农村配电网,老百姓不会再因为变压器容量不够影响用电。

三、有待今后积极创造条件逐步落实的建议、批评和意见41

交通类5件

1.罗州、双坪代表团王宁、黄训毕等10名代表提出的《关于立项修建罗州乡营兴村至朱明乡则姑的乡间油路的建议。(9号)根据上级业务主管部门及县委、政府的安排,按照先急后缓和全盘规划的原则,目前暂无提等修建罗州乡营兴村至朱明乡则姑的乡间油路的计划,下一步将利用交通跨越发展的契机,争取急需修建的项目得以实施。

2.双坪、罗州代表团柯强尊、唐胜永等10名代表提出的《关于修建双坪乡红岩村观音岩至罗州乡西平片区的通乡断头路的建议。17号)根据上级业务主管部门及县委、政府的安排,按照先急后缓和全盘规划的原则,目前暂无提等修建双坪乡红岩村观音岩至罗州乡西平片区的通乡断头路的计划,下一步将利用交通跨越发展的契机,争取急需修建的项目得以实施。

3.古达、威奢代表团樊金华、徐永权等10名代表提出的《关于请求县政府将威奢乡至发河至鹰嘴、中山至新田至观音至松林坡乡环韭菜坪旅游公路进行规划建设的建议。21号)旅游公路作为我县交通近年来的重点发展方向,县委、政府及上级业务部门高度重视,2016年,已对兴发大韭菜坪景区附近的旅游公路进行了建设;为了长远谋划,今年以来,我们将全县旅游公路进行了全面的摸底调研、规划,并结合拟建的高速公路,二级公路等作了规划衔接;威奢至兴发公路在2016年已经进行过一次大修,路面已重新铺油,目前路况良好,兴发至松林公路已于今年启动建设并计划年内完工;至于威奢至发河至鹰嘴、中山至新田至松林坡乡环韭菜坪旅游公路将结合现有规划,对项目可行性等作出评估后再提请研究。

4.白果、水塘、达依代表团潘顺超、周燚等10名代表提出的《关于修建双井村南环路人行天桥的建议。26号)南环路次干道作为省道改造为市政道路于2016年5月完工,由于南环路现已竣工结算,若再进行建设,工程量较大将不便于结算,也无相关资金来源;目前正在规划西城区经双井、独山至大草原公路项目并已完成工程可研,该项目起点接南环路距离独山路口较近,拟将提出的修建人行天桥的建议纳入项目规划编制中统筹考虑,若相关条件达标,将在公路建设中予以争取建设。

5.兴发、松林、雉街代表团胡仁贵、龙成万等10名代表提出的《关于对雉街大树脚至菜园子矿山公路(6公里)进行维修及铺油的建议。27号)目前该项目暂无上级下达的计划和资金,我们将进一步争取大中修或道路改造计划,并尽早启动建设。

水利类19件

1.财神、朱明、结构代表团刘远跃、张伍鸿烈等10名代表提出的《关于请求立项修建朱明乡朱歪村板桥至女牛墟村高家院8公里河堤的建议。(32号)已派专业技术人员到现场测算,由于投资较大,加之该河流属于山洪沟,现上级水利部门没有这方面的专项资金,我们将积极与上级主管部门对接,待上级有这方面的资金时,即组织开展前期勘测设计工作,积极向上级争取资金开工建设。

2.财神、朱明、结构代表团毛朝鹏、谭巍等10名代表提出的《关于请求立项建设财神镇污水处理厂的建议。33号)赫章县财神镇污水处理项目工程因财神镇要建设火电站,现在无法确定污水处理规模。所以,修建财神镇污水处理项目工程列入下步工作计划

3.河镇、德卓、安乐代表团郑永壮、谭杰等10名代表提出的《关于请求新建安乐溪乡碗厂村至营上村河沟堤的建议。34号)安乐溪乡碗厂村至营上村扩建安河公路占用河沟,违反了国家水利方面的法律法规,违背工程建设防洪优先的原则。为切实解决碗厂、大茶、平顶、营上四个村居住在安河公路沿线的群众的防洪安全,已派技术人员现场查看,但目前上级水利部门没有这方面的投资,待有资金投入时,我局将积极争取项目资金建设。

