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赫章县人民政府关于进一步加强政府信息公开工作的实施意见

阅读量:  发布时间:2016年08月08日 15:17  来源:赫章县人民政府网站
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  赫府发〔201641 

  赫章县人民政府

  关于进一步加强政府信息公开

  工作的实施意见

 

各乡()人民政府,县政府各部门、各直属机构:

  为深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《贵州省政府信息公开暂行规定》(以下简称《规定》)和国家、省、市对政府信息公开工作的系列决策部署,提高我县政府信息公开工作水平,实现政府信息公开工作规范化、系统化和制度化,更好地发挥政府信息公开对推动政府职能转变、服务经济社会发展的作用,特制定本实施意见。

 一、总体要求

()指导思想。深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切,坚持公开为原则、不公开为例外,推进行政决策、执行、管理、服务、结果公开,以公开促落实、促规范、促服务,有力推动法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设。

()工作原则。紧紧围绕我县经济社会发展和人民群众关注关切,坚持主动公开、便民公开、透明公开、重点领域公开原则,全面深入推进我县政府信息公开工作,扩大公众参与,促进政府有效施政。

()工作目标。形成政府信息公开的长效机制,促进政府职能转变,构建公开透明、运行规范、制约有效、监督有力的行政权力运行制度体系,切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,为人民群众提供优质便捷高效服务。

  二、任务目标

()调整县政务公开领导小组组成成员。因县相关领导和部门负责人工作变动,现对县政务公开领导小组组成成员进行调整,调整后的县政务公开领导小组成员如下:

  第一组长:胡 县委副书记、县长

  组 长:朱大庚 县委常委、县人民政府常务副县长

  副 长:韦 县委常委、县政法委书记、县公安局局长

  马武军 县人民政府副县长

  刘 县人民政府副县长

  张世文 县人民政府副县长

  于吉科 县人民政府副县长

  唐 县人民政府副县长

  陈祥艳 县政府党组成员、副县级干部

  周安涛 妈姑矿区社区服务管理局局长

  罗 阿西里西风景名胜管理处处长、兴发乡党委书记

  成 员:苏成斌 县政府党组成员、政府办主任

  张明武 县政府法制办主任

  杜亭亭 县政府外事侨务办主任

  凃 县机构编制委员会办公室主任

  刘 县发改局局长

  刘宗贵 县教育局局长

  潘圣兰 县工能局局长

  顾开应 县民宗局局长

  徐 县监察局局长

  甘德刚 县民政局局长

  马 县司法局局长

  孙颖玉 县财政局局长

  周志刚 县委组织部副部长、县人社局局长

  郭春元 县国土局常务副局长

  吉永虎 县环保局副局长

  陶光奇 县住建局局长

  李 县交通局局长

  郭建伟 县农牧局局长

  何维儒 县水务局局长

  张建华 县文体广电局局长

  岳远春 县卫计局局长

  赵云中 县扶贫办主任

  邓先国 县审计局局长

  袁泽泓 县林业局局长

  韩贤誉 县安监局局长

  管仕光 县统计局局长

  程悦龙 县市场监管局局长

  陈 县产业园区管委会副主任

  李华坤 县城管局局长

  方恩德 县投促局局长

  酉贵军 县政务服务中心主任

  周礼伦 县规划局局长

  各乡()人民政府乡()

  县政务公开领导小组下设办公室在县政府办,由杜亭亭同志兼任办公室主任,负责调度县政务公开领导小组日常工作。

()编制政府信息公开正面清单。按照《条例》和《规定》要求,编制规范统一、系统全面的政府信息公开正面清单。各乡()、各部门要对照正面清单目录样本(附件1)并结合各年度中央、省、市、县的工作要求及公开重点,于2016810日前梳理制定本地本部门政府信息正面清单。清单应包含当年度的重点领域信息公开内容,今后每年110日前(若逢周末节假日则提前至前一个工作日)前梳理制定本地本部门政府信息正面清单并报送到县政务公开领导小组办公室(联系电话:13698530080,联系人:何小东,联系邮箱:hzxxzx@126.com,来件请注明邮件内容及单位名称)(责任单位:政府办,各乡镇、各部门配合)

