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赫章县人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定

阅读量:  发布时间:2018年07月02日 10:16  来源:赫章县人民政府网站
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赫章县人力资源和社会保障局

主要职责内设机构和人员编制规定

 

    根据《中共毕节地委办公室  毕节地区行署办公室关于印发<赫章县人民政府机构改革方案>的通知》(毕委办字〔201017号)和《 中共赫章县委  赫章县人民政府关于赫章县人民政府机构改革的实施意见》(赫县党发〔20108号),设立赫章县人力资源和社会保障局为县人民政府工作部门。

    一、职责调整

(一)取消已由县人民政府公布取消的行政审批事项。

   (二)加强统筹机关企事业单位人员管理职责,完善劳动收入分配制度,充分发挥人力资源优势。

   (三)加强统筹城乡就业和社会保障政策职责,建立健全从就业到养老的服务和保障体系。

   (四)加强统筹人才市场与劳动力市场整合职责,加快建立统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动、有效配置。

   (五)加强统筹机关企事业单位基本养老保险职责,逐步提高基金统筹层次,推进基本养老保险制度改革。

   (六)加强促进就业职责,健全公共就业服务体系,建立城乡劳动者平等就业制度,促进社会充分就业。

   (七)加强组织实施劳动监察和协调农民工工作职责,切实维护劳动者合法权益。

(八)牵头承担外国专家来赫章工作的管理服务职责。

    二、主要职责

   (一)贯彻执行国家和省、地人力资源和社会保障事业法律、法规、政策和发展规划;拟订全县人力资源和社会保障事业发展规划和相应的实施办法,组织实施和进行监督检查。

   (二)拟订人力资源市场发展规划和人力资源流动办法,建立统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动、有效配置。

    (三)负责促进就业工作,拟订统筹城乡的就业发展规划和实施办法,完善公共就业服务体系,落实就业援助制度;完善职业资格制度,统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度;贯彻执行引导和鼓励高校毕业生就业政策;会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才的培养和激励措施;负责人才引进中国外、境外人员在我县就业的管理工作。

   (四)统筹建立覆盖城乡的社会保障体系。贯彻执行城乡社会保险及其补充保险的政策和标准,拟定有关措施,贯彻执行社会保险关系转续政策和机关企事业单位及其他社会组织、社会成员的基本养老保险和基本医疗保险政策,拟定有关措施;会同有关部门拟订社会保险及其补充保险基金管理和监督制度;组织编制全县社会保险基金预决算草案,负责全县社会保障基金投资管理工作;按规定做好社会保险基金保值增值的监督管理工作。

   (五)负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导,拟订应对预案,实施预防、调节和控制,保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。

   (六)贯彻执行机关、事业单位人员工资收入分配制度改革的相关政策,建立机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制;贯彻执行机关企事业单位人员福利和退休政策,拟订有关的补充措施;贯彻执行企业职工工资收入的相关调控政策,完善最低工资制度和工资支付保障机制;参与劳动模范评定工作。

   (七)会同有关部门指导事业单位人事制度改革,拟订事业单位人员和机关工勤人员管理办法;参与人才管理工作,贯彻执行专业技术人员管理和继续教育政策并组织实施;不断推进深化职称制度改革工作,负责全县高层次专业技术人才选拔、培养和引进工作。

   (八)落实军队转业干部安置政策,会同有关部门拟订军队转业干部安置计划,负责军队转业干部教育培训呈报工作,落实部分企业军队转业干部解困和稳定政策,负责自主择业军队转业干部管理服务工作。

   (九)贯彻执行农民工工作法律、法规、政策,会同有关部门拟订农民工工作规划,推动农民工相关政策的落实,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。

   (十)统筹实施劳动、人事争议仲裁制度;贯彻执行劳动关系政策,完善劳动关系协调机制;督促落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策;组织实施劳动监察,协调劳动者维权工作,依法查处重大案件。