4.河镇、德卓、安乐代表团郑永壮、谭杰等10名代表提出的《关于请求建设安乐溪乡营上村至瓦窑村和甘河村至青山村水毁河堤的建议。(35号)已派技术人员现场查看,但现在上级水利部门没有这方面的投资,待有资金投入时,将积极争取项目资金建设。

5.双坪、罗州代表团唐永胜、赵文富等10名代表提出的《关于在双坪乡政府后面(地名:野猪湾子)修建一座小山塘的建议。38号)已派员到实地进行踏勘,踏勘结果显示野猪湾子的地形条件不适合建山塘。解决双坪乡乡机关、学校、集镇、易地扶贫搬迁点的饮水问题只能依靠其他水源,一是红岩洞水源,二是石庄村已建机井水源,现红岩洞水源的提水工程已基本完成,县政府已调剂资金解决易地扶贫搬迁的迁入人口的饮水投资问题,并已实施双坪乡石庄村机井光伏提水工程,改善双坪乡集镇的用水问题。

6.双坪、罗州代表团唐永胜、赵文富等10名代表提出的《关于修建双坪乡敬老院旁到观音岩河堤的建议。39号)2016年调剂水利资金200多万元新建了法都小学一带的河堤工程,财政部门已安排农发项目对其中的新田至穿洞段进行治理。现在从双坪乡敬老院到观音岩的小河河堤建设还没有资金来源,上级水利部门无这方面的项目投资,我们将积极争取上级部门投资,早日完成从双坪乡敬老院到观音岩的小河河堤工程建设。

7.双坪、罗州代表团赵文富、唐永胜等10名代表提出的《关于请求解决双坪乡各村自来水的建议。40号)双坪乡金山村、联丰村、农田村、拱桥村、高明、安山、坪子村、岔河村、大石村、元街村、河泉村、石庄、刺竹村、兴发村、胡来长村、回水村、五里村、瓦店村等18个村已列入“十三五规划”,目前双坪乡五里村巩固提升工程项目已竣工,解决1036人的饮水问题,建设内容为:提水泵站1座,总装机25kw,45.5㎡管理房兼做消毒室,日处理110m3二氧化氯发生器一台。水池一座,容积200m3;安装配水管网9.142km。双坪乡瓦店村巩固提升工程项目正在进行施工招投标工作,剩余16个村项目已编制完成实施方案。

8.妈姑、珠市代表团王荣、殷润等10名代表提出的《关于请求解决妈姑镇平桥片区五个村、两所学校的安全饮水问题的建议。41号)要解决平桥片区5个村的饮水问题,关键是要解决水源问题,平桥片区是典型的喀斯特地貌,没有水量较大的水源,为此我们将委托有资质的单位对平桥片区的饮水问题作专门的规划论证,是否可采用长距离提水输水,切实解决平桥片区的饮水问题。

9.妈姑、珠市代表团郭世明、殷润等10名代表提出的《关于请求加大妈姑镇河堤工程投入的建议。42号)目前已对妈姑河大部分河段进行了治理,2015年项目结余资金800万元,将调整剩余资金对部分剩余河段进行治理,治理后剩余河段已列入“十三五”规划,现正在开展前期工作,待初设完成后将积极与上级主管部门对接,待上级有这方面的资金时,积极向上级争取资金开工建设。        

10.妈姑、珠市代表团李仲义、殷润等10名代表提出的《关于请求修建妈姑镇天桥村人畜饮水安全工程的建议。43号)天桥村原建过提水工程,但工程运行管理不正常,要解决天桥村人畜饮水问题,关键是要解决水源问题,天桥村是典型的喀斯特地貌,没有水量较大的自流水源,为此我们将委托有资质的单位对天桥村的饮水问题作专门的规划论证,是否可采用长距离输水,切实解决天桥村的饮水问题。

11.妈姑、珠市代表团郭世明、龙清方等10名代表提出的《关于请求建设妈姑镇桃源村半坡至砂石浪村钱家街的河堤的建议。44号)目前已对妈姑河大部分河段进行了治理,2015年项目结余资金800万元,将调整剩余资金对部分剩余河段进行治理,治理后剩余河段已列入“十三五”规划,现正在开展前期工作,待初设完成后将积极与上级主管部门对接,待上级有这方面的资金时,积极向上级争取资金开工建设。   