()增强公开时效。属于主动公开范围的政府信息,要按照以公开为常态,不公开为例外的要求,进一步扩大主动公开信息量,确保应该公开、能够公开的事项全部公开,提升政府信息公开内容的完整性和全面性。要规范发布流程,缩短信息从形成到公开的时间,因特殊原因不能及时公开的,公开时间不能迟于信息生成或变更后20个工作日。各乡镇各部门政府信息公开工作人员要做到每天登录政府信息公开系统发布平台(政府信息公开系统信息发布账号请各单位收到文件尽快到县政府办秘书七股何小东同志处领取,需要领取账号的部门名单见附件 2),及时维护更新本单位最新产生的、应主动公开的政府信息,各乡镇、各部门发布的公开信息必须经分管领导审核后发布,并建立台账管理。(责任单位:各乡镇、各部门)

()丰富公开渠道。以县政府门户网站为政府信息公开的第一平台,充分利用政府公报、报刊、广播、电视、公开栏、微信微博、惠民卡等便于公众知晓的方式公开政府信息,同时要在公共图书馆、档案馆、政务服务中心等地分别设置政府信息查阅点和文件查阅中心,方便群众查阅政府信息。(责任单位:县政府电子政务中心,各乡镇、各部门配合)

()严格依申请公开工作规程。

1.明确受理渠道。要开设网上受理系统、信函、传真、电子邮件、现场受理等多种申请政府信息公开受理渠道,设计合适的申请表格,方便公民、法人或其他组织提出政府信息公开的申请。同时,应指定专人每个工作日查看网上受理系统、传真、电子邮件等各种受理渠道的申请情况,避免延误受理时间。同时,要公开申请公开工作机构名称、办公地址、办公时间、联系电话、电子邮箱、受理流程等。(责任单位:县政府电子政务中心,各乡镇、各部门配合)

2.建立登记审核制度。要指定专人每个工作日查看受理渠道的申请情况,第一时间以规范格式进行登记,并对申请人的主体资格、申请书形式要件是否完整、申请获取的政府信息是否与其自身生产、生活、科研等特殊需要具有关联等进行审核。除现场受理申请并当场答复的以外,行政机关应向申请人提供书面形式或电子文档形式的登记回执,确认正式受理时间,并在收到申请书之日起15个工作日内进行答复。如因信息资料处理或征求第三方意见等客观原因需要延长答复期限的,经行政机关负责人同意,并制作政府信息公开申请延期答复告知书告知申请人,延期答复的期限最长不得超过15个工作日(征求第三方意见的时间不计算在内)(责任单位:县政府电子政务中心,各乡镇、各部门配合)

3.注重保密审查界定。行政机关正式受理申请人提出的政府信息公开申请后,应当按照申请人的申请诉求,全面梳理相关政府信息内容。其中,对非主动公开类信息,要重新依法进行保密审查和公开属性界定,有针对性的给予答复,坚决杜绝不予理睬、不予答复和不经调查就轻率答复的现象发生;对不属于本机关信息公开范围的,告知申请人原因,并对能确定该政府信息公开机关的,告知该行政机关的名称和联系方式;对申请内容不明确需要申请人更改、补正的,应当一次性告知清楚;对于申请的政府信息属于不予公开或部分不予公开的,应当说明理由(如属于国家秘密、个人隐私、过程信息等)和依据,避免因未告知理由、依据不清等原因引发行政复议和行政诉讼。(责任单位:县政府电子政务中心,各乡镇、各部门配合)

4. 准确区分答复情形。(责任单位:县政府电子政务中心,各乡镇、各部门配合)

(1)属于已向社会主动公开范围的,受理机关应当制作政府信息公开申请答复书(或告知书),明确说明所申请获取的政府信息已经主动公开,并指引申请人到相关公开载体查询。

(2)属于依申请公开范围的,受理机关经重新进行保密审查和公开界定后,认为可以公开的,应当制作政府信息公开申请答复书(或告知书),并附该政府信息复印件,或者将政府信息抄录在政府信息公开答复书(或告知书)中答复申请人。

(3)属于部分公开范围,能够作区分处理的,受理机关应当制作政府信息公开申请答复书(或告知书),并说明部分公开的理由、依据,附可以公开的政府信息内容或直接摘录在政府信息部分公开答复书(或告知书)中答复申请人。

(4)属于涉密信息或非行政机关履行职责过程中制作或获取的信息范围的。受理机关应当制作政府信息不予公开答复书(或告知书),说明不予公开的理由、依据。

(5)属于涉及第三方合法权益或需上级部门批准等难以确定是否属于公开范围的。受理机关应与申请人进行沟通,并制作政府信息公开延期答复书(或告知书),说明延期公开的理由、依据以及后续处理方式和时间。后续处理时限结束时,要正式做出公开或不公开答复书(或告知书)答复申请人。