   (十一)负责拟订基本医疗保险、工伤保险、生育保险支付标准、诊疗项目、用药及服务设施范围、定点医疗机构与定点药店费用结算审核等管理办法,负责基本医疗保险就医管理和监督工作,负责医疗保险基金支付方式改革工作;会同有关部门拟订医疗制度改革的相关配套措施。

   (十二)承担外国专家来赫章工作的管理服务工作;负责有关人力资源和社会保障工作的对外交流与合作事宜。

   (十三)受理涉及人力资源和社会保障的信访事项,会同有关部门协调处理有关人力资源和社会保障方面的重大信访事件和突发事件。

   (十四)负责行政机关公务员综合管理,贯彻执行公务员行为规范、职业道德建设和能力建设政策;贯彻执行公务员职位分类标准和管理办法及相应的实施细则,依法对公务员实施监督,负责公务员信息统计管理工作;贯彻执行事业单位工作人员、参照公务员法管理和聘用制公务员的实施细则。

   (十五)认真搞好全县公务员考试录用调配工作,会同有关部门组织公务员、参照公务员法管理事业单位工作人员的考试录用调配工作;拟订公务员培训规划、计划和标准,负责组织公务员培训工作。

   (十六)完善公务员申诉控告制度和聘用制公务员人事争议仲裁制度,保障公务员合法权益。

   (十七)贯彻执行公务员奖惩政策;负责政府奖励、表彰工作。

   (十八)承办县政府、地区人力资源和社会保障局交办的其他事项。

    三、内设机构

    根据上述职责,县人力资源和社会保障局设11个内设机构:

   (一)办公室。

    负责文电、会务、文书档案、信访、政务公开、督办检查、目标管理、社会治安综合治理、后勤保障等机关日常运转工作;承担局机关和直属单位机构编制、干部人事和离退休人员管理、服务工作;负责局机关和直属单位干部职工的教育培训工作。

     负责重要文稿的起草工作;承担人力资源和社会保障新闻发布和机关规范性文件的合法性审核工作;负责相关行政复议及行政应诉工作;编制人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划;负责全县人力资源需求和社会保险事业发展预测分析;承担全县人力资源和社会保障统计综合管理与分析工作;承担全县人力资源和社会保障系统信息化建设工作。

贯彻执行中央和省、地有关人力资源和社会保障资金(基金)财务管理的法律、法规和政策;负责全县社会保险基金预决算草案编制工作;编制本部门的预算、决算,负责局机关及所属单位的财务会计制度建设、资金资产管理和监督以及绩效评价工作。

(二)工资福利与退休股。

贯彻执行机关、事业单位工作人员工资收入分配、福利和退休政策;承办全县机关、事业单位工资政策实施和工资统发审核工作;承担全县机关、事业单位工资总额管理工作;贯彻执行机关、事业单位津贴、补贴和绩效工资制度;协调全县机关、事业单位退休人员的管理服务工作;承担全县机关、事业单位工作人员退休、退职手续办理工作,负责全县机关、事业单位工人技术等级(岗位等级)考评呈报工作。

(三)考试录用调配安置股。

    会同有关部门组织实施公务员、参照公务员法管理事业单位工作人员的考试录用,做好调配工作;组织实施事业单位管理人员、专业技术人员和工勤人员公开招聘、聘用、调配工作;对新录用公务员试用期管理办法的执行情况进行监督管理;贯彻执行聘用制公务员管理办法和实施细则;负责全县行政机关及所属参照公务员法管理事业单位人员日常登记管理工作。

承办转业军官的接收、安置工作;负责协调有关部门做好转业军官随军调(迁)家属的安置工作;落实全县企业军队转业干部解困和稳定政策;承担自主择业军队转业干部管理服务工作;承办县军队转业干部安置工作领导小组的具体工作。

