赫章县法制办关于征求加强精神障碍患者服务管理工作的实施方案的通知
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赫章县法制办关于征求加强精神障碍患者服务管理工作的实施方案的通知
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  赫章县法制办关于征求

  加强精神障碍患者服务管理工作的

  实施方案的通知

  为使赫章县精神障碍患者服务管理工作更加规范有序,现将《赫章县人民政府关于加强精神障碍患者服务管理工作的实施方案》公布,面向社会征求意见,希望大家提出宝贵意见。反馈意见邮箱:hzxfzb@126.com,反馈时间:2017年12月5日-2017年12月12日。

  赫章县政府法制办

  2017年12月5日

  赫章县人民政府关于加强精神

  障碍患者服务管理工作的实施方案

  为进一步加强全县精神障碍患者服务管理,深化平安赫章建设,提高综合服务管理能力水平,确保实现摸底排查无遗漏、救治救助全覆盖、服务管控全方位、肇事肇祸零发生,根据《中华人民共和国精神卫生法》以及省人民政府办公厅《关于印发贵州省精神卫生工作方案(2016—2020年)的通知》和《毕节市人民政府关于进一步加强精神障碍患者服务管理工作的实施意见》(毕府发[2017]19号)文件等相关规定,结合“法治赫章”创建的工作要求,特制定此方案。

  一、指导思想

  坚持以大党建为统领,以大扶贫、大安全、大发展为目标,加强和创新社会治理,做实做细精神障碍患者服务管理工作,根据“属地管理,谁主管、谁负责”的原则,按照“应治尽治、应管尽管、应收尽收、应补尽补”的要求,以患者为中心,以“全面排查、摸清底数”为突破口,以“加强救治救助、强化服务管控”为着力点,综合运用法律、行政、经济等多种措施,健全完善摸底排查、监测预警、分析研判、救治救助、动态管控等工作机制,充分发挥部门的职能作用,不断加强和改进全县精神障碍患者服务管理工作,为全县决战贫困、同步小康营造和谐稳定的社会环境。

  二、工作目标和内容

  (一)工作目标

  逐步建立党委领导、政府负责、综治协调、部门配合、社会参与的精神障碍患者服务管理工作新机制。在全县范围内开展精神障碍患者摸排、登记、医治、管理和服务等工作,及时开展精神障碍患者风险等级评估,准确掌握精神障碍患者现状与活动轨迹,做到底数清、情况明,应治尽治、应管尽管,从根本上杜绝精神障碍患者肇事肇祸案(事)件发生。力争到2020年,精神障碍患者服务管理工作走上规范化、专业化轨道,实现重性精神障碍患者管控率100%、救治救助率100%、残疾办证率100%。

  (二)工作内容

  1.摸清底数。各乡(镇)要以村(社区)为单位,坚持重点时段排查和经常性排查相结合的原则,按照乡(镇)不漏村(社区)、村(社区)不漏组、组不漏户、户不漏人的要求,对辖区精神障碍患者进行全面细致的摸底排查,做到摸清详细住址、摸清家庭情况、摸清监护人情况、摸清发病原因、摸清症状类型和现实表现、摸清当前动向,确保精神障碍患者能够及时发现和收治。

  2.规范管理。对排查出的精神障碍患者逐人登记造册,实行“一人一档”建立精神障碍患者档案,并将重性精神障碍患者信息录入国家重性精神病人信息管理系统。对轻微精神障碍患者和经治愈出院的精神障碍患者,要定期开展走访、随访,指导患者用药、开展心理疏导,帮助精神障碍患者融入社会;对排查中发现的有肇事肇祸、轻微滋事以及有潜在暴力倾向等三类严重精神障碍患者,要送往精神病专科医院落实医疗救治措施;对流浪乞讨、影响城市环境或严重影响社会秩序的精神障碍患者,由当地民政部门将其送往医院诊断治疗。现行的精神障碍患者肇事肇祸案(事)件,公安机关要第一时间介入、依法处置,防止事态扩大危及他人生命安全。精神障碍患者经治疗出院后,所在乡(镇)要落实包保稳控措施,实现精神障碍患者发现、送医、治疗、出院、包保、跟踪各个环节无缝衔接。

