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刘建平:赫章:借鉴“塘约经验” 发展壮大村级集体经济

阅读量:  发布时间:2017年07月14日  来源:赫章发布
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  赫章县委深改领导小组第二十五次会议暨践行“塘约道路”现场推进会召开

  借鉴“塘约经验” 发展壮大村级集体经济

  刘建平主持并作讲话

  7月13日,赫章县委深改领导小组第二十五次会议暨践行“塘约道路”现场推进会在水塘堡乡马圈岩村召开。县委书记刘建平主持会议并作重要讲话。县人大常委会主任禄炳军,县政协主席李兴华,县委副书记刘军,县委常委朱大庚、于刚、熊伟,县人大、县政府、县政协相关领导班子成员出席会议。


现场推进会会场 李学友摄

  刘建平指出,各乡镇、各部门要深刻领会、准确把握,充分认识践行“塘约道路”的重要意义。一要充分认识践行“塘约道路”是深化农村基层改革的有力抓手。从塘约村的发展方式来看,高度的村民自治、对党员干部群众的规范化管理,为改革提供坚强的组织保障,最终实现由“户自为战”的分包到户经营向“村社一体”的新型集体经济组织转变,实现个人单干向抱团发展的集体化道路转变;二要充分认识践行“塘约道路”是破解制约农村发展问题的重要方法。要通过支持改革、鼓励改革、保护改革、担当改革,最大限度地释放改革活力和改革红利。塘约村在村党组织的领导下,发展新型合作经济、壮大集体经济,带动群众发展,走共同致富的道路,就是农村改革的一面典型;三要充分认识践行“塘约道路”是促进农村群众脱贫致富的有效途径。两年多时间,塘约村不仅重建了自己的家园,还从一个国家级的二类贫困村改变成为小康村,走出了一条可借鉴的“塘约道路”。


县委书记刘建平作讲话 李学友摄

  刘建平要求,各级各部门要精心谋划、有序推进,着力打造一批具有赫章特色的改革试点。一要着力解决基层建设“五化”问题。配强配优班子,壮大党员队伍,借鉴“塘约经验”,以“村社一体、合股联营”为突破口,通过发展壮大村级集体经济,建立完善利益链接机制,调动广大基层党员干部组织群众、带动群众发展的积极性和群众参与经济组织的主动性,从而解决基层党组织建设中存在的支部“虚化”、队伍“软化”、经济“弱化”、管理“简化”、精神“沙化”问题;二要从体制机制上找准切入点。近年,我县积极探索建立“33351”“返租倒包”“五五分成”“五三二分成”等扶贫利益链接机制,群众利益得到一定保障。要进一步探索“村党支部+村合作社+企业+农户”等多种模式,建立完善利益链接机制,形成产业集群优势,提高农业规模经营水平;三要立足现有资源做足发展文章。我县资源丰富、旅游产业稳步推进、森林覆盖率高、撂荒土地多,各级各部门要抢抓恒大集团、盘江集团等企业对口帮扶的契机,按照宜农则农、宜旅则旅,农旅结合的要求,多形式、多渠道引进和培育一批带动力强、辐射面广的农业龙头企业;四要通过利益链接实现整体脱贫。要坚持村民利益最大化,按照村民利润分成高于村集体和村合作社的原则,科学确定村集体、村合作社、村民之间的利润分成比例。


县人大常委会主任禄炳军作观摩点评 李学友摄

  刘建平强调,加强领导、密切配合,努力形成深化农村基层改革的强大合力。一是部门要主动作为。在政策允许范围内要快速办理完善相关手续,确保各项工作能够提前一步落实。要加强业务指导,确保产业项目立项、规划用地、环保等能达标合格,建成生产后能切实增收、长效发展。要加强沟通协调,加快各项工作进度;二是乡镇要牵头抓总。要加强组织建设,加强和改进党对农村工作的领导,建设坚强有力的农村基层党组织。要抓产业谋划,走资产经营、资源开发、产业带动、服务创收、异地置业的发展道路,打造一批可持续、可发展的致富门路。要积极对接汇报,对发展中的问题及时研究,对发展中的困难及时沟通解决;三是村党支部要狠抓落实。要勇于担当,带头做好探索者、实践者,面对改革中的难题应积极探索、勇于实践、千方百计攻克难关、寻求突破。要团结群众,把村支“两委”的作用与广大群众的作用融为一体,形成强大合力、良性互动,进而“把党的正确主张变成群众的自觉行动”。要融入感情,提高自身本领,与时俱进,提升带领群众谋发展思发展的能力,肩负起带领群众共同发展的重担。


县委副书记刘军传达省委全面深化改革领导小组第三十五次会议精神 李学友摄

  会议传达学习了省委全面深化改革领导小组第三十五次会议精神,省委常委、省委统战部部长刘晓凯到我县视察脱贫攻坚工作时的重要指示精神,以及市委全面深化改革领导小组第三十五次会议暨农村基层组织建设专题改革“回头看”会议精神。


观摩团在平山乡农业园区观摩 李学友 摄

  会上,平山、古达、威奢、松林坡、兴发、水塘堡等乡负责人就践行“塘约经验”作交流发言。


全体与会人员听会 李学友摄

  会前,全体与会人员观摩了平山乡中寨村,古达乡中坝村、中田村,威奢乡中营村,松林坡乡半边街村,兴发乡中寨村,水塘堡乡马圈岩村等6个乡的7个试点村的村级集体经济发展情况。


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责任编辑: 李学友 唐方立