12.双坪、罗州代表团王宁、黄训毕等10名代表提出的《关于请求立项修建罗州污水处理厂的建议。45号)赫章县罗州乡污水处理工程建设将有效减少污水排放,改善居民生活环境,处理规模1200/天,项目预计总投资904万元新建污水管网长7.840千米。将争取列入重点流域项目、贵州省城镇污水垃圾处理设施项目的资金支持,做好项目储备,同时开展该项目用地、环评批复已完成,可研已评审通过,其它相关工作正在开展

13.双坪、罗州代表团柯强尊、赵文富等10名代表提出的《关于请求对双坪乡法都至罗州乡西坪河流治理的建议。46号)2016年调剂水利资金200多万元新建了法都小学一带的河堤工程,财政部门已安排农发项目对其中的新田至穿洞段进行治理。由于投资有限,发都至罗州溪坪的河道治理还需资金近千万元,下一步将积极争取上级部门投资,早日完成双坪乡法都至罗州乡溪坪的河道治理工程。

14.野马川、平山代表团曹应举、毛世华等10名代表提出的《关于请求协调水利局立项修建野马川前山村南冲新村1500米排洪大沟的建议。47号)近年来,我县投资上千万元,完成了野马川河部份河道的治理,特别是金山消水洞的排洪工程,解决了野马川大部份的防洪问题,我们将一如既往的重视野马川的防洪工程建设问题,目前上级水利部门没有这方面的资金来源,将积极与上级水利部门对接,待上级有这方面的资金来源时,早日完成野马川镇前山村南冲新村1500米排洪大沟工程建设。

15.野马川、平山代表团游明学、郭红等10名代表提出的《关于解决野马川金山片区生活用水非常困难问题的建议。48号)野马川镇金山片区原建过饮水工程,但工程运行管理不正常,效益发挥不好。要解决野马川镇金山片区饮水问题,关键是要解决水源问题,野马川镇金山片区没有水量较大的自流水源,为此我们将委托有资质的单位对野马川镇金山片区的饮水问题作专门的规划论证,是否可采用长距离输水,建规模较大的引水工程,成片解决野马川镇金山片区的饮水问题。

16.野马川、平山代表团张守菊、李仲云等10名代表提出的《关于解决野马川整条街(包括政府)饮水困难的建议。49号)已将解决此问题列入全面解决野马川集镇供水安全问题的重要组成部份,随着省水投水务公司参与赫章县乡镇供工程的建设运营,野马川镇政府整条街的饮水问题将得到全面解决。

17.兴发、松林、雉街代表团罗刚、袁跃等7名代表提出的《关于治理兴发乡大街村亮岩组长期遭受洪涝灾害的建议。52号)已派专业技术人员到现场测算,由于投资较大,加之该小河流属于山洪沟,现上级水利部门没有这方面的专项资金,将积极与上级主管部门对接,待上级有这方面的资金时,即组织开展前期勘测设计工作,积极向上级争取资金开工建设。

18.兴发、松林、雉街代表团罗刚、袁跃等7名代表提出的《关于兴发乡板桥水库合理有序蓄水和放水的建议。(53号)赫章县板桥水库属于中型水库,根据毕节市人民政府专题会议纪要毕府专议[2017]38号《关于研究全市涉水资产整合工作专题会议纪要》,2017年3月31日,赫章县政府已将板桥水库划转到市水务局直接管理。按属地管理的原则,我们将向市水务局多请示、多汇报,优化板桥水库的蓄水放水调度方案。

19.白果、水塘、达依代表团文祥、赵朝勇等10名代表提出的《关于请求解决水塘堡乡人民政府驻地及部分村组人畜饮水困难的建议。54号)目前完成的水塘堡乡提水工程已改善了水塘堡乡驻地的部份用水问题,但水塘堡乡乡政府驻地及部份村组人畜饮水困难依然存在,还未得到根本性解决。为此我们将委托有资质的单位对水塘堡乡政府驻地的饮水问题作专门的规划论证,是否可采用长距离输水,建规模较大的引水工程,切实解决水塘堡乡政府驻地的饮水问题。