  三、工作措施

  (一)建立联席会议

  建立精神障碍患者服务管理联席会议制度。政府分管领导为联席会议总召集人,县卫计局、县综治办主要领导为召集人。县民政局、县公安局、县消防大队、县残联、县司法局、县财政局、县发改局等部门为成员。联席会议可根据工作需要,另请相关单位人员参加。联席会议下设办公室在县综治办,办公室主任由县综治办主任兼任,副主任由县卫计局、县民政局主要领导兼任。联席会议负责统筹协调精神障碍患者服务管理工作,原则上每季度召开一次,分析问题、研判形势、讨论决定重大事项。

  (二)强化属地管理

  各乡(镇)要按照属地管理的原则,围绕精神障碍患者排查、登记、救治、监管、应急处置等工作内容,明确细化各相关部门、卫生院以及村(社区)工作职责,夯实基层基础,实现对精神障碍患者的全方位、无死角服务管理。

  (三)强化部门职责

  县综治办:将重性精神障碍患者服务管理工作纳入社会治安综合治理及平安建设考核内容,督促各乡(镇)、各单位开展辖区内的精神障碍患者服务管理工作,对精神障碍患者服务管理工作责任不落实、措施不具体的,进行通报、约谈或挂牌整治。

  县卫计局:组织疾病控制机构、精神病医疗机构、乡镇卫生院工作人员开展精神病治疗管理的专业培训和管理培训。建立、完善和维持精神病治疗管理信息系统的正常运转。健全精神病医疗体系,强化精神病医院监督管理,规范在院精神障碍患者治疗。指导各医疗机构做好辖区内精神障碍患者汇总信息资料的管理,使城乡居民医保参保患者最大化享受住院报销。协调职能部门开展对精神障碍患者的日常排查、服务管理工作。督促指导乡(镇)卫生院(社区卫生服务中心)、村卫生室(社区卫生服务站)规范开展对重性精神障碍患者的居家管理随访服务工作,定期统计、分析、评估和报告相关信息和数据,协助做好管理培训和健康教育等工作。根据《精神卫生法》、《医疗机构管理条例》等法律法规,依法监督管理精神病医疗机构及其执业人员依法执业工作,打击非法行医,查处违法行为,维护精神障碍患者的合法权益。

  县民政局:做好辖区家庭困难精神障碍患者的医疗救助工作,确保重性患者都得到及时住院治疗。做好流浪乞讨和“三无”人员中有肇事肇祸倾向,需要收治住院的重性精神障碍患者医疗救助和生活救助等工作。配合做好“三无”精神障碍患者的救治、寻亲、送返或安置、供养等工作。

  县公安局:督促派出所配合相关部门做好辖区内精神障碍患者排查摸底、登记造册、建立台帐工作,并适时对台账进行更新。落实与卫计部门的信息互通机制。加强日常治安管控,对在学校、幼儿园、医院等人员聚居场所滋事、扰乱秩序的精神障碍患者,要迅速出警,严防发生恶性案(事)件。负责核实重性精神障碍患者身份信息。

  县财政局:统筹安排重性精神障碍患者排查、诊断复查、危险性评估和送诊、肇事肇祸应急处置、以奖代补等工作经费,加强资金使用情况的监督和检查。

  县发改局:将精神障碍患者治疗管理工作纳入国民经济和社会发展规划,逐步建立和完善精神障碍的预防、治疗和康复服务体系。

  县教育局:协助相关部门做好学校、幼儿园及周边治安管理,发现滋事、扰乱社会秩序的精神疾病患者,要及时报告并配合公安部门迅速处理,严防恶性案(事)件发生。对在学生中发现的精神障碍患者,要及时与家长沟通,迅速报告当地公安、卫计、民政部门。

