• 设为首页
  • |
  • 加入收藏
  • |
  • WAP手机版
  • |
  • |
  • 管理员登录
  • 搜索热词: 社保 赫章
您所在的位置: 网站首页 > 专题专栏 > 全民国防教育

关于印发《赫章县全民国防教育“十三五”规划》的通知

阅读量:  发布时间:2016年06月01日 17:22  来源:赫章县人民政府网站
【字体: 打印本页

各乡镇,县直各有关部门:

  现将《赫章县全民国防教育“十三五”规划》印发你们,请结合实际,认真贯彻执行。

  2016年5月30日

  赫章县全民国防教育“十三五”规划

  根据《中华人民共和国国防教育法》、《全民国防教育大纲》和《贵州省国防教育条例》等法律法规,国家、省、市《全民国防教育“十三五”规划》主要精神,认真落实党的十八届五中全会精神,科学筹划指导全县国防教育,实现国防教育与国防建设和经济社会发展相协调,现结合我县国防教育工作实际,特制定本规划。

  一、“十三五”我县全民国防教育工作的指导思想、奋斗目标和总体要求

  指导思想:认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记关于国防建设系列重要讲话精神,认真学习贯彻执行中共中央、国务院、中央军委《关于加强新形势下国防教育工作的意见》(简称《意见》),坚持以维护国家安全和发展利益为导向,紧紧围绕经济社会发展,国防和军队建设主题主线,以弘扬爱国主义精神为核心,以《中华人民共和国国防教育法》、《全民国防教育大纲》和《贵州省国防教育条例》等法律法规为依据,以领导干部、青少年学生和民兵预备役人员为重点,以军地资源和社会力量为依托,以丰富多彩的宣传活动为牵引,以活动为载体,遵循国防建设和国民教育规律,突出问题导向,转变国防教育发展观念,创新发展思路,增强干部群众的国防观念,在全社会形成爱国奉献、崇军爱军的良好氛围。

  发展目标:按照组织领导科学化、教育内容系统化、制度建设规范化、活动开展经常化、教育形式多样化、宣传普及全民化的目标,按照党的十八届五中全会提出的“五大发展理念”和“坚持抓普及,突出抓重点,扎实打基础,不断谋发展”的工作思路,结合“法制赫章”创建工作,开展国防教育工作,力争“十三五”期间,全县党政机关和各类学校国防教育普及率达到95%以上,事业单位达到85%以上,国有企业、民营骨干企业达到70%以上,农村和社区达到60%以上,形成全社会各界关心、支持、建设国防的浓厚氛围,全面提高国防教育整体水平。

  总体要求:创新方法扩大教育覆盖面,积极推动国防教育创新发展,紧扣时代脉搏,紧跟时代潮流。坚持分类指导,提高教育的针对性、实效性和感染力。充分利用现代科技成果,用法治思维和法治方式,灵活运用理论灌输、活动渗透、媒体宣传、典型推动和文学艺术感染等多种形式,完善制度机制,不断增强教育的渗透力和感染力。加强国家利益观、安全观、实力观、疆土观、国防价值观、国防义务观、国防人生观、国防伦理观和爱国主义教育,振爱国之魂,立自强之志,不断强化全民国防意识。引导全社会公民以正确的态度面对历史、面对现实,自觉维护国家、民族的利益、安全和尊严,增强民族凝聚力、向心力,在新的起点上推动全民国防教育普及发展。

  一是内容上赋予时代性。在继续抓好国防理论、国防知识、国防技能等教育的基础上,强化爱国主义精神这个核心,并不断赋予新的时代内涵。由一般国防知识的灌输向学习新时期军事斗争准备的有关理论转变,加强对做好新时期军事斗争重要意义的学习,调动广大人民群众关心、支持、参与国防教育的积极性。