  (四)考核奖惩任免专技管理股。

    贯彻执行公务员考核任免奖惩法律、法规;负责全县公务员、参照公务员法管理事业单位工作人员及其工勤人员的考核、奖惩等工作,负责全县事业单位工作人员考核、奖励、处分、辞职、辞退等管理工作,并指导各单位各部门的工作;负责推荐到地区以上表彰奖励人选的初步审核工作;承办公务员表彰奖励事宜,参与劳动模范评选推荐工作;贯彻执行公务员惩戒的有关制度;贯彻执行公务员职位分类标准和管理办法;指导协调全县行政机关及所属参照公务员法管理事业单位非领导职务职数管理工作;按干部管理权限承担全县行政机关及所属参照公务员法管理事业单位非领导职务职数审核工作;贯彻执行公务员职务升降、交流与回避、辞职、辞退制度;负责公务员申诉控告工作。

     贯彻执行国家有关专业技术人员的法律、法规和政策,拟订专业技术人员管理措施;承担初级职称评审及管理工作;负责事业单位专业技术人员岗位设置和审批检查工作;推行和强化执业资格制度和资格考试制度,进一步深化职称制度改革;承担初级专业技术职务评审委员会的组建及相关工作;承担享受政府特殊津贴专家的推荐、选拔和管理工作;拟订有关吸引国(境)外专家、留学人员来赫章(回赫章)工作或定居的措施;牵头负责来赫章工作的外国专家管理服务工作,负责我县专家出国境考察培训的相关工作;负责全县事业单位人事制度改革的组织实施工作,指导全县事业单位人事制度改革工作;承担省、地外国专家局交办的其他工作。

(五)就业促进股。

    拟订就业规划和年度计划;拟订劳动者平等就业、农村劳动力转移就业和跨地区有序流动的办法;健全公共就业服务体系;贯彻落实专项就业资金使用管理办法,制定我县的实施办法;拟订就业援助和特殊群体就业措施;承办国(境)外人员(不含专家)来赫章就业管理工作;指导和规范公共就业服务信息管理;贯彻执行国家和省、地有关农民工工作法律、法规、政策和规划,维护农民工合法权益;推动农民工相关政策的落实,协调解决有关农民工工作的重点难点问题;协调处理涉及农民工的重大事件;指导、协调农民工工作信息建设。

   (六)职业能力培训与劳动关系管理股。

    贯彻执行公务员行为规范、职业道德建设和能力建设政策;贯彻执行职业分类、职业技能地方标准,开展职业技能鉴定工作;拟订全县人力资源培训规划、办法;拟订全县公务员培训、专业技术人员继续教育规划和年度培训计划;拟订事业单位管理人员和工勤人员年度培训计划;拟订农村实用人才年度培训计划和技能人才年度培训计划;建立培训师资库和组织各类培训教材;承办有关培训机构的资格论证、评估和报审工作。

    贯彻执行国家劳动关系法律、法规和政策;按照劳动合同和集体合同制度实施规范,负责劳动合同管理和集体合同审查;指导和监督县内企业落实职工工资收入分配政策,指导和监督县内国有企业工资总额管理和企业负责人工资收入分配;指导劳动标准拟订工作;监督执行国家企业职工工作时间、休息休假制度;负责落实女工、未成年工的特殊劳动保障政策和消除非法使用童工政策方面的工作。配合有关部门做好符合安置政策的复员退伍军人的安置工作。

   (七)档案管理股

认真贯彻执行《中华人民共和国档案法》及中央、省、地有关档案管理规定,按照干部管理权限,负责全县事业单位专业技术人员和副科级以下的干部人事档案工作、负责参公单位副科级以下干部人事档案工作的管理、负责全县企业单位职工的人事档案工作的管理;负责保管干部档案;收集、鉴别和整理干部档案材料;办理干部档案的查阅、借阅和转递;登记干部职务、工资的变动情况;做好干部档案的安全、保密、保护工作;调查研究干部档案工作情况、制定规章制度,搞好干部档案的业务建设和业务指导;定期向档案局(馆)移交死亡干部的档案;办理其他有关事项。

   (八)养老失业保险股。

    贯彻执行机关企事业单位基本养老保险及补充养老保险法律、法规、规章和政策,逐步提高基金统筹层次;贯彻执行城镇居民养老保险政策、规划和标准;贯彻执行农村社会保险和被征地农民社会保障的法律、法规、政策、规划和标准,拟订县补充办法、措施;拟订全县养老保险和农村社会保险基金管理办法和征地方案中有关被征地农民社会保障措施的审核办法,并指导经办机构的工作;拟订养老保险基金预测预警制度;贯彻执行和完善企业职工退休政策;办理全直企业职工退休审批手续,审批全县企业职工提前退休。