城建类5件

1.古达、威奢代表团樊金华、徐永权等10名代表提出的《关于请求县政府将古达乡小城镇申报为市级特色小城镇的建议。56号)古达已列入毕节市120个特色小城镇之一,2017年古达乡、威奢乡若要申报市级小城镇,请乡政府将申报材料送县村镇建设管理站预审后报县政府推荐到毕节市特色小城镇建设工作领导小组办公室审定。

2.河镇、德卓、安乐代表团谭杰、郑永壮等10名代表提出的《关于将德卓乡小城镇建设纳入市县示范乡建设,支持生态移民搬迁,助推扶贫攻坚的建议。57号)请德卓乡政府将申报材料送县村镇建设管理站预审后报县政府推荐到毕节市特色小城镇建设工作领导小组办公室审定。

3.可乐、辅处、铁匠代表团黄启旺、李爱明等9名代表提出的《关于以县级层面组建30人以上规模的拆迁队伍,严控可乐国家考古遗址公园核心区域的违法违规建筑,并依法逐渐拆除不符合规划的建筑的建议。61号)可乐乡人民政府属于行政执法主体,应由可乐乡人民政府牵头组织对违法建设予以拆除,规划局负责业务指导并配合相关工作。

4.罗州、双坪代表团王正方、黄训毕等10名代表提出的《关于加大公租房配套设施投入的建议。67号)罗州乡2014年公租房共计修建100套,目前20套已审计结束并分配入住,2017年5月3日已向省有关部门申报罗州乡、双坪乡2013年城镇公租房20套配套基础设施,报告批复已下。按照省住建厅和城乡建设厅级省发改委要求,公租房项目必须在主体完工后才能申报,由于罗州乡公租房80套换点建设,导致进度达不到要求,下一步在罗州乡公租房进度达到要求后,将按照上级要求申报争取。

5.城关代表团皮仕全、殷天卉等10名代表提出的《关于整治城区学校占道经营摊点,维护广大学生健康和安全的建议。69号)城管局已成立综合整治小组,对一中、一小、三小、实验中学、二中等学校周边占道经营较为严重的地段进行综合整治,目前城区校园环境卫生及秩序得到了较大的改善。其他问题已制定整治方案,将由政法委牵头,市场监管、城管、教育等单位进行联合执法。

文化旅游类4件

1.古达、威奢代表团樊金华、徐永权等10名代表提出的《关于请求启动夹岩水利枢纽旅游区旅游发展规划的建议。72号)全省山地旅游发展规划座谈会上针对该项目已进行讨论,县委、政府已向省、市旅发委提出建议,申请将该项目纳入全省纳入全省山地旅游发展规划。

2.古达、威奢代表团孙琴、龙静等10名代表提出的《关于请求县人民政府将威奢乡11个村纳入旅游规划的建议。73号)2016年组建了县旅游资源普查工作队,对所有乡镇旅游资源进行实地踏勘普查,系统统计出我县优势旅游资源,现该工作已经全面完成,今后将逐步开发建设。

3.可乐、辅处、铁匠代表团康丹瀛、陈清勇等3名代表提出的《关于修建葛布苗王城、助推旅游大发展的建议。80号)已进行实地踏勘普查,葛布教堂作为一个景点已纳入我县旅游景点之一,下一步将逐步开发建设。

4.白果、水塘、达依代表团文祥、赵朝勇等10名代表提出的《关于请求进一步规范森林公园管理,解决田坝到水塘生活生产专用公路,带动营风村、新河村、马圈岩村、水潮等村贫困户脱贫致富的建议。81号)2016年,已对田坝至水塘森林公园道路进行改造重建,下一步将加大力度,从新规划新的道路解决旅游景区和群众居住区的管理矛盾。