(6)不属于本受理机关公开的政府信息。受理机关应当制作非本机关政府信息告知书答复申请人。对能够确定该政府信息的公开机关的,指引申请人另行向相关行政机关咨询或申请公开,告知申请人该行政机关的名称、联系方式。申请信息涉及多个行政机关的,受理机关应与其他单位协商形成一致意见后答复。

(7)属于受理机关职责公开范围,但受理机关未制作或保存信息的,受理机关应当制作政府信息不存在告知书答复申请人。

(8)申请公开的诉求和内容不明确,无法准确查找相关信息的,受理机关应当制作政府信息公开申请补正通知书,通知申请人作出更改、补正。

(9)同一申请人向同一行政机关就同一内容反复提交公开申请的,受理机关应当制作政府信息重复申请告知书,告知申请人本机关不再重复处理。

(10)申请人一次要求公开信息条目较多,受理机关能够按上述类型进行区分处理的,经区分处理后,逐项一次性告知申请人。如难以区分处理、影响办理时效的,受理机关应当书面要求申请人按照一事一申请原则重新提出申请,即一次政府信息公开申请一般只对应一个政府信息内容。

5.完善内部审查机制。要建立健全本机关依申请公开政府信息的内部审批和保密审查制度。根据申请人的申请诉求,找出所有与诉求有关的信息;对非主动公开类信息,依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定重新进行保密审查和公开属性界定,草拟答复稿,经本机关分管领导审批后,向申请人发出正式书面答复。对申请问题较复杂或保密范围确定有困难的,可报请政府信息公开工作主管部门或保密主管部门审查。(责任单位:县政府办,县法制办)

6.规范答复文书格式。答复文书主要包含以下要素(责任单位:县政府办)

(1)发文字号。

(2)标题,一般为政府信息公开类型+答复书(或告知书)”

(3)主送人(申请人姓名或申请单位名称)

(4)正文,内容包括受理机关的受理日期、答复内容主体、救济途径等。救济途径可参照 如不服本答复书(或告知书),可在答复书(或告知书)送达之日起60日内向行政复议机关(根据实际情况明确)申请行政复议,或者在收到答复书(或告知书)之日起六个月内依法直接向所在地人民法院提起行政诉讼表述。

(5)受理机关署名。

(6)成文日期,即受理机关负责人签发日期。

(7)印章(受理机关政府信息公开专用章)

7.归档存查。对办结的政府信息公开案件,应及时整理归档,做到一案一号一档,每个档案应包括依申请答复书、登记回执、内部审批表、申请材料、征求意见情况、送达回执等,并建立方便查阅和管理的档案登记表。如申请人提交的申请无有效联系方式,无法答复申请人的,受理机关应当将该申请登记留存,留存时间为一年。(责任单位:县政府办)

8.申请时间的确定。(责任单位:县政府办)

(1)申请人当面提交申请的,以提交之日为收到申请之日。

(2)申请人以邮递方式提交信息公开申请的,以行政机关签收之日为收到申请之日。申请人以平信等无需签收的邮递方式提交信息公开申请的,或者将信息公开申请寄送至行政机关政府信息公开工作机构以外的机构或个人的,政府信息公开机构应当在实际收到信息公开申请的当日电话联系申请人予以确认,并以确认之日为收到申请之日,申请人没有提供联系电话或者提供的联系电话无法接通的,行政机关政府信息公开机构应当做好登记,自与申请人恢复有效联络之日启动处理程序。

(3)申请人通过行政机关对外公布的信息公开申请邮箱提交申请的,自电子邮件系统接收之日为收到申请之日。

(4)申请人通过行政机关对外公布的信息公开申请传真提交申请的,自传真收到并双方确认之日收到申请之日。

(5)申请人通过行政机关对外公布的其他接收渠道提交申请的,以行政机关规定的时间为收到申请之日,没有规定的,以双方确认之日为收到申请之日。

(6)信息公开处理期限,自收到申请之日起计算。

  三、强化保障

()加强组织领导。把做好政府信息公开、提高信息发布实效摆上重要工作日程,纳入本辖区、本部门年度工作计划统一研究部署。各乡镇和部门主要负责同志年内至少专门听取一次政府信息公开工作汇报,研究部署推进工作;要明确一位负责同志分管政府信息公开工作,列入工作分工,并对外公布。要加强工作机构建设,明确工作责任主体,落实人员,细化措施,扎实有序地推动工作开展。各乡镇、各部门要制定政府信息公开实施方案,推动本地和部门政府信息公开工作,确保工作落实到位。