  县消防大队:做好全县精神病医院消防技术服务指导工作,督促完善消防设计审核、验收手续,杜绝先天性火灾隐患。组织发动公安派出所、乡镇(社区)等基层消防安全网格定期深入精神障碍患者生活的家庭,普及消防安全知识,对用火、用电、用气和照明、取暖等消防安全情况进行全面检查并帮助整改。加强检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育“四个能力”建设,对精神障碍患者服务、救助、管理机构开展消防安全监督检查,督促落实消防安全主体责任。

  县残联:做好持证精神障碍患者的摸底、登记、造册、救助、服务等工作。支持残疾人服务体系建设,努力拓展残疾人社会福利覆盖范围。结合实际对贫困精神残疾人进行服药、住院补助,切实减少贫困精神残疾人医疗康复刚性支出。全面推进残疾人精准康复服务行动,特别要重点解决建档立卡贫困精神残疾人的康复需求,做到“精准化识别、个性化服务、精细化管理”。

  精神病专科医疗机构:负责辖区内精神障碍患者的诊断治疗、危险性评估,参与卫生计生部门组织排查出的辖区重性精神障碍患者的复核诊断,承担辖区重性精神疾病业务技术培训指导,做好重性精神障碍患者的规范化收治工作。精神障碍患者经治疗出院后,将患者基本信息同步提供给本地公安、卫计、民政等部门及患者所在乡(镇),确保精神障碍患者出院后有人跟踪管。

  (四)强化服务管理

  1.落实监护主体。监护人应切实履行监护责任,负责患者日常生活的照料看管,密切观察患者病情变化,发现异常应及时向村(居)委会、公安、卫计部门报告,并主动将患者送往精神病医院就诊。患者居住地迁移、监护人变更等情况及时向村(居)委会和当地公安派出所报告,并按要求履行变更手续。对因监护人不履行监护责任导致精神障碍患者肇事肇祸的,应依法追究监护人的法律责任。

  2.畅通送返渠道。完成治疗符合出院标准的患者,送返渠道为:户籍在本县的患者,对于有监护人的,交予监护人,监护人不愿接收的,由患者户籍所在地乡(镇)、村(社区)负责,民政、公安、司法行政等部门配合,共同做好患者的安置工作;对于无劳动能力、无生活来源、无法定赡养或抚(扶)养人的“三无”人员,交由患者户籍所在地民政部门负责安置。户籍不在本县或不详的患者,由患者发现地的民政部门会同公安部门按有关规定处置。

  3.完善防治网络。卫计部门要进一步完善医院、村(社区)一体化防治网络,建立定点精神病医院与乡镇卫生院等基层医疗卫生机构之间的精神障碍患者连续服务管理机制,使出院患者能够从医院合理分流到村(社区)获得随访和康复。各基层医疗卫生机构要按照国家基本公共卫生服务规定,在疾病控制机构和精神病专科医院指导下,乡镇根据患者不同的情况进行分类干预和分级管理,村级开展家庭随访和管理,指导患者家属或其他监护人督促患者规范用药,对发现疾病复发或加重的征兆,有肇事肇祸倾向的患者,(配合当地派出所、村干部)进行应急处置或转诊到精神病专科医院。对3级以上的精神障碍患者(有肇事肇祸倾向的),要增加随访次数。各乡(镇)对辖区内发现风险性评级0级患者每季度进行1次随访;1-2级患者每月进行1次随访;危险性3级以上患者每半月进行1次随访,根据患者病情需要随时转诊,并在评估当日向同级公安机关及上级业务主管部门交换信息。

  4.强化专科医院建设。按照“政府主导,社会资本参与”原则,鼓励社会资本高标准、高规格投入新建精神病专科医院。新建精神病专科医院至少达到三级精神病医院标准,设置床位数不低于300张,占地面积不少于30亩,卫生专业技术人员配置标准不低于0.55人/床(其中护士不低于0.35人/床),新设精神病专科医院,经相关部门检查验收合格后,可申请城乡居民医保定点医疗机构。