  二是主题上突出鲜明性。围绕时代主题,突出爱国主义主旋律,利用多种平台、多种载体、多个渠道,开展丰富多彩的教育活动。抓好国防文化活动年的主题系列活动,引导广大公民树立国家和民族利益至上的观念,增强全社会的凝聚力。利用“军事日”、“国防日”、“国防教育日”、“抗日战争胜利纪念日”、“国家公祭日”、“国庆节”等节日,抓好以国家安全形势为主要内容的形势教育,引导广大公民认清我国面临的安全威胁,进一步增强广大干部群众的国防观念和忧患意识。三是对象上增强针对性。对党政领导干部的教育,引导大家牢固树立国防建设与经济建设协调发展的观念,提高履行国防职责的意识、素质和能力;对青少年学生的教育,同加强未成年人思想道德建设和思想政治教育有机结合,注重国防意识培养和军事技能培训,激发热爱祖国、献身国防的热情;对民兵预备役的教育,同完成教育训练任务、急难险重任务有机结合起来,注重培育战斗精神、战斗意志和战斗作风。四是组织上体现群众性。充分借助社会组织的力量,做好国防教育进学校、进机关、进企业、进社区、进农村和进军营的“六进”工作,让广大人民群众了解国防,关心国防,支持国防,真正体现出群众性。注重对特殊群体开展国防教育,特别是针对新的社会阶层、社会组织和流动人口的特点,积极探索加强社区、私营企业组织国防教育的有效途径和办法,克服国防教育上存在的“盲区”和“空白点”。

  二、“十三五”期间推进国防教育的主要举措

  积极动员和组织全社会力量参与国防教育,加强和改进机制建设,积极推进国防教育工作思路、机制、领域、手段的创新,适应时代和形势的发展,适应改革开放和市场经济的新形势,适应社会结构和群体的变化,适应人民群众日益提高的文化需求,不断加快经常化、制度化和规范化建设步伐,全面推动全民国防教育工作向广度和深度延伸,努力开创全县国防教育工作的新局面。

  (一)突出重点对象,带动全民国防教育全面普及

  围绕主题,突出国防教育重点,重点抓好领导干部、民兵预备役人员和青少年学生三个重点层面的国防教育,努力拓展国防教育教育渠道,

  一是坚持把领导干部作为国防教育的重中之重来抓。通过建立岗位责任、目标考评和领导干部、国家公务员国防知识考试等制度,以及党委中心组、议军会、开展国防知识讲座、国防形势报告会和过“军事日”、“国防教育日”等活动,不断强化领导干部履行国防责任的能力和国防意识。继续开展国防教育“进党校”活动,把开设国防教育课或专题讲座作为党校轮训培训的重要内容列入教学计划,列为党政干部培训的必修课。通过抓领导干部集中理论培训、军营实践锻炼和国防素质考评,努力提高领导干部履行国防职责的意识和能力。注重抓好国防教育成果的转化,坚持与推进军民深度融合式发展、与双拥共建工作、与加强国防后备力量建设、与处置各种突发事件、与保障重大军事行动结合起来,把领导干部国防教育的成效体现到关心国防、支持国防、建设国防的实践中;加强对领导干部国防教育的组织领导,做到在思想上更加重视,组织上更加有力,工作上更加务实,力求取得更好效果。

  二是突出抓好民兵预备役人员的国防教育,强化战斗精神和使命意识。把抓好民兵预备役人员国防教育同完成教育训练任务、急难险重任务有机结合起来,注重培育战斗精神、战斗意志和战斗作风建设。在内容上,结合当前军事斗争准备,突出履行新使命教育,强化战斗精神培养,增强履行新使命的责任感和敢打必胜信心,履行国防义务的使命感和自觉性。在教育时机上,利用整组、集训等时机,结合政治教育开展,把国防教育贯穿于民兵、预备役人员教育训练和执行任务以及开展拥军优属、征兵等工作之中。以“青年民兵之家”和“预备役官兵之家”为载体,开展国防教育示范村活动。继续贯彻落实县政府《关于在非传统安全下不断提高国防教育作用的意见》,提高民兵预备役人员对非传统安全问题的解决能力和处置能力,在实施抗灾救灾、抢险救灾、维护社会稳定等军事行动中,重点进行战斗精神培育和形势战备教育,应对危机,控制局势、提高快速反应能力,打赢在非传统安全下的“新型人民战争”, 强化民兵预备役人员保家卫国的意识和能力。做好军事斗争的政治动员准备。建立健全县区以上政治动员潜力资料库,调整充实数据档案。进行战时政治动员指挥体系研究,根据军事斗争准备需求和可能担负的应急行动任务,逐级编制国防政治动员预案,并结合民兵预备役部队整组、训练、演习,适时进行实案化演练,推进政治动员的实质性准备。