()加强制度建设。各乡镇和部门要结合各自政府信息公开工作实际,研究制定有关制度和考核办法,不断规范政府信息公开发布流程,优化公开指南,扩大公开范围,细化公开内容,健全舆情收集和回应机制,完善信息主动发布机制,加强工作考核和责任追究,增强信息公开实效性,建立健全信息公开系统全面的制度体系。

()加强统计报送。建立政府信息公开统计月报台帐制度,各乡镇和县直各部门要按照制定的目录清单在次月10日前将公开信息按类别逐条统计报县政务公开领导小组办公室。同时,每季度末报送依申请公开受理情况,每年110日前(若遇周末、节假日则提前至前至前一个工作日)报送上年度信息公开目录及年度工作报告。

()加强督查考核。按照省、市要求,将政务公开工作纳入政府年度目标绩效考核,建立以年度目标绩效考核为主、通报评议、第三方测评等其他方式为辅的政务公开综合性督促检查体系。

()加强业务培训。各乡镇、各部门要建立培训工作常态化机制,每年至少组织1次政府信息公开工作业务培训,定期组织现场观摩、座谈、研讨等多种形式的经验交流活动。各级人力资源和社会保障部门、行政学院要把政府信息公开工作列为公务员培训内容,进一步加大培训力度,扩大培训范围,提高培训质量。

  附件:1. 政府信息公开正面清单目录样本

                    2.需领取信息公开账号的部门名单

  赫章县人民政府

201687

(此件公开发布)

 

附件1

政府信息公开正面清单目录样本

一、政府概况

()领导信息

()工作规则

()政府机构

  二、政策文件

()规范性文件

()政府文件

()政府办公室文件

()政策解读

()文件草案

()修改废止

三、行政权力

()行政职权目录

()行政职权调整

()行政权力运行

()权责清单

四、规划计划

()国民经济和社会发展计划

()专项规划

()中长期发展规划

()年度计划

()实施进展信息

五、统计信息

()统计分析

()统计公报

()统计数据

六、总结公报

()政府工作报告

()政府公报

七、财政信息

()“三公经费

()本级政府预决算报告

()县区(乡镇)政府预决算报告

()部门预决算报告

八、政府采购

()采购公示及文件

()中标公告

()采购目录

()采购标准

()投诉处理

九、重要会议

()政府常务会议

()政府综合性会议

十、重大项目

()项目批准

()项目实施

十一、重点领域

()扶贫

()教育

()医疗

()就业

()社会保障

()社会救助

()保障性住房

()农村危房改造

()棚户区改造

()国企信息

十二、人事信息

()人员招聘

()人事任免

十三、应急管理

()应急动态

()突发事件

()应急演练

()应急预案

()预警公告

()应急常识

十四、监督检查

()安全生产

()食品药品

()产品质量

()环境保护

()公共卫生

十五、城乡建设

()建设情况

()管理事项

十六、社会公益

十七、征地拆迁

()征地拆迁政策

()征地公告

()拆迁补偿

十八、价格和收费

()价格监测

()价格听证

()调价公告

()价格举报

()行政事业收费

()民生及涉企收费

十九、社会组织

二十、建议提案办理

()人大建议

()政协提案

  部门常规性政府信息公开正面清单目录样本

1.机构概况

第一级

第二级

第三级

内容说明

机构概况

 

机构设置

 

机构职能

包括名称、职能等

内设机构

包括名称、职能等

直属机构

包括名称、职能等

联系方式

包括办公电话、传真、电子邮箱、邮政编码、办公地址及联系人等

领导信息

 

领导班子及分工

包括姓名、职务及分管工作等

领导简历

包括部门领导班子成员照片、简历等

2.权责清单

第一级

第二级

内容说明

权责清单

 

 