教育类3件

1.六曲、古基、哲庄代表团孙俊、孙成军等10名代表提出的《关于将学校食堂工人、安保人员、宿管人员等临聘人员工资及保险纳入财政预算的建议。(86号)目前,我县已按照洗碗工每月800元、厨师每月1000元的标准,解决了1000名学校食堂工人工资问题。由于赫章是国家级贫困县,近年来全县经济发展不景气,县级财力十分薄弱,无法将学校保安人员和宿管人员的待遇全部纳入财政预算,只能通过县级财政解决一部分、学校承担一部分的方式解决食堂工人、宿管人员和安保人员工资及保险待遇问题。

2.达依、白果、水塘代表团赵云、余关明等10名代表提出的《关于请县政府尽快批准达依乡第二小学重新选址重新建设的建议。(93号)赫章县达依乡第二小学因受“8.25”特大洪灾影响,造成部分围墙倒塌,县教育局已安排对校园内受影响的附属工程等进行修复,并对校舍安全进行了排查,目前未发现危房迹象。另外,达依乡第二小学边上的卡上电站排洪不畅问题,县人民政府已安排相关部门疏通排洪通道,现不存在安全隐患,因此达依乡第二小学暂时没有必要重新选址建设。

3.妈姑、珠市代表团张志倩、文鼎贵等10名代表提出的《关于投入资金聘请民间艺人进校园的建议。96号)我县历来重视民族民间文化进校园工作,积极鼓励和支持各学校在日常教育教学工作中有效开展民族教育工作。但是,上级未专门划拨民族教育经费目前我县各学校开展民族教育工作经费都是通过统筹生均公用经费自主解决,有时也会争取到省教育厅划拨一定数额的工作经费。在聘请民间艺人进校园方面鉴于目前县级财力十分薄弱,学校生均经费也比较紧张,暂无资金来源,只能由各学校根据实际情况自行确定是否聘请

机构人事类3件 

1.城关代表团徐仁聪、张维宝等10名代表,夏典春、王学兰等10名代表,白果、水塘、达依代表团潘顺超、韩立书等10名代表提出的《关于解决失地农民养老保险问题的建议。97号)2013年11月,根据省、市被征地农民就业和社会保障新要求,结合我县实际,出台了《赫章县被征地农民就业和社会保障工作实施方案(试行)》,但因此项工作在被征地认定、原始资料收集等方面识别难度大,可操作性差,加之省、市正在探索,完善新政策,目前只在部分乡镇推进,在征地范围广、涉及人数多、底数资料复杂的城关、白果、野马川等乡镇尚未实施。下一步将加大政策宣传,本着“成熟一个乡镇、推进一个乡镇”的原则,力争早日全县推进。

2.可乐、辅处、铁匠代表团李爱明、谭家文等6名代表提出的《关于将村医纳入编办登记,提高村医生待遇,保障村医稳定性的建议。98号)目前机构编制管理只涉及县、乡两级,村级不属于机构编制管理的范围,将村级医生纳入机构编制管理无政策依据。根据李克强总理提出的“本届政府任期内机构编制总量只减不增”的要求,省、市已将我县机构编制总量控制在2012年底数内,不得新增机构及编制。我县现有的编制资源保障县级公立医院的编制需求仍存在一定的难度,即使能将村级医生纳入编制管理也无编制来源。

3.可乐、辅处、铁匠代表团黄启旺、李爱民等6名代表提出的《关于成立可乐国家考古遗址公园管理委员会的建议。99号)根据《中共贵州省委、贵州省人民政府关于深化经济体制改革产意见》(黔党发201216号)精神,为进一步严格事业单位机构编制管理,“原则上停止审批新设立事业单位,大力发展社会中介服务机构”。按照《贵州省机构编制委员会办公室关于严格审批新设立事业单位的通知》(省编办字2012142号)要求,“除法律、法规规定外,各级、各部门不得将行政职能转由事业单位承担,不再批准设立承担行政职能的事业单位,党中央、国务院和省委、省政府文件规定个别确需设立的,实行上收一级审批”。根据现行政策规定,打造以可乐为中心的历史文化旅游景区,设立县级以上的管理机关加强统一管理的建议暂不具备落实的条件。