  三是开展对青少年的国防教育。本着培养人、锻炼人、教育人、造就人,把国防教育纳入学校素质教育规划,渗透到文化、体育、品德等课程教学之中,深入挖掘学科中国防教育的潜在资源。采取授课辅导、理论灌输、知识渗透、活动吸引、行为引导、环境熏陶、集中军训、举办少年军校等形式,对青少年学生进行国防意识熏陶和知识技能培训,强化学生的国防观念,激发学生热爱祖国、献身国防的热情。利用国旗下讲话、午间广播、校报校刊、宣传橱窗、校园广播电视和网络等,加强国防法规及国防形势教育。组织国防教育的文艺演出、读书活动、知识竞赛、征文比赛、理论讲座等,定期对全校师生进行国防教育宣传,普及国防知识,教育学生居安思危,增强学生国防建设的紧迫感、责任感。借助网络媒体等现代科技手段运用到学校国防教育中,使国防教育形象直观,生动活泼。积极开展创办青少年军校试点工作,突出“少年军校”活动的国防教育功能、实践育人功能和组织育人功能,丰富“少年军校”活动的内涵。按照“全员参与、全面教育、建构素质、发展特色”的原则,加强学生的实践操练,切实把“军训育人”纳入国防教育和教学改革的重要内容,搞好新生入学军训活动,增强军事训练强度。积极组织学生开展人民防空、防灾救灾(防地震、防火灾等)等身心拓展活动。举办各种军事夏令营,让广大学生在体验军营生活中提高国防素质、军事技能和强健体魄,磨练意志,培养学生的吃苦耐劳精神和组织纪律观念。积极推动我县学校国防教育工作,推动以军事理论教学、军事技能训练为主,军事类选修课以及国防教育活动为辅的 “三位一体”的高校国防教育模式。围绕六大主题开展国防文化进“校园”活动,即:每学期开展一次新生军训、一次国防文化教育主题班队会、举行一次军事体育运动会、举行一次红歌(爱国主义歌曲)比赛或文艺演出、举办一期国防文化栏目、观看一次军事题材的影视节目、开展一次“我与国防”读书活动、开展一次讲党史、团史活动。通过活动,不断拓展学生的国防知识面,使学生在潜移默化中受到了国防教育和民族精神、优良传统的浸润和陶冶。继续实施学校国防教育“一长三员”制(即:主抓国防教育副校长、国防知识教员、国防教育校外辅导员、国防教育督导联络员),对“一长三员”的职责、工作制度作出具体规定。

  (二)利用发挥赫章红色资源优势,充分发挥红色文化巨大的启迪、感召、激励作用

  切实增强对红色文化的自觉自信,推进爱国主义教育和民族精神培育,把民族精神与时代使命有机地结合起来。围绕红色资源打造特色国防教育,充分利用我县特有的、不可复制的红色文化资源,用红色文化形式开展国防教育。精心打造具有赫章特色的红色文化品牌。根据实际,周密筹划组织,科学精心安排部署,认真研究制定具体实施方案,统筹各方力量,细化明确分工安排,精心抓好红色文化教育工作,切实把传承红色文化与弘扬国防文化有机地结合起来,纳入军地文化发展的整体布局,贯穿于国防教育之中,努力营造崇尚英雄,缅怀先烈,爱国拥军、情系国防的良好社会氛围。拓展红色文化教育活动的渠道与形式,建立健全红色文化教育的长效机制。利用革命前辈的诞辰日、革命烈士纪念日公祭和清明时节,开辟以长征文化为主题的红色经典长廊建设,组织党政机关干部、学校师生、部队官兵以及社会各界群众依托具有国防教育主题内容的烈士陵园、革命战争遗址、纪念碑、纪念馆等爱国主义教育基地,认真开展“瞻仰先烈、缅怀革命先烈、追思丰功伟绩”、 “铭记历史先烈,继承革命传统” 、“网上祭扫,寄托哀思”、“沿着红军长征路,徒步拉练”、“重走长征路”、“红色文化与中国梦”、“烈士陵园(革命战争遗址、纪念碑、纪念馆)祭英灵”等国防教育主题活动,并形成常态化。通过活动,着眼于树立崇尚英雄,缅怀先烈的良好风尚,让广大干部群众深刻体会到革命先烈澎湃的爱国之情;以抒发自己的爱国情怀,这对于培养公民的以爱国主义为核心的国防教育和坚持真理,不畏艰难,不怕牺牲、百折不挠,所向无敌、无私奉献的革命英雄主义精神,培育和践行社会主义核心价值观,增强中华民族的凝聚力,激发实现中华民族伟大复兴中国梦,具有重要现实意义和深远历史意义。