行政许可

本单位行政许可信息

行政处罚

本单位行政处罚信息

行政强制

本单位行政强制信息

行政征收

本单位行政征收信息

行政给付

本单位行政给付信息

行政检查

本单位行政检查信息

行政确认

本单位行政确认信息

行政奖励

本单位行政奖励信息

行政裁决

本单位行政裁决信息

其他类权力

本单位其他类权力信息

3.政策法规及规范性文件

第一级

第二级

内容说明

政策法规及规范性文件

机关业务相关的法律

本机关业务相关的法律

机关业务相关的法规

本机关业务相关的国务院行政法规和省、市地方性法规

机关业务相关的规章

本机关业务相关的国务院部门规章和省、市政府规章

机关业务相关的规范性文件

本机关业务相关的国务院及部门规范性文件,省、市、县政府及部门规范性文件

政策解读

本机关业务相关的政策解读

4.工作动态

第一级

内容说明

工作动态

本机关业务相关的工作动态

5.通知公告

第一级

内容说明

通知公告

本机关业务相关的通知、公告等

6.规划计划

第一级

第二级

内容说明

规划计划

中长期规划

本机关业务相关的中长期规划

年度工作计划及进展

本机关的年度工作计划、总结及进展情况

7.人事信息

第一级

第二级

内容说明

人事信息

干部选拔

本机关干部选拔信息

任前公示

本机关干部任前公示

人事任免

本机关人事任免信息

人事招考

本机关人事招考录用计划、程序、结果等信息

教育培训

本机关教育、培训等信息

8.资金信息

第一级

第二级

第三级

内容说明

采购与资金信息

资金

信息

财政预决算

本机关的财政预算、决算及执行情况

三公经费

本机关的三公经费预算、决算及执行情况

行政事业性收费

本机关业务相关的行政事业性收费的项目、收费依据、计量单位、收费标准等

专项资金

本机关业务相关的专项资金的使用情况

政府

采购

采购目录

本机关相关的采购目录

采购公告

本机关相关的采购公告

中标公告

本机关相关的中标公告

废标公告

本机关相关的废标公告

投诉处理

本机关政府采购投诉处理情况

9.应急管理

第一级

第二级

内容说明

应急管理

应急预案

本机关相关的应急预案

预警公告

本机关相关的预警公告

应急动态

本机关相关的应急动态

突发事件

本机关相关的突发事件

应急常识

本机关相关的应急常识

10.统计数据

第一级

第二级

内容说明

统计数据

国民经济和社会发展统计数据

本机关业务相关的国民经济和社会发展统计数据

专项统计报告、年鉴

本机关业务相关的专项统计报告、年鉴等

11.业务信息

第一级

第二级

第三级

内容说明

业务信息

办事

事项

办事指南

本机关办事事项的指南

表格下载

本机关办事事项的申请表格和范本

状态查询

本机关办事事项的办理状态查询

办理结果

本机关办事事项的办理结果公示

在线申报

本机关办事事项的在线申报

 

 

标准规范

本机关办事事项所遵循的国家、地方或行业标准规范

名单名录

业务相关单位名单名录

 

 

其他

本机关办事事项的其他相关信息

 

 

监管

信息

执法、监督管理信息

本机关相关的执法、监督管理信息

 

重大

项目

重大项目名录与

介绍

本机关相关的重大项目名录

 

重大项目规划

本机关相关的重大项目规划

 

重大项目进展情况

本机关相关的重大项目进展情况

 

重大项目审计情况

本机关相关的重大项目审计情况

 

 

第一级

第二级

内容说明

其他

其他

本机关的其他相关信息

 

第一级

第二级

公开内容

责任部门

(一)推进权力清单和责任清单公开

 

全面制定和公布权力清单、责任清单,实行动态管理,方便公众获取和监督;重点公开保留的行政许可事项清单,按要求公开清理规范后的行政审批中介服务事项。

县政府法制办牵头,县直各部门负责

(二)推进公开透明

食品药品

 

县市场监管局

安全生产

县安监局

农资

县农牧局

脱贫

县扶贫办

保障性住房

公开执法监管的依据、内容、标准、程序和结果。

县住建局

产品质量

县市场监管局

旅游市场

风管处

知识产权

县科协

安全生产

县安监局

企业信用

公开对企业作出的行政许可信息,以及行政处罚、严重违法、抽查检查等信息。

县市场监管局

(三)推进政务服务公开

网上办事

实现服务事项在线咨询、网上办理、电子监察。在县政府政务服务中心实体大厅及乡镇(街道)政务服务中心、村(居)便民服务点接入贵州省惠民政策项目资金信息公开平台,方便群众查询惠民政策、项目和资金信息。完善全县行政许可事项办事指南内容,及时编制发布公共服务事项目录和办事指南。