  5.强化医疗服务监管。卫生监督机构强化医疗监督执法,大力查处精神病医疗诊疗中的违法违规行为。各级精神病医院要强化医院安全管理自律意识,按标准配置医护人员和维护医疗设备,确保医疗安全。

  6.建立信息交换制度。基层医疗卫生机构发现辖区内的确诊严重精神障碍患者要及时规范登记,并录入国家严重精神障碍信息管理系统,同时通报公安机关将危险性评估3级(含3级)以上的严重精神障碍患者录入公安全国重性精神病人信息管理系统,做到对重性精神病障碍患者者的动态化管理、信息化追踪。卫计、民政、公安、残联等部门要建立信息互通机制,定期进行情况通报。卫计部门每季度将上季度新确诊或病情波动、危险性评估等级调整后的严重精神障碍患者信息通报同级公安、民政、残联等部门,民政、残联等部门主管的精神病人福利机构、托养机构,每季度将新确认或新收治的严重精神障碍患者信息通报同级卫生和公安机关。

  (五)落实经费保障

  1.市、县两级财政按照分级负责的原则,对开展重性精神障碍患者排查、诊断复核、危险性评估、重性精神障碍患者肇事肇祸应急处置、以奖代补、医疗救助和临时救助等工作所需资金和经费予以保障,保证卫计、公安、民政部门工作正常开展。

  2.定点精神病医疗机构收治需住院治疗的精神障碍患者,其医疗费和生活费用(原则上)按以下渠道解决:

  (1)对符合医疗救助条件的重性精神障碍患者,对已参加基本医疗保险的,其住院医疗费用经基本医疗保险、大病保险报销后,由民政部门按医疗救助政策对其合规住院费用个人自付部分给予救助;对未参加基本医疗保险的,其住院医疗费用由民政部门按医疗救助政策对其合规住院费用按比例给予救助。符合医疗救助条件的,由民政部门为为精神病患者部分或全额缴纳基本医疗参保金。符合疾病应急救助条件的患者予以应急救助。“流浪”精神障碍患者的救治费用,属于赫章县户口且参加新型农村合作医疗或城镇医疗保险的,救治费用先由“新型农村合作医疗”或“城镇医疗保险”费用中按照报销比例报销后,余下部分家庭承担却有困难的,其户籍所在地民政部门在城乡医疗救助经费或财政预算救助管理经费中解决;未参加新型农村合作医疗或城镇医疗保险,且家庭却有困难的,由户籍所在地民政部门在城乡医疗救助经费或救助管理经费中解决;不属于赫章县户口的,待病人病情缓解后,按救助程序将其救助到户口所在地的民政部门,在救助回原籍前产生的救治费用,由县级民政部门在城乡医疗救助经费或救助管理经费中解决;对于无法查清其户籍所在地的,由民政部门在城乡医疗救助经费或救助管理经费中解决。医疗费用由定点医疗机构先行垫支,凭患者医疗发票、病历和救助审批表按月或按季度分别与民政局结算。

  (2)对符合最低生活保障、特困人员救助供养条件的重性精神障碍患者家庭,将其纳入低保、特困人员救助供养保障范围,保障其住院治疗期间的基本生活。对经实施医疗救助、最低生活保障、特困人员救助供养等救助制度后,住院费用和生活费仍有困难的重性精神障碍患者,及时给予临时救助。不断强化“救急难”工作机制,开通肇事肇祸精神障碍患者“绿色通道”,对其先行实施救助,待紧急情况解除后按规定补齐相关审核审批手续。

  (3)已参加城乡居民基本医疗保险的精神障碍患者出院后的维持服药费用和居家治疗患者服药费用,纳入门诊全额一站式报销(纳入慢性病门诊,按有关规定给予报销。符合医疗救助条件的,由民政部门给予门诊救助)。