  (三)创新手段,认真开展国防教育活动开展

  认真开展“国防文化活动年”活动,以国防文化活动年形式展示赫章革命老区的国防情怀,对活动的开展系统谋划,把国防教育与全民的素质教育、道德教育融为一体,增强国防文化底蕴。以举办国防文化活动年系列活动为载体,以社会力量为依托,以使命任务为牵引,突出国防教育主题,坚持“活动搭台,文化唱戏,军民融合,协调发展”和“政府主导、市场运作、群众参与”的原则,抓住重大节日、纪念日等时机,大力开展主题鲜明、群众喜闻乐见的经常性、集中性国防文化教育活动,增强国防教育的感召力和吸引力,使广大干部群众在耳濡目染、潜移默化中受到教育和熏陶,有效凝聚全社会爱国报国、为与全国全省全市同步全面建成小康社会提供强大的精神动力。

  传承中华优秀传统文化是开展国防教育的重要内容。大力弘扬以爱国主义为核心的国防教育,与中华优秀传统文化一脉相承,是立足于民族的情感认同。认真开展“中华优秀传统文化与国防文化”为主题的教育活动,激活中华传统文化的精神基因。博大精深的中华优秀传统文化是我们开展国防教育的根基,汲取中华传统文化中的优秀文化内核,切实把传承优秀传统文化与培育国防文化与精神有机结合起来。建立活动的长效机制。把思想引导、舆论宣传、活动培养、军事实践、文艺熏陶、环境渲染等方法有机结合起来,增强整个活动的吸引力、感染力。利用报刊、电视台、宣传栏宣传等手段,认知、学习、传承中华优秀传统文化与爱国主义,如:“天下为公”的经世方略,“艰难困苦、玉汝于成”的顽强意志,“修齐治平、治国安民”的政治理念,居安思危的忧患意识,“天下兴亡,匹夫有责”、“舍身取义” 、“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的爱国情怀,“富贵不能淫,威武不能屈”的凛然正气, “天行健,君子以自强不息;地势坤,君子以厚德载物”的奋进态度,“国而忘家,公而忘私”的精神境界。

  (四)加强宣传和舆论引导,建立健全国防教育宣传的长效机制

  充分利用展览馆、博物馆等观览阵地,文化广场、活动中心等活动阵地,党校、学校、训练基地等培训阵地,报纸、广播、电视、网络等舆论阵地,宣传橱窗、阅报栏、板墙报等宣传阵地,拓宽国防教育宣传渠道,大力倡导爱军尚武观念,不断将居安思危观念注入国民意识之中,大力宣传我县涌现出的“国防热”、“拥军热”、“参军热”和许多情系国防的先进典型和感人事迹;宣传军队和人民群众的血肉联系,大力宣扬驻军部队在完成抢险救灾、维稳处突等急难险重任务中的好人好事,让人民群众了解部队、走近官兵,不断强化爱军尚武的思想共鸣和情感认同。一是在广场、集市、临街墙壁等设置国防教育宣传标语或公益广告,加大建设国防教育公益广告和国防教育宣传橱窗设施的投入。充分运用城乡公共场所、阅报栏、电子屏幕、公益广告、手机短信等设施和平台,广泛开展国防教育的公益性宣传,丰富宣传内容和形式,扩大宣传渠道,使广大干部群众在耳濡目染中接受教育和启迪。二是加强舆论引导,营造国防教育浓厚氛围,积极利用广播、电视、电台、报刊、网络、公共场所大屏幕电视、公共交通工具语音系统等现代传媒,开设“国防时空”、“我与国防”、“热爱军队、情系国防”专栏或专题节目和网页,传播国防知识,使群众在耳濡目染中接受国防教育。努力形成全方位、立体化的教育空间。三是继续加强网络建设,适应媒体格局的新变化,按照互联网+国防教育的理念,不断完善三省红都国防教育网页,与各县区国防教育部门和国防教育基地建立网上链接,逐步实现国防教育资源共享,及时传达国防教育信息。