县政务服务中心、县电子政务中心牵头

户籍信息

公开户口迁移政策、户口迁移程序和具体要求;居住证申领条件及程序、居住证持有人享有的基本公共服务和便利等信息。

县公安局

(四)推进经济社会政策公开透明

四大战略行动政策公开

公开新型产业、山地特色新型城镇、现代生态文明、现代山地特色高效农业、现代基础设施、民生保障、推进供给侧结构性改革和民生实事等方面的政策措施。

县政府办牵头,相关单位负责

(五)推进政府投资的重大建设项目信息公开

重大建设项目信息公开

公开铁路、骨干公路、水利、市政基础设施,以及教育、卫生、文化事业建设、易地扶贫搬迁等工程的审批、核准、备案、实施、执法检查、监督等信息。

县发改局牵头

(六)探索推进公共资源配置领域信息公开

公共资源配置信息公开

公开交易公告、资格审查、成交信息、履约信息以及有关变更信息。

县公共资源交易中心牵头

(七)推进减税降费信息公开

降成本信息

公开支持小微企业、促进就业创业、兼并重组等方面的税收优惠和减免政策。

县地税局、县国税局牵头

办税服务信息

编制发布办税指南,公开办税服务事项。

价格和收费

公开本地有关商品和服务的价格监测、价格听证、调价公告、价格举报、民生及涉企收费等信息;公布县级行政事业性收费、政府性基金以及实施政府定价或指导价的经营服务性目录清单,明确项目名称、设立依据、标准和征收方式;公开对清单之外的乱收费、乱摊派等行为的查处结果。具体执行收费的单位要在收费场所公示收费文件依据、主体、项目、范围、标准、对象等信息。

县发改局、县财政局牵头

(八)推进国有企业运营监管信息公开

 

公开国有资产监管制度、监管检查情况,国有企业产权和股权转让、增资扩股等信息。公开辖区所属国有企业改革重组、公司治理、管理架构、财务状况、重要人事变动、企业负责人薪酬等信息。

县财政局牵头

(九)推进扶贫领域信息公开

扶贫信息

公开扶贫政策、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金、项目安排等信息;公开捐赠款物使用情况。

县扶贫办

(十)推进社会救助信息公开

低保特困

公开城乡低保对象人数、特困人员人数、低保标准、资金支出等信息。

县民政局

医疗救助

公开救助对象的人次数、资金支出等信息。

临时救助

公开救助对象的户次数、资金支出等信息。

减灾救灾

公开辖区重特大自然灾害灾情或启动三级以上自然灾害救助应急响应的灾情,救灾工作进展、救灾资金调拨、使用等信息。

(十一)推进就业创业信息公开

就业创业

公开促进就业创业政策、措施,相关补贴申领条件、申领程序等信息;公开面向农村劳动力、就业困难人员、高校毕业生等就业专项活动的信息;公开就业供求信息、国有企事业单位人员招录信息和人力资源市场供求信息。

县人力资源社会保障局

(十二)推进棚户区改造、农村危房改造和保障性住房信息公开

棚户区改造

公开棚户区改造政策、相关任务完成情况及对棚户区改造政策措施的解读信息。

县住建局

农村危房改造

公开农村危房改造政府补助标准、危房等级评定标准、危改户贫困类别认定、政府补助申请程序及资金拨付方式等信息;公开农村危房改造对象认定过程、补助资金分配、改造结果等信息。

保障性住房

公开保障性住房建设、分配和退出等信息。

 

住房公积金年度报告信息。

县住房公积金管理中心

(十三)推进环境保护、食品安全信息公开

环境质量状况信息

公开空气质量报告、生活饮用水水源水质监测信息、辐射监管信息;国控重点排污单位依法向社会公开其产生的主要污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况,以及污染防治设施的建设和运行情况。定期公布环保黄牌红牌企业名单、排污企业达标情况和不达标水体名单。公开辐射项目环评审批、环保验收、辐射安全许可证审批发证等信息。

县环保局

食品安全

公开食品原料、食品添加剂、食品安全标准;公开违规使用食品添加剂、生产销售不符合安全标准的食品药品企业信息。

县市场监管局

(十四)推进校务、院务、村务信息公开

校务公开

公开基础教育阶段学校招生、学生入学、划片、随迁子女入学办法、入学流程、证件要求和办理方式;公开考试加分信息。

县教育局

院务公开

公开各级医院基本情况、医疗服务项目、收费信息、医疗管理、药品价格信息。

县卫生计生局

村务公开

在市民政局指导下,统一制定村务公开目录,在各村村务公开栏进行公开,涉及村级的重大事项在县政府门户网站等平台公开。

县民政局

(十五)积极推进决策公开

决策公开

实行重大决策预公开,扩大公众参与,对社会关注度高的决策事项,除依法应当保密的外,在决策前应向社会公开相关信息。

县直各部门

(十六)推进政策执行和落实情况公开

政策执行

和落实公开

公开围绕政府工作报告、发展规划提出的重要事项,部署的改革任务、民生举措,执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式、进展和完成情况等信息。公开督查发现的问题及整改落实、奖惩情况。