  3.全面落实以奖代补政策。应将同时符合以下条件的精神障碍患者监护人确定为以奖代补对象:患者在本地登记并录入公安部重性精神病人信息管理系统;患者有肇事肇祸行为或危险性评估在3级(含3级)以上;近亲属担任监护人或关系密切的其他亲属、朋友担任监护人,并经被监护人居住地村(居)民委员会确认。对符合条件的奖补对象,由乡(镇)与患者监护人逐一签订监护奖补协议,依法明确双方权利义务。监护奖金一般由监护人和村(居)委会申报,公安派出所、乡(镇)卫生院认定,卫计部门审批后,交由乡(镇)统一发放。卫计部门每季度向同级财政、综治部门通报监护责任落实和资金发放情况。监护人奖励标准按照一个奖补年度2400元(平均每月200元)的标准执行。

  四、工作要求

  (一)加强组织领导。各乡(镇)要大力支持精神卫生事业发展,把精神障碍患者服务管理工作纳入当地经济社会发展规划,与中心工作同步推进。主要领导为“第一责任人”负总责,亲自抓;分管领导负主要责任,具体抓;主管部门领导承担直接责任,抓具体。逐级传导压力,层层压实责任。

  (二)加强协调联动。各级各部门根据工作职责,健全工作机制,完善工作措施,加强沟通、协调、配合,群策群力,形成合力。要根据地方经济水平状况,逐年适当增加财政投入比例,在专科医院建设、专业人员培养等方面力度,共同促进精神障碍患者服务管理工作稳步向前推进。

  (三)加强督促检查。卫生主管部门要加强对精神障碍患者服务管理工作的督促指导,严格督促医疗机构完善手续、依法行医。对存在安全隐患、医保违规的医疗机构,要依法责令限期整改;整改不合格的,依法进行查处。

  (四)加强问责追责。对因精神障碍患者服务管理工作不作为、乱作为、慢作为,导致发生精神障碍患者肇事肇祸案(事)件或是医疗机构发生重大安全事故的,严格依据有关规定,按照党政同责、一岗双责、失职追责的要求,对相关责任人实行责任查究。后果特别严重的,移送司法机关依法追究刑事责任。

  (五)加强宣传教育。进一步规范新闻部门对精神障碍患者肇事肇祸案(事)件的报道,做好舆论引导。宣传部门要发布及时、权威、准确消息,澄清事实,公布真相,从源头上制止虚假新闻和不实报道。密切关注网络舆情动态,对负面信息及时删堵,营造良好的网络舆论氛围。

  附件:《赫章县落实严重精神障碍患者监护人以奖代补政策的实施细则》

  赫章县人民政府

  2017年11月27日

  赫章县落实严重精神障碍患者监护人

  以奖代补政策的实施细则

 第一章 总 则

  第一条 为深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会和党的十九大精神,促使严重精神障碍患者监护人履行看护管理责任,做好源头管控,严防严重精神障碍患者肇事肇祸,维护社会和谐稳定,根据《中华人民共和国精神卫生法》、《中央综治办等部门<关于实施以奖代补政策落实严重精神障碍患者监护责任>的意见》(中综办〔2016〕1号)、贵州省综治办等部门<关于推行以奖代补政策落实严重精神障碍患者监护责任>的实施意见》(黔综治办〔2016〕38号)、《毕节市人民政府关于进一步加强精神障碍患者服务管理工作的实施意见》(毕府发[2017]19号)等法律法规和系列文件精神,特制定本实施细则。

  第二条 本细则适用于担任有肇事肇祸行为或危险性评估3级及以上居家治疗康复的严重精神障碍患者具体监护人。

  第三条 严重精神障碍患者以奖代补坚持“自愿申请、适当补助、简单便捷”的原则。

  第四条 各有关部门要高度重视落实严重精神障碍患者监护人以奖代补政策的重要意义,将其作为推进社会治理创新、构建和谐社会的重要内容抓好落实。

  综治部门要将落实严重精神障碍患者以奖代补情况纳入综治(平安建设)的重要考核内容;发挥统筹协调作用,加强督导检查,确保以奖代补政策落地落实。

  卫计部门要加强对严重精神障碍患者的日常发现登记和筛查评估工作,对筛查确认的精神障碍患者,及时录入信息管理系统;每年以乡(镇)为单位向县财政局提供符合奖补条件人数及奖补金额,并及时将危险性评估3级及以上严重精神障碍患者信息报告当地公安机关;加强对监护人履责情况的监督,对各地报送的监护奖补对象严格按照规定进行审核;及时将以奖代补资金发放到具体监护人手中。