  将国防教育融入宣传教育,在融合上做文章,做到“报纸有版面、杂志有专栏,影视有专题、广播有声音、网络有网页”。努力拓展宣传教育活动的渠道与形式。

  (五)推进国防教育的创新发展,利用社会组织结构优势和教育功能,完善国防教育社会结构

  随着改革开放的不断深入,社会组织形式日趋多样化,社会从业人员的流动趋势进一步加快,组织实施国防教育的难度也进一步加大。国防教育必须适应这些新变化,开辟新渠道,拓展新形式,建立起依靠社会力量、覆盖全社会成员的国防教育组织网络和工作机制。强国必先强民,强民必先强心,坚持全民国防教育必须走群众路线的理念,让人民群众在最广泛的领域和最深的程度上参与国防教育,积极探索社区居民、农村村民和非公有制经济从业公民国防教育的有效途径,依法把国防教育纳入基层组织的职责,逐步健全组织制度,规范教育内容,建设教育阵地,丰富教育活动。大力支持和促进国防教育社会组织的发展,整合社会资源,办好国防教育事业。力争在“十三五”期间完成国防教育学会(协会)、国防教育文艺团体、国防教育讲师团等社会组织的组建工作。一是要充分发挥国防教育学会(协会)、国防教育文艺团体、国防教育讲师团等社会组织的作用,继续支持、引导国防教育讲师团、国防教育学会等社会组织的活动,激发有关社会组织参与国防教育的积极性和创造性。各有关社会组织要进一步充实力量,提升水平,形成品牌。进一步健全和完善理事制度,加强协调,采取分工合作、各司其职、各负其责的管理体制与机制。树立“教育者必先受教育”的观念,不断强化政治意识和服务意识,不断提高自身的思想政治素质和业务水平,整合力量、立足发展、建好队伍。二是整合社会资源,办好国防教育事业。继续搞好“整合、发挥社会组织和企业力量办国防教育”的试点工作。建立国防教育公共服务的公益模式,切实把国防教育工作引申到公益服务上来,利用国防教育公共资源,从国防教育公益服务支付社会成本的角度出发,按照“整合、发挥国防教育公共资源和市场机制,逐渐实现国防教育公益服务的市场化,动员社会力量参与国防教育基地建设与开发”的思路,在统一制定国防教育基地建设规划的基础上,利用我县国防教育公共资源,采取政府财政、企业、私营个体等多渠道筹集国防教育资金,鼓励和支持有经济实力的国有企业、民营企业、个体经营者、行业协会、学会等社会组织投资国防教育基地建设,切实把社会各团体、企业与组织投资建设的国防教育基地纳入基地验收、评定序列,使我县国防教育步入社会化、基地化和法治化的轨道。三是协调、鼓励社会组织、企业和个人捐赠资金、财产,资助国防教育事业的发展,创办国防教育基金会。根据《国防教育法》关于“国家鼓励社会组织和个人捐赠财产,资助国防教育的开展,社会组织和个人资助国防教育的财产,由依法成立的国防教育基金组织或者其他公益性社会组织依法管理”的规定,按照毕节试验区先行先试的原则,切实把创办国防教育基金会作为探索国防教育发展的重要举措,积极探索欠发达地区国防教育新模式。做好国防教育基金会发展总体规划,做好与县全民国防教育规划的衔接。四是认真搞好国防教育“进企业”活动。企业是国家经济建设的主导和中坚力量,探索加强企业国防教育有效途径,切实把国防教育与树立企业精神、提高员工素质、发展企业文化有机地结合起来,与企业的行为教育有机地统一起来,鼓励和支持企业参与国防教育的宣传与普及活动,搞好企业的国防责任教育,特别是非公有制企业自身性质“独立性”、人员岗位“流动性”、生产经营“效益性”等特点,致使部分非公有制企业存在国防教育制度不健全、组织形式不规范、随意性大等问题。为此,各级各有关部门继续搞好非公有制企业开展国防教育的试点工作,积极引导非公有制企业用军事管理搞好企业文化建设,探索一条“抓法人带群体、抓国有带民营、抓规范带落实”的国防教育路子,在非公有制企业中大力开展“国防之星”、“爱国拥军模范单位”,“全民国防教育示范单位或试点单位”等创建活动。五是抓好“攻坚层”,搞好国防教育“进农村”活动。坚持把我县农村国防教育作为普及全民国防教育的关键环节来抓。把国防教育与农村开展“双拥共建”活动相结合、与农村思想道德建设、法制建设、生态文明家园(村寨)和新农村的创建活动结合起来,与脱贫攻坚相结合,切实解决国防教育活动与农村经济活动“ 两层皮”的问题。在广大农村广泛开展“五好四自”(关心国防好、遵纪守法好、家庭道德好、勤劳致富好、团结群众好及自律、自爱、自重、自强)活动,把国防教育具体化,特别是对农村优抚对象的拥政爱民,激励优抚对象珍惜光荣历史、争创光荣业绩、建设光荣人家。通过办“国防教育与国防建设走廊”、“国防文明村寨”、“国防教育示范村”等样板点的形式,以点带面,促进农村国防教育的开展。六要发挥好街道(乡镇)、社区(村)以及社会团体组织面向基层、联系群众的特有优势,不断探索新途径、新办法,着力加强外来务工人员和其他特殊群体的国防教育工作,提高覆盖面,减少“盲区”和“空白点”,使国防教育真正进千家、入万户。