县直各部门

审计结果公开

公开审计公告、重大政策措施落实情况、奖惩情况。

县审计局

(十七)推进预决算公开

政府预决算公开

应公开经本级人民代表大会及其常务委员会批准的预算、预算调整、预算执行情况、决算的报告及报表(涉密信息除外),并按规定细化公开内容。

县财政局牵头

部门预决算公开

公开内容应包括本单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机关运行经费等情况,涵盖财政拨款收支情况,非财政拨款收支情况(涉密信息除外),并按规定细化公开内容。

县财政局牵头,县直各部门负责

(十八)推进政策解读

政策解读

谁起草、谁解读的原则,牵头起草部门要按照文件草案和解读材料同步起草、同步审批、同步公开。

县直各部门

(十九)加强回应社会关切

回应社会关切

各乡镇、各部门要积极做好本辖区本系统的政务舆情监测工作,扩大舆情收集范围,及时了解各方关切,有针对地做好回应工作。公开准确权威信息、有关政策措施、处置结果等。

各乡镇、各部门

12.其他

第一级

第二级

公开内容

责任部门

(一)推进权力清单和责任清单公开

 

全面制定和公布权力清单、责任清单,实行动态管理,方便公众获取和监督;重点公开保留的行政许可事项清单,按要求公开清理规范后的行政审批中介服务事项。

县政府法制办牵头,县直各部门负责

(二)推进公开透明

食品药品

 

县市场监管局

安全生产

县安监局

农资

县农牧局

脱贫

县扶贫办

保障性住房

公开执法监管的依据、内容、标准、程序和结果。

县住建局

产品质量

县市场监管局

旅游市场

风管处

知识产权

县科协

安全生产

县安监局

企业信用

公开对企业作出的行政许可信息,以及行政处罚、严重违法、抽查检查等信息。

县市场监管局

(三)推进政务服务公开

网上办事

实现服务事项在线咨询、网上办理、电子监察。在县政府政务服务中心实体大厅及乡镇(街道)政务服务中心、村(居)便民服务点接入贵州省惠民政策项目资金信息公开平台,方便群众查询惠民政策、项目和资金信息。完善全县行政许可事项办事指南内容,及时编制发布公共服务事项目录和办事指南。

县政务服务中心、县电子政务中心牵头

户籍信息

公开户口迁移政策、户口迁移程序和具体要求;居住证申领条件及程序、居住证持有人享有的基本公共服务和便利等信息。

县公安局

(四)推进经济社会政策公开透明

四大战略行动政策公开

公开新型产业、山地特色新型城镇、现代生态文明、现代山地特色高效农业、现代基础设施、民生保障、推进供给侧结构性改革和民生实事等方面的政策措施。

县政府办牵头,相关单位负责

(五)推进政府投资的重大建设项目信息公开

重大建设项目信息公开

公开铁路、骨干公路、水利、市政基础设施,以及教育、卫生、文化事业建设、易地扶贫搬迁等工程的审批、核准、备案、实施、执法检查、监督等信息。

县发改局牵头

(六)探索推进公共资源配置领域信息公开

公共资源配置信息公开

公开交易公告、资格审查、成交信息、履约信息以及有关变更信息。

县公共资源交易中心牵头

(七)推进减税降费信息公开

降成本信息

公开支持小微企业、促进就业创业、兼并重组等方面的税收优惠和减免政策。

县地税局、县国税局牵头

办税服务信息

编制发布办税指南,公开办税服务事项。

价格和收费

公开本地有关商品和服务的价格监测、价格听证、调价公告、价格举报、民生及涉企收费等信息;公布县级行政事业性收费、政府性基金以及实施政府定价或指导价的经营服务性目录清单,明确项目名称、设立依据、标准和征收方式;公开对清单之外的乱收费、乱摊派等行为的查处结果。具体执行收费的单位要在收费场所公示收费文件依据、主体、项目、范围、标准、对象等信息。

县发改局、县财政局牵头

(八)推进国有企业运营监管信息公开

 

公开国有资产监管制度、监管检查情况,国有企业产权和股权转让、增资扩股等信息。公开辖区所属国有企业改革重组、公司治理、管理架构、财务状况、重要人事变动、企业负责人薪酬等信息。

县财政局牵头

(九)推进扶贫领域信息公开

扶贫信息

公开扶贫政策、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金、项目安排等信息;公开捐赠款物使用情况。