  公安机关要及时把肇事肇祸及危险性评估3级及以上的严重精神障碍患者信息录入公安部重性精神病人信息管理系统;对严重精神障碍患者的户籍、居住地和监护人身份、监护人与被监护人关系以及被监护人在奖补资金申领期间是否有肇事肇祸行为等认真进行审查。

  财政部门要按照卫计部门提供的奖补对象人数和标准,将严重精神障碍患者监护人奖补资金统一纳入财政预算;加强资金监督管理,确保奖补资金足额发放到严重精神障碍患者具体监护人手中。

  第二章    监护责任

  第五条 监护人的看护管理责任是:

  (一)负责被监护人的日常生活照料看管;

  (二)负责被监护人的药物采购,按医嘱监督被监护人按时按量服药,配合相关职能部门做好随访、管理等工作;

  (三)引导被监护人逐渐适应社会,参与力所能及的劳动;

  (四)随时观测被监护人病情变化,如发生肇事肇祸行为或肇事肇祸倾向,立即采取有效控制措施,及时向当地村(居)委会和派出所报告,并将被监护人送至精神专科医疗机构诊治;

  (五)发生被监护人居住地迁移或监护人变更等情况,及时向当地村(居)委会或派出所报告,并按要求履行变更手续;

  (六)监护奖补协议明确的其他责任。

  第三章 奖补条件

  第六条 严重精神障碍患者监护人申领以奖代补资金应同时符合以下条件:

  (一)患者户籍及居住地均在本县,国家严重精神障碍患者信息系统和公安部重性精神病人信息管理系统有信息登记;

  (二)患者有肇事肇祸行为或危险性评估达到3级及以上;

  (三)监护人为患者近亲属或与患者关系密切的其他亲属、朋友,并经患者居住地村(居)民委员会登记确认;

  (四)监护人与患者居住地乡(镇)人民政府签订监护奖补协议(奖补协议由乡镇人民政府结合实际拟写);

  (五)监护人认真履行监护义务,在其监护期间,被监护人未发生危害社会的肇事肇祸案事件。

  第四章 标准及程序

  第七条 监护人奖励补助标准为每人每年2400元(平均每月200元),一般情况下按公元年度计发。

  公元年度结束后,次年1月5日前,监护人或村(居)委会要向被监护人居住地有关部门申报。

  第八条 “以奖代补”补助资金具体申领程序如下:

  (一)填写申请表。由监护人或村(居)委会按要求规范、整洁、准确、完整填写好奖补资金申请表基本信息;

  (二)递交相关材料。由监护人或村(居)委会向被监护人居住地综治办递交以下材料:1.按要求填写好的奖补申请表;2.被监护人身份证及户口簿复印件、村(居)委会出具的被监护人居住地证明;3.监护人身份证复印件及监护人签字确认的开户行名称、银行账号、开户网点。

  (三)审查公示。由居住地乡(镇)综治办组织公安派出所、卫生院(卫生服务中心)进行调查核实,经审查符合奖补条件的,分别在乡(镇)和村居(社区)公开栏进行公示,公示时间不少于3个工作日。

  (四)审批。经公示无异议后,审查单位签署意见,加盖单位公章后,由乡(镇)安排专人送相关材料到县卫计局审批(送审材料包括向居住地综治办递交的所有材料和与监护人签订的奖补协议复印件)。审批结果要在收到材料之日起5个工作日内(节假日顺延)完成。

  (五)“以奖代补”补助金发放。经审核符合奖补条件的,县卫计局要在2个工作日内(节假日顺延)将奖金打到监护人指定的银行账户上。对不符合奖补条件的,要明确向监护人答复。