  (六)着力创建充满活力、富有效率的以军民融合式深度发展理念开展国防教育体制机制

  进一步解放思想,深化改革,激发活力,提升潜力,探索新形势下以军民融合式深度发展的理念来发展国防教育的新途径和新方法,深入学习实践军民融合发展上升为国家战略,彻底转变军地封闭、自我发展的观念,彻底转变制约“两个建设”融合发展的思想观念,把思想和行动统一到党中央的战略部署上来。一是紧紧围绕维护国家安全和发展利益,适应形势发展的需要,在继续抓好以爱国主义为核心的国防教育以及国防理论、国防法规、国防知识、国防技能等教育的同时,着重强化“大国防”观念的教育,引导广大干部群众牢固树立国家和民族利益至上的观念,增强民族凝聚力和向心力,积极履行国防义务。二是重点做好“四个纳入”,即:把以军民融合式发展的理念开展国防教育规划纳入我县经济社会改革和发展总体规划;纳入我县全民教育创新体系;纳入公民道德建设与素质教育体系;纳入政府应急管理体系。做好“四个结合”,即:把国防教育与试验区经济社会发展的中心任务结合起来;把国防教育与试验区文化建设结合起来,弘扬以爱国主义为核心的民族精神;把国防教育与双拥共建工作结合起来,形成自觉履行国防义务、积极支持国防建设的良好社会氛围。三是在两个方面下功夫:着力在建立科学高效的国防教育委员会协调体制机制上下功夫,强化军民融合式发展国防教育规划和综合协调职能;着力在军民融合发展运行机制上下功夫,构建一套层次分明、相互配套、彼此协调、权责对称、运转顺畅、激励有效、惩罚有力的军地国防教育运行机制,促进军民融合发展国防教育的法制化、基地化、正规化和科学化。四是切实把国防教育与双拥共建工作结合起来,积极开展“搞好双拥工作,强化全民国防教育”活动。我县是革命老区,是一片爱国拥军的热土。要紧贴历史、人文和群众生活实际,结合双拥模范城(县、区)创建工作,认真开展“双拥”一条街、“军民共建”一条街、文明社区等活动,开展富有时代气息、地域特色的国防教育活动。积极做好新形势下“双拥”与国防教育工作的组织协调工作,多为人武部、武警部队的官兵办实事,解除他们工作生活中的后顾之忧。五是大力宣传我县所涌现出的“国防热”、“拥军热”、“参军热”,涌现出的情系国防的先进典型和感人事迹,大力开展“关爱革命功臣、不忘烈士亲属”系列活动,努力在全社会形成关心国防尊重军人的良好氛围。以此激发广大干部群众的爱党、爱国、爱军热情;六是充分发挥和依托地方驻军发挥在国防教育中的骨干、示范和表率作用,在搞好驻军部队指战员、武装警察、民兵和预备役人员的国防教育的同时,积极开展形式多样的军营开放日、军事日等活动,开放部队荣誉室、军史馆和一些军事活动场所,有计划地分批组织驻地领导干部、社会团体参加军事实践活动,尽可能地为机关、学校和企事业单位开展军事训练活动提供场地和装备器材保障,不断丰富拓展社会生活中的军事元素和尚武因子。较好地形成军民合力推进、军地一体运作的“大国防教育”格局;七是进一步统筹驻军部队人才资源,遴选一批具有丰富军事理论素养和军事实践经验的官兵,协助地方搞好以学生军事训练、党政机关干部国防知识教育等为主要内容的国防教育,包干指导驻地中小学的军事理论教学和军事技能训练,为国防教育工作提供必要的人才和智力支持。