县扶贫办

(十)推进社会救助信息公开

低保特困

公开城乡低保对象人数、特困人员人数、低保标准、资金支出等信息。

县民政局

医疗救助

公开救助对象的人次数、资金支出等信息。

临时救助

公开救助对象的户次数、资金支出等信息。

减灾救灾

公开辖区重特大自然灾害灾情或启动三级以上自然灾害救助应急响应的灾情,救灾工作进展、救灾资金调拨、使用等信息。

(十一)推进就业创业信息公开

就业创业

公开促进就业创业政策、措施,相关补贴申领条件、申领程序等信息;公开面向农村劳动力、就业困难人员、高校毕业生等就业专项活动的信息;公开就业供求信息、国有企事业单位人员招录信息和人力资源市场供求信息。

县人力资源社会保障局

(十二)推进棚户区改造、农村危房改造和保障性住房信息公开

棚户区改造

公开棚户区改造政策、相关任务完成情况及对棚户区改造政策措施的解读信息。

县住建局

农村危房改造

公开农村危房改造政府补助标准、危房等级评定标准、危改户贫困类别认定、政府补助申请程序及资金拨付方式等信息;公开农村危房改造对象认定过程、补助资金分配、改造结果等信息。

保障性住房

公开保障性住房建设、分配和退出等信息。

 

住房公积金年度报告信息。

县住房公积金管理中心

(十三)推进环境保护、食品安全信息公开

环境质量状况信息

公开空气质量报告、生活饮用水水源水质监测信息、辐射监管信息;国控重点排污单位依法向社会公开其产生的主要污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况,以及污染防治设施的建设和运行情况。定期公布环保黄牌红牌企业名单、排污企业达标情况和不达标水体名单。公开辐射项目环评审批、环保验收、辐射安全许可证审批发证等信息。

县环保局

食品安全

公开食品原料、食品添加剂、食品安全标准;公开违规使用食品添加剂、生产销售不符合安全标准的食品药品企业信息。

县市场监管局

(十四)推进校务、院务、村务信息公开

校务公开

公开基础教育阶段学校招生、学生入学、划片、随迁子女入学办法、入学流程、证件要求和办理方式;公开考试加分信息。

县教育局

院务公开

公开各级医院基本情况、医疗服务项目、收费信息、医疗管理、药品价格信息。

县卫生计生局

村务公开

在市民政局指导下,统一制定村务公开目录,在各村村务公开栏进行公开,涉及村级的重大事项在县政府门户网站等平台公开。

县民政局

(十五)积极推进决策公开

决策公开

实行重大决策预公开,扩大公众参与,对社会关注度高的决策事项,除依法应当保密的外,在决策前应向社会公开相关信息。

县直各部门

(十六)推进政策执行和落实情况公开

政策执行

和落实公开

公开围绕政府工作报告、发展规划提出的重要事项,部署的改革任务、民生举措,执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式、进展和完成情况等信息。公开督查发现的问题及整改落实、奖惩情况。

县直各部门

审计结果公开

公开审计公告、重大政策措施落实情况、奖惩情况。

县审计局

(十七)推进预决算公开

政府预决算公开

应公开经本级人民代表大会及其常务委员会批准的预算、预算调整、预算执行情况、决算的报告及报表(涉密信息除外),并按规定细化公开内容。

县财政局牵头

部门预决算公开

公开内容应包括本单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机关运行经费等情况,涵盖财政拨款收支情况,非财政拨款收支情况(涉密信息除外),并按规定细化公开内容。

县财政局牵头,县直各部门负责

(十八)推进政策解读

政策解读

谁起草、谁解读的原则,牵头起草部门要按照文件草案和解读材料同步起草、同步审批、同步公开。

县直各部门

(十九)加强回应社会关切

回应社会关切

各乡镇、各部门要积极做好本辖区本系统的政务舆情监测工作,扩大舆情收集范围,及时了解各方关切,有针对地做好回应工作。公开准确权威信息、有关政策措施、处置结果等。

各乡镇、各部门

  赫章县2016年度重点领域信息公开清单目录

  附件2

  需领取信息公开账号的部门名单

  政府办 发改局 人民医院 工能局 政务中心 公安局

  住房公积金管理中心 投促局 统计局 监察局 住建局

  审计局 民政局 民宗局 水利局 人社局 文体广旅局

  农牧局 产业园区管理委员会 阿西里西风景名胜区管理处

  编办 城管局 安监局 环保局 核桃局 财政局

  交通局 教育局 卫计局 国土局 林业局 市场监管局

  司法局 扶贫办 规划局 妈姑矿区社区服务管理局

  公共资源交易中心 科协

  全县27个乡()