  第九条 被监护人因病情复发送至卫生精神专科医院诊治满一月以上的,审批年度奖金时要按月扣除在院期间的监护人奖金。如在院诊治期间按月计算不足整月但超过15日以上(不含15日)的,按一月计算;15日以下(含15日)按半月计算。

  第十条 公元年度内监护人发生变更的,监护奖金可提前结清给前期监护人。如前期监护人“以奖代补”补助金按月计算不足整月但超过15日以上(不含15日)的,按一月计算;15日以下(含15日)按半月计算。

  第十一条 监护人未履行本细则规定的看护管理责任或被监护人在公元年度内实施肇事肇祸行为的,停发整个年度监护“以奖代补”补助金。情形消除后,自下一个公元年度起,监护人可重新提交奖补申请。

  第十二条 有下列情形之一的,不再给予奖补:

  (一)被监护人迁出本县居住;

  (二)被监护人死亡;

  (三)监护人丧失监护能力。

  自情形出现的下月起,卫计部门根据监护人前期履责情况结清监护人奖补资金。

  第十三条 被监护人违反《治安处罚法》或《刑法》,有下列情形之一的,认定为肇事肇祸行为:

  (一)杀人、强奸、伤害等侵害他人人身权利行为;

  (二)放火、爆炸、投毒、破坏等危害公共安全行为;

  (三)抢夺、损毁公私财物行为;

  (四)扰乱国家机关、企事业单位工作、生产秩序行为;

  (五)扰乱社会秩序,造成严重后果的行为;

  (六)其他肇事肇祸行为。

  第五章 资金保障及管理

  第十四条 “以奖代补”补助金由县财政根据每年卫计部门提供的应奖补人数及标准统一纳入预算。

  第十五条“以奖代补”补助金由卫计局集中统一管理,专款专用,实行国库支付。

  第十六条“以奖代补”补助金原则上通过银行结算方式直接兑现给具体监护人。打款后要与监护人联系,监护人是否收到“以奖代补”补助金。无特殊情况,严禁现金结算和严禁他人带领。

  第十七条 县卫计局每季度要向县财政局、县综治办通报“以奖代补”补助金发放情况,并自觉接受财政、审计、纪检等部门的监督。

  第十八条 县综治办要对“以奖代补”补助金发放情况适时开展检查,并纳入综治(平安建设)考核评价体系。

  第六章 附 则

  第十九条 本细则由赫章县社会治安综合治理委员会办公室负责解释。

  第二十条 本细则从2017年10月1日起施行。

 

赫章县重性精神障碍患者监护奖金申请表

申请人
姓  名

 

性别

 

文化
程度

 

与患者
关  系

 

身份证
号  码

 

居住
地址

 

申请人联
系电话

 

申领
期限

     从          日至          日共   个月

被监护人
姓   名

 

性别

 

身份证号码

 

户籍地

 

居住地

 

申领奖补期间被监护人
是否有入院诊治情况

 

入院
时间

 

出院
时间

 

公安派出所审查意见


          
                              

                                (公章):
                                                 年  月  日

卫生院(卫生服务中心)审查意见


          
                              

                               (公章):
                                                年  月  日

县卫生和计生局审批意见


          
                              

                               (公章):
                                               年  月  日

    

说明:1.基本信息栏由监护人或村居委会认真如实填写,申领奖补期间如被监护人有入院诊治情况,则在申领奖补期间被监护人是否有入院诊治情况栏填“有”,并准确填写入院时间和出院时间,若没有,则填“无”,入院时间和出院时间不填;2.公安派出所重点核查申请人姓名、申请人与患者关系、被监护人姓名、被监护人户籍地和居住地是否真实,以及申请人申领奖补期间内被监护人是否有危害社会的肇事肇祸行为等;3.卫生院(卫生服务中心)重点核查监护人是否按照规定履行看护管理责任;4.县卫生和计生局重点审核申领期限,具体奖补金额。

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