工业类1件

1.六曲、古基、哲庄代表团李进义、姚敏等10名代表提出的《关于请求建设哲庄穴白酒产业园区的建议。117号)上海客商已收购赫章县哲庄阿穴酒厂,收购重组后,正在办理相关手续,设备进行更新和改造后,立即恢复生产。以哲庄阿穴酒厂为白酒产业的龙头企业,做大做强。目前,贵州盘江集团和上海客商共同投资,打造赫章白酒产业。县政府已着手研究赫章白酒产业发展。

财政金融类1件

1.可乐、辅处、铁匠代表团黄启旺、李爱民等6名代表提出的《关于组建融资平台公司,专门用于可乐国家考古遗址公园建设资金的建议。122号)我县已组建安方公司作为融资平台公司,承担全县融资工作,目前无条件针对可乐国家考古遗址公园建设资金组建专门金融平台公司,待条件成熟时组建专门融资平台公司。

四、留作参考的建议、批评和建议8件

    交通类6件

1.河镇、德卓、安乐代表团谭杰、郑永壮等10名代表提出的《关于修建德卓乡至威宁县城的快速通道的建议。(5号)根据上级业务主管部门及县委、政府的安排,按照先急后缓和全盘规划的原则,目前暂无提等修建德卓乡至威宁县城的快速通道的计划,下一步将利用交通跨越发展的契机,争取急需修建的项目得以实施。

2.可乐、辅处、铁匠代表团黄启旺、李爱民等7名代表提出的《关于修建可乐—辅处—铁匠—威宁一级公路的建议。(8号)根据上级业务主管部门的安排,按照先急后缓和全盘规划的原则,目前暂无提等修建可乐至辅处至铁匠至威宁一级公路的计划,下一步将利用交通跨越发展的契机,争取急需修建的项目得以实施。

3.野马川、平山代表团赵德银、杜天洪等10名代表提出的《关于在毕威高速平山段新建高速路“进出口”的建议。(15号)高速公路的规划和修建一般需要省级部门审批,且有严格的设计规范和要求,经过专家层层审批修改后再指导施工。毕威高速作为已建成的项目,再增设出口难度较大,我们将在拟建的高速公路中予以建议。

4.野马川、平山代表团杜天洪、常会平等10名代表提出的《关于请求建设野马川至平山快速通道的建议。16号)赫章城关至野马川、平山同行时间将大大减少,同时,还有建成的高速公路、326国道辅助,交通已非常便捷。

5.古达、威奢代表团樊金华、徐永权等10名代表提出的《关于请求县政府协调赫纳高速在古达乡境内至少设出口一个的建议。22号)赫章至纳雍高速公路是全省高速公路加密规划中的一个,项目全长54公里,投资81亿元,项目工可报告已编制完成。于2017年5月18日完成工可行业预审查,6月底获得必备专项报件的批复,下一步将报请省交通厅和发改委进行工可审查,争取项目尽早实施。

6.兴发、松林、雉街代表团杨弢、李权等10名代表提出的《关于建议赫章—六盘水高速路雉街段选择最优方案(B方案)修建的建议。28号)高速公路的规划和修建一般需要省级部门审批,且有严格的设计规范和要求,经过专家层层审批修改后再指导施工。赫章至六盘水高速公路。项目全71公里(赫章境长42公里、六盘水境长29公里),投资102亿元,项目前期工作已基本完成,路线方案已审定且已经经省政府审批,调整方案涉及面广,前期工作经费巨大,已很难再对其进行调整。

水利类2件

1.野马川、平山代表团赵德银、杨兵等10名代表提出的《关于加强平山乡滑石板水库集中饮水源点保护的建议。36号)滑石头板水库作为平山乡集中饮用水源地,是平山乡重要的供水水源,在水库边开办碧海山庄的农家乐是违反国家环保方面的法律法规的,但该农家乐是平山乡党员创业带富工程示范基地,我们将协商有关部门处理,确保水库供水水质达标。

2.兴发、松林、雉街代表团胡仁贵、李权等10名代表提出的《关于立项打通雉街乡汞山村大树脚水淹坝消水洞的建议。50号)已派专业技术人员到现场测算,由于投资较大,加之该小河流属于山洪沟,现上级水利部门没有这方面的专项资金,将积极与上级主管部门对接,待上级有这方面的资金时,即组织开展前期勘测设计工作,积极向上级争取资金开工建设。