    贯彻执行失业保险法律、法规、政策、规划、标准和失业保险基金管理办法,拟订县级失业保险调剂金使用办法,指导经办机构的工作;建立县内失业预警制度,拟订全县预防、调节和控制较大规模失业的措施;贯彻执行国家和省、地有关经济结构调整中涉及职工安置权益保障的政策和失业人员的有关待遇政策。

   (九)医疗工伤保险股。

    贯彻执行国家医疗保险、生育保险法律、法规和政策;拟订全县医疗保险、生育保险办法和标准及全县医疗保险、生育保险基金管理办法,并指导各单位各部门和经办机构的工作;拟订全全县医疗保险和生育保险定点医疗机构、药店的服务管理办法和费用结算办法及费用支付范围;拟订全县城镇职工疾病、生育停工期间的津贴标准和机关企事业单位补充医疗保险措施和管理办法;承担全县城镇职工基本医疗保险制度改革工作领导小组的日常工作。

    贯彻执行工伤保险法律、法规和政策;负责工伤保险参保单位行业类别、行业内费率档次和缴费率的确定;拟订全县工伤保险措施办法、规划和标准;完善全县工伤预防、认定和康复措施;贯彻执行工伤伤残等级鉴定标准;负责全县机关企事业单位工伤认定和劳动能力鉴定工作;拟订全县工伤保险基金管理办法,指导经办机构的工作;对全县工伤保险定点医疗机构、康复机构、残疾辅助器具安装机构的资格进行认定。

   (十)社会保险基金监督股。

   贯彻执行社会保险及其补充保险基金监督制度;监督执行社会保险基金运营政策和运营机构资格标准;依法监督全县保险及其补充保险基金征缴、支付、管理和运营,协调查处县内重大案件;承担全县社会保障监督委员会办公室的日常工作。

    (十一)调解仲裁管理股 。

    贯彻执行劳动、人事争议仲裁的法律、法规、规章、制度;拟订全县劳动、人事争议仲裁制度的实施规范,负责全县有关单位劳动、人事争议仲裁工作,并指导各单位各部门的工作,积极开展预防工作;协调组织处理重大劳动、人事争议仲裁及相关工作;承担全县劳动人事争议仲裁委员会的日常工作。

     纪检监察室机构 县纪委派驻县人力资源和社会保障局纪检组、县监察局派驻县人力资源和社会保障局监察室,行政编制2名(占县人力资源和社会保障局机关行政编制)。其中,纪检组长1名,纪检监察室主任1名。

    四、人员编制

    县人力资源和社会保障局机关行政编制为17名。其中:局长1名,副局长2名;股级职数11名。

    机关工勤人员编制3名,由财政全额预算管理。

    五、其他事项

(一)撤销赫章县人事考试管理中心,设立赫章县人力资源培训中心,为赫章县人力资源和社会保障局所属股级全额拨款事业单位。核定事业编制4名(从人事考试管理中心连人带编划转3名,新增1名),设主任1名。主要职责是:全县机关事业单位的公务员、管理人员、专业技术人员、工勤人员的培训;下岗失业人员、登记失业人员、农村劳动力等各类人员的培训。

(二)高校毕业生就业管理的职责分工。毕业生就业办法由县人力资源和社会保障局牵头,会同县教育局等部门拟订;毕业生离校前的就业指导和服务工作,由县教育局负责;毕业生离校后的就业指导和服务工作纳入公共就业服务体系,由县人力资源和社会保障局负责。

  (三)外国专家管理服务的职责分工。县人力资源和社会保障局牵头负责外国专家的管理服务工作;县外事侨务办公室、县教育局配合承担外国专家的管理服务工作。

    六、附则

    本规定由县机构编制委员会办公室负责解释,其调整由县机构编制委员会办公室按规定程序办理