  (七)进一步健全组织网络保障体系,依法加快国防教育软、硬件设施基本建设步伐

  积极挖掘有效资源,拓宽教育渠道,切实把国防教育纳入重工作日程,把国防教育的重要意义宣讲到位、重点难点问题解决到位、重大活动参加到位。探索规律,创新举措,围绕增强新时期国防教育工作的时代感和针对性,深入研究探索新模式,开辟新路径,完善运行机制,努力探索国防教育的长效机制,健全和完善国防教育的“四大长效机制”。即:组织领导机制、培训机制、保障机制、激励机制,坚持把国防教育纳入全县经济社会发展规划,走军民融合式国防教育发展路子。着力在建章立制上下功夫,在国防教育的可持续发展上求突破,把建立健全制度机制作为推动国防教育的重要手段和有效途径。

  一是推动国防教育组织建设、制度建设、队伍建设和阵地建设,从保证国防教育长期健康发展出发,切实抓好国防教育基本规范、基本队伍、基本阵地、基本保障。建立和健全一个高度统一、上下贯通、纵横交织的国防教育组织网络,继续贯彻落实县委、县政府和县武装部关于全民国防教育委员会成员单位职责规定,严格依据《国防教育法》、《全民国防教育大纲》和《贵州省国防教育条例》,完善本部门的国防教育职能考核标准。把建立健全制度机制作为推动国防教育的重要手段和有效途径,进一步改进各级全民国防教育委员会工作,并列入同级行政管理体制,根据领导班子调整变化情况,及时调整和完善议事机构,发挥好国防教育委员会成员单位的职能作用,形成党政军群各司其职、各负其责,全社会齐抓共管的良好局面。二是把国防教育作为巩固国防的基础工程,并摆上重要位置,列入重要议事日程和军地各级目标管理,建立起“纵向到底、横向到边”,“条条有人管、层层有人抓”的国防教育网络管理体制,从组织网络、政策落实、评先激励等方面进行明确规范,确保国防教育的人员、经费、职责和任务的“四个到位”,推动国防教育的全面发展和整体提高,形成党政军群各司其职、各负其责,全社会齐抓共管的良好局面。三是建立激励机制,建立科学的国防教育考核制度,做到有章可循、有规可依,确保国防教育工作扎实有效开展。依据《国防教育法》等国防法律法规,把国防教育纳入各级各类干部的工作职责,纳入党政机关目标绩效管理考评体系、各级领导干部的任期目标责任制和干部政绩考核内容,定期检查评估,采取平时调研掌握情况与年终集中评估验收相结合的办法进行。对各有关单位的工作进展、完成情况定期进行综合分析,开展调研,全面掌握了解情况,建立完整的资料档案,做到有章可循、有规可依,确保国防教育工作扎实有效开展。同时,注重发挥各级人大、政协的作用,加强对贯彻落实《国防教育法》和《贵州省国防教育条例》实施情况的监督检查,为加强国防教育创造良好的环境,不断提高我县依法开展国防教育水平。四是进一步抓好国防教育基地建设、管理、使用,国防教育基地是深入开展全民国防教育的有效途径。根据属地管理的原则,各级加强对现有国防教育基地的管理和利用,充分发挥其综合效益。继续把国防教育主题公园(广场)试点工作作为国防教育工作的一项重要内容,作为推进全民国防教育深入普及的实际举措,作为创建教育载体、拓展教育阵地的有力抓手,着力拓展主题公园(广场)的群众文化、红色旅游、国防教育等功能,增加爱国主义、民族精神和革命英雄主义等国防教育元素,增强国防教育的吸引力和感染力。五是立足发展,建好队伍。通过岗位培养、业务竞赛、参观交流等多种方式,进一步加强国防教育工作队伍建设,建立国防教育计划机制,有年度教育计划,定期召开会议,分析、调控计划执行情况。树立“教育者必先受教育”的观念,牢固树立政治意识、服务意识、群众意识和学习意识,不断提高自身的思想政治素质和业务水平。六是加大国防教育经费的投入。采取政府投入、社会资助、群众捐助相结合的办法,加强国防教育基础建设,确保国防教育的投入。各级财政逐年增加国防教育经费预算,并确保专款专用。并保证足额到位。机关、企事业单位、基层组织也要采取单位投入和社会资助相结合的办法,解决国防教育经费保障问题,不断优化国防教育工作环境。